“一帶一路”背景下中國(guó)與南亞東南亞國(guó)家科技創(chuàng)新合作的需求方向及對(duì)策研究

陸曉玲，普 凌，鮑亦平

（云南省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究院，云南 昆明，650051）

0 引言

1 南亞東南亞國(guó)家科技創(chuàng)新需求分析

1.1 資料收集和準(zhǔn)備

選取南亞國(guó)家尼泊爾、孟加拉國(guó)、阿富汗、印度、巴基斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡和東南亞國(guó)家馬來西亞、菲律賓、老撾、泰國(guó)、柬埔寨、印度尼西亞、緬甸、新加坡、越南共16 個(gè)國(guó)家作為分析對(duì)象，通過收集、分析南亞東南亞國(guó)家近年制訂出臺(tái)面向未來的科技發(fā)展總體規(guī)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，將之翻譯凝練成南亞東南亞的16 個(gè)國(guó)家的國(guó)別報(bào)告。

表1 南亞東南亞國(guó)家產(chǎn)業(yè)頻次一覽表

1.2 關(guān)鍵詞詞頻分析

1.2.1 關(guān)鍵詞統(tǒng)計(jì)

根據(jù)翻譯的國(guó)別報(bào)告，主要選擇國(guó)別報(bào)告中“發(fā)展規(guī)劃及政策提出的科技發(fā)展的主要方向”章節(jié)和各國(guó)“科技創(chuàng)新合作的需求研究”2 個(gè)章節(jié)，依托所選章節(jié)標(biāo)題中出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)相關(guān)詞匯，提取了關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、生物、工業(yè)、信息、氣候變化、旅游、紡織、能源、海洋、制造業(yè)、醫(yī)藥、礦產(chǎn)、醫(yī)療、環(huán)境、空間技術(shù)、食品、核技術(shù)、皮革、航空航天、新材料、可持續(xù)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)。通過對(duì)整本國(guó)別報(bào)告的關(guān)鍵詞出現(xiàn)次數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

1.2.2 同類詞歸并處理

各國(guó)在翻譯過程中出現(xiàn)的部分詞語(yǔ)雖然不一致，但是實(shí)際意思或意義相近，課題組將表格進(jìn)行了部分產(chǎn)業(yè)的歸并處理以便于統(tǒng)計(jì)。所做的處理為如下幾點(diǎn)：將“可持續(xù)發(fā)展”“環(huán)境”“氣候變化”歸并為“環(huán)境/氣候變化”；將“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”并入“信息”；將“生物”“醫(yī)藥”和“醫(yī)療”三者合并為“生物醫(yī)藥”；僅有巴基斯坦提到“皮革業(yè)”，因此將巴基斯坦的“皮革”并入“制造業(yè)”內(nèi)；將“航空航天”并入“空間技術(shù)”。

1.3 南亞東南亞國(guó)家科技合作詞頻歸一化處理

因每份報(bào)告文本篇幅有大有小，會(huì)導(dǎo)致搜索的關(guān)鍵詞絕對(duì)數(shù)量的不一致，因此，為減小誤差，根據(jù)國(guó)別（行歸一處理），將統(tǒng)計(jì)詞頻做歸一化處理，形成詞頻比例以便于統(tǒng)計(jì)分析。

2 南亞東南亞國(guó)家科技合作需求分析

由于大國(guó)和小國(guó)的科技創(chuàng)新能力與科技合作需求與中國(guó)的對(duì)接在深度和廣度上有所區(qū)別，因此，需要將所需合作的產(chǎn)業(yè)根據(jù)國(guó)家權(quán)重進(jìn)行加權(quán)分析，計(jì)算出各國(guó)權(quán)重，再根據(jù)權(quán)重重新核算各產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新合作需求。

2.1 確定各國(guó)與中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新合作權(quán)重

假設(shè)：“南亞東南亞各國(guó)與中國(guó)科技創(chuàng)新合作重要程度與其GDP 成正比”。

1.1.2 試劑 蘆丁(純度92.5%，批號(hào)100080-200707)，購(gòu)自中國(guó)食品藥品檢定研究院；亞硝酸鈉、硝酸鋁及氫氧化鈉，購(gòu)自西隴化工股份有限公司；甲醇和乙醇等均為分析純，市場(chǎng)購(gòu)買。

根據(jù)世界銀行公開數(shù)據(jù)中的南亞東南亞各國(guó)2017 年GDP 數(shù)據(jù)，采用公式計(jì)算南亞東南亞各國(guó)與中國(guó)科技創(chuàng)新合作權(quán)重。其中，表示第i 個(gè)國(guó)家的權(quán)重，表示第i 個(gè)國(guó)家2017年的GDP。見表2。

表3 南亞東南亞國(guó)家科技創(chuàng)新合作需求加權(quán)分析一覽表

2.2 加權(quán)處理分析

將表1 中南亞東南亞各國(guó)產(chǎn)業(yè)頻次，乘以表2中各國(guó)權(quán)重，形成表3。

3 結(jié)論

根據(jù)分析結(jié)果將南亞東南亞各國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作需求進(jìn)行排序（見表3），得出能源（0.1894）＞農(nóng)業(yè)（0.1810）＞生物醫(yī)藥（0.1689）＞信息（0.1396）＞空間技術(shù)（0.0916）＞核技術(shù)（0.0654）＞制造業(yè)（0.0431）＞環(huán)境/氣候變化（0.0306）＞食品（0.01964）＞紡織（0.0185）＞基礎(chǔ)設(shè)施（0.0173）＞新材料（0.0141）＞工業(yè)（0.0128）＞海洋（0.0038）＞礦產(chǎn)（0.0031）＞旅游（0.0012）。因此，中國(guó)與南亞東南亞國(guó)家科技創(chuàng)新合作需求方向主要以能源、農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、信息等產(chǎn)業(yè)為主。

4 中國(guó)與南亞東南亞國(guó)家科技合作對(duì)策研究

4.1 南亞東南亞國(guó)家需要開展的技術(shù)合作分析

4.1.1 能源

中國(guó)與南亞東南亞能源合作方面可開展的技術(shù)合作主要包括：綠色安全開采技術(shù)；煤炭污染控制技術(shù)；水能資源開發(fā)及綜合利用技術(shù)；太陽(yáng)能高效利用系統(tǒng)技術(shù)；高原型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組整機(jī)和零部件；生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)；氣化集中供氣技術(shù)和固體燃料成型炭化等新技術(shù)。

4.1.2 農(nóng)業(yè)

中國(guó)與南亞東南亞農(nóng)業(yè)合作方面可開展的技術(shù)合作主要包括：水稻、玉米、小麥、核桃、馬鈴薯等糧食作物相關(guān)技術(shù)；特殊經(jīng)濟(jì)作物等特色資源的開發(fā)利用；野生生物種質(zhì)資源收集與資源庫(kù)建設(shè)；現(xiàn)代設(shè)施種植及產(chǎn)品精深加工技術(shù)；跨國(guó)重大畜禽疫病、植物病蟲害和森林病蟲害防治；森林健康和生物安全技術(shù)。

4.1.3 生物醫(yī)藥

中國(guó)和南亞東南亞國(guó)家生物醫(yī)藥可開展的技術(shù)合作主要包括：新型疫苗、小分子藥、新型佐劑等技術(shù)研發(fā)及臨床研究；創(chuàng)新天然藥物、化學(xué)藥新產(chǎn)品開發(fā)及臨床研究；重大疾病和傳染病預(yù)防及治療；健康食品和保健食品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；先進(jìn)醫(yī)療器械聯(lián)合開發(fā)推廣。

4.1.4 信息

中國(guó)和南亞東南亞國(guó)家信息合作可開展的技術(shù)合作主要包括：導(dǎo)航應(yīng)用；遠(yuǎn)程診療、可穿戴個(gè)人健康設(shè)備；數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)；移動(dòng)終端應(yīng)用軟件開發(fā)；跨境電子商務(wù)與交易平臺(tái)；大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用開發(fā)；智慧城市與現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用開發(fā)；綠色制造及再制造技術(shù)；3D 打印、個(gè)性化定制與柔性制造技術(shù)。

4.2 南亞東南亞國(guó)家需要加強(qiáng)科技人才引進(jìn)和培養(yǎng)

南亞東南亞國(guó)家在科技人才方面主要面臨自身培養(yǎng)人才困難，科技人才向美、英等發(fā)達(dá)國(guó)家外流的情況，我國(guó)也同樣面臨相同的問題。因此，我國(guó)與南亞東南亞各國(guó)有共同的科技人才合作培養(yǎng)意愿，可以通過共同整合科技資源，創(chuàng)造條件促進(jìn)科技人才的國(guó)際化交流與合作，提高南亞東南亞國(guó)家和我國(guó)科技人才國(guó)際化合作的能力與水平。同時(shí)，各國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度不一，借助國(guó)際化機(jī)制提高我國(guó)和南亞東南亞國(guó)家人才資源配置的水平和效率，實(shí)現(xiàn)我國(guó)和南亞東南亞國(guó)家利用海外科技人力資源效率的共同提升，形成一個(gè)科技人才全球市場(chǎng)化配置的局部?jī)?yōu)勢(shì)區(qū)域，提高科技創(chuàng)新人才在國(guó)際經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新中的競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3 南亞東南亞國(guó)家需要加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

總體來看，南亞東南亞國(guó)家除少數(shù)國(guó)家外，大部分國(guó)家的科研和教育機(jī)構(gòu)在數(shù)量上和總體水平上與中國(guó)還存在一定差距，對(duì)與中方開展合作表現(xiàn)出了較為強(qiáng)烈的意愿，需要搭建多個(gè)互惠互利的創(chuàng)新合作平臺(tái)。同時(shí)，探索建立較為穩(wěn)定的溝通渠道與合作機(jī)制，通過共同參與國(guó)際大科學(xué)項(xiàng)目、簽署合作戰(zhàn)略協(xié)議、共建聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)，開展合作研究、共享大型科研基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)科技人員交流訪學(xué)和短期工作、開展高水平合作論壇會(huì)議等方式，以促進(jìn)學(xué)術(shù)交流，共同探索提升科技機(jī)構(gòu)能力和效率的機(jī)制與模式，培育青年科技人才，實(shí)現(xiàn)雙方科技機(jī)構(gòu)的相互學(xué)習(xí)借鑒和共同提升。