驗(yàn)船師教育培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

馮春燕

摘 要：驗(yàn)船師承擔(dān)著水上安全使命的第一道關(guān)口，在船檢新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)層出不窮，航運(yùn)、造船和配套產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代日新月異的今天，越來(lái)越多的船檢部門認(rèn)識(shí)到驗(yàn)船師培訓(xùn)工作的重要性。本文從人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)的視角，通過(guò)分析當(dāng)前廣西港航系統(tǒng)驗(yàn)船師教育培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題并對(duì)此提出了對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：驗(yàn)船師;教育培訓(xùn);人力資源

中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著戰(zhàn)略人力資源管理時(shí)代的到來(lái)，越來(lái)越多的船檢組織認(rèn)識(shí)到驗(yàn)船師培訓(xùn)的重要性，制度化人力資源培訓(xùn)的方式可以提高人員的專業(yè)素質(zhì)和職工的工作能力，激發(fā)人員的個(gè)人潛能，增強(qiáng)職工的心理認(rèn)同。人力資源的培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)有許多要素。人事部門應(yīng)將事業(yè)單位的發(fā)展方向與人員的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，滿足事業(yè)單位發(fā)展的需要，達(dá)好較好的培訓(xùn)效果，以便更好地提高社會(huì)功能。近年來(lái)，船檢機(jī)構(gòu)都把教育培訓(xùn)作為提高船舶檢驗(yàn)?zāi)芰?，推進(jìn)船檢人員專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的重要載體。切實(shí)抓好教育培訓(xùn)工作是加強(qiáng)船檢人才隊(duì)伍建設(shè)、提高整體素質(zhì)的有效途徑。

1 驗(yàn)船師培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（1）船檢隊(duì)伍建設(shè)跟不上造船業(yè)的發(fā)展速度。依托國(guó)家“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)及西部陸海新通道建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，廣西水路運(yùn)輸持續(xù)快速發(fā)展，在西江航運(yùn)市場(chǎng)貨源充足、水路運(yùn)價(jià)穩(wěn)中有升以及對(duì)西江黃金水道未來(lái)發(fā)展前景看好的多重刺激下，西江內(nèi)河船舶從業(yè)者造船熱情高漲，最大建造船舶船長(zhǎng)達(dá)90米、6 000噸級(jí)，目前，我國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)驗(yàn)船師隊(duì)伍的發(fā)展速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上我國(guó)造船業(yè)的發(fā)展速度。加之，驗(yàn)船人員日常工作繁忙，檢驗(yàn)任務(wù)繁重，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)顧及不上，知識(shí)更新能力受到了較大的制約。

（2）缺乏人力資源戰(zhàn)略發(fā)展理念引領(lǐng)。有些培訓(xùn)流于形式，也有部分干部認(rèn)為培訓(xùn)課程枯燥乏味，純理論性的課程內(nèi)容不僅艱澀難懂，且簡(jiǎn)單傳統(tǒng)的教學(xué)方式更無(wú)法讓人心生興趣，上課睡覺(jué)、玩手機(jī)、聊天的現(xiàn)象比比皆是，如此也無(wú)法實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)的初衷。

（3）培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。各個(gè)單位的培訓(xùn)計(jì)劃的制定更多地與組織的愿景和領(lǐng)導(dǎo)意志相適應(yīng)，大多以發(fā)展事業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，而職工參與培訓(xùn)很多情況下以滿足個(gè)性、興趣、愛(ài)好為出發(fā)點(diǎn)。因此組織的培訓(xùn)需求與職工個(gè)人的心理需求不能完全契合，兩者之間的差異削弱了職工參加培訓(xùn)的積極性。有些課程設(shè)置與驗(yàn)船師的實(shí)際檢驗(yàn)工作相關(guān)性不強(qiáng)，可操作性不大，這就使教育培訓(xùn)工作收效甚微。

（4）培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制不完善，對(duì)培訓(xùn)結(jié)果在干部管理中的應(yīng)用，造成了“培訓(xùn)與不培訓(xùn)，培訓(xùn)效果好壞”的現(xiàn)象，學(xué)員參與的積極性不高，培訓(xùn)效果的參考意義不大。由于缺乏培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)形式化，培訓(xùn)效果難以有效衡量。培訓(xùn)質(zhì)量通常通過(guò)檢查來(lái)評(píng)估。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，老師給出了令人滿意的分?jǐn)?shù)，但沒(méi)有提高學(xué)員的實(shí)際工作能力和工作表現(xiàn)。

（5）師資力量滿足不了培訓(xùn)的需要。目前，大部分船檢機(jī)構(gòu)還沒(méi)有專業(yè)化的師資隊(duì)伍。因?yàn)閹熧Y結(jié)構(gòu)的原因，使得課程設(shè)置、培訓(xùn)理念、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)需求等在教育培訓(xùn)實(shí)施中受到很多約束。有些老師不能做到理論與船檢實(shí)踐很好結(jié)合。

2 加強(qiáng)驗(yàn)船師教育培訓(xùn)工作的對(duì)策與建議

2.1 進(jìn)行必要的培訓(xùn)需求分析

培訓(xùn)需求分析是保證培訓(xùn)效果的第一步，起到橋梁作用，是培訓(xùn)成功的基礎(chǔ)。培訓(xùn)需求分析，首先，通過(guò)分析現(xiàn)實(shí)中員工績(jī)效與目標(biāo)績(jī)效之間的差距，即將現(xiàn)有的能力或行為與履行職責(zé)所需的知識(shí)和能力進(jìn)行比較，找出差距產(chǎn)生的原因，并通過(guò)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析。如新進(jìn)驗(yàn)船師、中級(jí)驗(yàn)船師以及高級(jí)驗(yàn)船師等不兩只階段的驗(yàn)船師采取不同的培訓(xùn)方式和內(nèi)容。通過(guò)多方面分析再確定培訓(xùn)需求，通過(guò)培訓(xùn)找出解決問(wèn)題的方法，鎖定培訓(xùn)目標(biāo)。找到最合適的培訓(xùn)手段和方法。

2.2 實(shí)施戰(zhàn)略性培訓(xùn)，建立培訓(xùn)基地

有效利用各方面教育培訓(xùn)資源，重視培訓(xùn)實(shí)操基地的建設(shè)，加強(qiáng)與相關(guān)院校、船務(wù)公司的合作，將其教育資源充分利用起來(lái)，實(shí)行培訓(xùn)實(shí)操基地的社會(huì)化供給。建立“高校培訓(xùn)基地”“企業(yè)培訓(xùn)基地”。應(yīng)充分利用廣西高校在學(xué)科建設(shè)、教學(xué)體系、科研能力和師資力量等方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)簽訂合同、基地掛牌的辦法，實(shí)現(xiàn)資源共享，開(kāi)展系統(tǒng)的針對(duì)性培訓(xùn)，提高培訓(xùn)檔次水平。組織驗(yàn)船師到先進(jìn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參觀交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、工藝、規(guī)程等方面的知識(shí)和技能，是一種提高驗(yàn)船師業(yè)務(wù)水平行之有效的方法。

2.3 加強(qiáng)師資力量的建設(shè)

建立船檢系統(tǒng)與院校、船務(wù)公司的人力資源雙向交流機(jī)制。建立層級(jí)師資網(wǎng)絡(luò)，拓寬師資聘任渠道，加強(qiáng)船檢部門與院校之間、船檢部門與船務(wù)公司的雙向掛職交流，促進(jìn)理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。培訓(xùn)更有既有理論功底，又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資力量。加強(qiáng)一線驗(yàn)船師骨干力量的培養(yǎng)，以點(diǎn)帶面，在基層廣泛開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。請(qǐng)資深驗(yàn)船師定期舉行單位內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和理論知識(shí)的培訓(xùn)等，增強(qiáng)這個(gè)年齡段對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和理論知識(shí)的掌握。

2.4 建立驗(yàn)船人員交流學(xué)習(xí)機(jī)制

建立輪流任職計(jì)劃。充分利用和發(fā)掘培訓(xùn)資源，多渠道、多層次、多形式開(kāi)展培訓(xùn)工作，打破專業(yè)分工和部門界限，有計(jì)劃、有步驟的分批安排驗(yàn)船師跨專業(yè)和交流到其它船檢部門頂崗培訓(xùn)，安排下屬單位驗(yàn)船師到本部輪訓(xùn)等，使其掌握多種檢驗(yàn)技能，做到一專多能。實(shí)現(xiàn)各船檢機(jī)構(gòu)的驗(yàn)船師的交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓驗(yàn)船師接觸更多的船型，掌握各種船型的船舶檢驗(yàn)要點(diǎn)，豐富檢查經(jīng)驗(yàn)，提高檢查水平。同時(shí)，通過(guò)互相交流學(xué)習(xí)，統(tǒng)一檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，有效提升檢驗(yàn)工作質(zhì)量。促進(jìn)各船檢機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)資源共享，形成互相學(xué)習(xí)、共同討論、相互提高的良好氛圍。

2.5 創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，提高教育培訓(xùn)資源的利用率

（1）在崗培訓(xùn)與掛職鍛煉相結(jié)合。掛職鍛煉是與在崗培訓(xùn)相對(duì)應(yīng)的一種離崗培訓(xùn)，通過(guò)使員工在不同的、具有挑戰(zhàn)性的崗位上掛職，不僅可以有效地鍛煉干部、提高干部職工的本領(lǐng)，還可以加深單位間的溝通聯(lián)系，為開(kāi)展工作創(chuàng)造有利的外部條件。建議上級(jí)主管部門考慮與海事局、船檢社等相關(guān)單位安排干部掛職鍛煉，還可考慮選送一批干部到國(guó)家局、自治區(qū)局掛職鍛煉，既可豐富干部任職經(jīng)歷，開(kāi)闊其視野，提高其能力，還可加強(qiáng)單位之間的工作交流，密切與上級(jí)部門和兄弟單位之間的聯(lián)系。

（2）課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)是一種“流動(dòng)課堂”，可以拓展授課領(lǐng)域，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，將其與課堂教學(xué)結(jié)合起來(lái)，可以加大理論與實(shí)際結(jié)合的深度和廣度，讓學(xué)到的東西得到具體的運(yùn)用。在具體的培訓(xùn)實(shí)踐中，各船舶機(jī)構(gòu)的每一期培訓(xùn)，不僅要有課堂集中教學(xué)，還應(yīng)該安排深入企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。通過(guò)課堂，學(xué)習(xí)理論，打好基礎(chǔ);通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)踐應(yīng)用，加深印象。

（3）專題講座與調(diào)查研究相結(jié)合。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，將專題講座與調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)，根據(jù)各船舶機(jī)構(gòu)不同的班次安排不同的調(diào)查研究活動(dòng)，增強(qiáng)培訓(xùn)教學(xué)的針對(duì)性，特別是應(yīng)有計(jì)劃、有目的地組織年輕干部到先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位參觀考察，到急、難、險(xiǎn)、重的工作崗位實(shí)踐調(diào)研。建議每年都結(jié)合課程安排，有計(jì)劃地下達(dá)一定數(shù)量的調(diào)研課題，組織人員進(jìn)行調(diào)研，撰寫調(diào)研論文，并召開(kāi)調(diào)研論文研討大會(huì)，交流學(xué)習(xí)，有利于將課堂上學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐中，不斷開(kāi)拓思路，破解發(fā)展難題。

（4）脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與在職自學(xué)相結(jié)合。當(dāng)今世界，知識(shí)更新周期越來(lái)越短，僅靠有限的脫產(chǎn)培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須在積極參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的同時(shí)把自學(xué)作為經(jīng)常的、主要的學(xué)習(xí)形式。一是完善各船舶機(jī)構(gòu)OA系統(tǒng)，建立獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)單元，豐富培訓(xùn)資料，拓寬員工自學(xué)空間，提高培訓(xùn)時(shí)效。二是建立干部在職自學(xué)考察制度。制定干部在職自學(xué)情況的考察制度，其考察指標(biāo)包括：每年下達(dá)在職自學(xué)規(guī)定的必讀書目，選讀書目、學(xué)習(xí)內(nèi)容的完成情況;自覺(jué)學(xué)習(xí)各種知識(shí)的情況;撰寫閱讀筆記、心得體會(huì)、論文和調(diào)研報(bào)告的情況。

（5）業(yè)內(nèi)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合?？紤]到員工工作日學(xué)習(xí)時(shí)間有限和業(yè)余時(shí)間相對(duì)充裕的特點(diǎn)，在正常工作日培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，可以嘗試舉辦“周末專家講座”，供干部自主選擇，便于集中精力參加學(xué)習(xí)，妥善處理工學(xué)矛盾、家學(xué)矛盾。

（6）中長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合。中長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)都是干部教育培訓(xùn)的有效形式，各具特點(diǎn)、各有所長(zhǎng)。中長(zhǎng)期培訓(xùn)有利于干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)，而短期培訓(xùn)則具時(shí)間短、見(jiàn)效快、成本低、實(shí)用性強(qiáng)的特點(diǎn)。要在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、新進(jìn)人員中長(zhǎng)期培訓(xùn)班的同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)多辦針對(duì)提高專業(yè)技術(shù)人員實(shí)用技能的短訓(xùn)班專款專用采取多種培訓(xùn)方式，將集中面授、網(wǎng)絡(luò)教育、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、輪崗培訓(xùn)等多種方式相結(jié)合，降低培訓(xùn)成本，有效解決工學(xué)矛盾。結(jié)合典型案例，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)船檢模擬訓(xùn)練系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)上演練，直觀的進(jìn)行“實(shí)操培訓(xùn)”，多形式提高培訓(xùn)質(zhì)量。

（7）加強(qiáng)教育培訓(xùn)“需求庫(kù)”保障。培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)每年都要全面、準(zhǔn)確地掌握各船舶機(jī)構(gòu)教育培訓(xùn)的實(shí)際狀況、需要培訓(xùn)的知識(shí)、技能分布情況。做好這項(xiàng)工作，是做好教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)和前提，也是保證各種教育培訓(xùn)資源得到充分合理利用的重要條件。

2.6 注重培訓(xùn)效果評(píng)估和反饋

（1）注重培訓(xùn)前的調(diào)查。在制訂培訓(xùn)計(jì)劃前，通過(guò)調(diào)查走訪或采取問(wèn)卷調(diào)查的形式，充分聽(tīng)取干部及其所在單位對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)師資和培訓(xùn)管理等方面的意見(jiàn)和建議，以便根據(jù)干部的崗位特點(diǎn)和培訓(xùn)需求安排培訓(xùn)的內(nèi)容。

（2）進(jìn)行跟蹤調(diào)查。通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式，及時(shí)了解教育培訓(xùn)工作中的新舉措、新內(nèi)容在培訓(xùn)對(duì)象中的反應(yīng)，以及掌握員工對(duì)培訓(xùn)組織單位、教師的反映和評(píng)價(jià)。

（3）進(jìn)行綜合調(diào)查。每年就教育培訓(xùn)工作廣泛征求各部門的意見(jiàn)，了解各部門對(duì)上年培訓(xùn)的反映及對(duì)來(lái)年培訓(xùn)工作的需求，將單位需要、個(gè)人需要與培訓(xùn)戰(zhàn)略需要結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行綜合分析，為做好今后的教育培訓(xùn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 結(jié)束語(yǔ)

抓好教育培訓(xùn)工作是加強(qiáng)驗(yàn)船師人才隊(duì)伍建設(shè)、提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)有效途徑。加強(qiáng)船檢人才隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工程，特別是在構(gòu)建知識(shí)型行業(yè)的今天，我們要把教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略來(lái)抓。只有不斷完善培訓(xùn)機(jī)制，改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，走具有自身特點(diǎn)的教育培訓(xùn)之路，才能為船檢行業(yè)的發(fā)展提供有力的支撐和保障，為推動(dòng)船檢行業(yè)的健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

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