鐵路工程概預(yù)算的關(guān)鍵點探討

彭琛

摘 要：隨著我國整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，對各行業(yè)領(lǐng)域起到良好的推動作用，尤其是鐵路運輸事業(yè)，為滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，以及為人們的出行提供便利，近年來不斷增加鐵路工程項目數(shù)量與建設(shè)規(guī)模，同時為強化施工質(zhì)量與效率，積極應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，然而這對工程概預(yù)算工作也是一個考驗。基于此，本文圍繞鐵路工程的概預(yù)算展開研究，首先闡述鐵路工程概預(yù)算工作的情況，其次指出開展概預(yù)算時的關(guān)鍵技術(shù)，最后提出相應(yīng)的優(yōu)化措施，旨在促進(jìn)鐵路事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，希望對相關(guān)從業(yè)人員提供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：鐵路工程;概預(yù)算;關(guān)鍵技術(shù);優(yōu)化措施

中圖分類號：U215.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0 前言

鐵路建設(shè)造價在鐵路工程建造前期影響巨大，利用概預(yù)算編制來提高鐵路工程預(yù)算質(zhì)量是現(xiàn)階段的有效方法。概預(yù)算編制是對工作人員的專業(yè)性要求較高的經(jīng)濟(jì)管理工作，隨著工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，對概預(yù)算編制人員的要求也越來越高。由于部分鐵路工程建設(shè)中出現(xiàn)一些因素，給預(yù)算編制帶來影響，導(dǎo)致預(yù)算遠(yuǎn)超出投資控制，這樣不僅會影響到鐵路行業(yè)的利潤效益，而且也會阻礙企業(yè)內(nèi)部成本管控工作的開展。因此，一方面要結(jié)合鐵路工程概預(yù)算工作的發(fā)展情況，找出當(dāng)前存在的主要問題。另一方面還要結(jié)合概預(yù)算的關(guān)鍵技術(shù)，提出針對性的策略，這對鐵路工程的成本管控具有重要意義。

1 鐵路工程概預(yù)算工作情況

在現(xiàn)階段的鐵路工程概預(yù)算工作中，由于工程量大、施工程序復(fù)雜、技術(shù)難點高等問題，使傳統(tǒng)概預(yù)算體系在使用中逐漸體現(xiàn)出各類問題，例如設(shè)計環(huán)節(jié)缺乏與實際情況與契合性，只是將各類工作量代入到計算公式中，并沒有對實際情況進(jìn)行考量，當(dāng)設(shè)計專業(yè)與工程量的定額匹配環(huán)節(jié)存在分歧時，就會直接導(dǎo)致工程量的計算結(jié)果存在誤差，從而對工程造價管理方案構(gòu)成影響。同時，雖然部分鐵路建設(shè)單位認(rèn)識到精細(xì)化管理與全過程控制的重要性，但是還是采用整體工程計算方式，沒有對工程量進(jìn)行細(xì)化，使具體施工階段的預(yù)算方案與實際工程量存在誤差，造成施工資源與成本損耗[1]。

與此同時，施工組織設(shè)計工作的作用愈加明顯，根據(jù)實際應(yīng)用結(jié)果可知，結(jié)合鐵路工程選擇合適的組織設(shè)計方式，可提升各階段概預(yù)算工作的準(zhǔn)確性，以此來保證預(yù)算方案的可行性。然而，當(dāng)前大部分鐵路工程的施工組織設(shè)計方案缺乏優(yōu)化完善，尤其是在施工計劃變更時，無法及時在概預(yù)算方案中作出調(diào)整，使鐵路工程造價方案與實際工程量的差異變大，不僅不利于施工質(zhì)量與效率的控制，還會影響鐵路建設(shè)企業(yè)概預(yù)算能力的提升[2]。

2 鐵路工程概預(yù)算工作的關(guān)鍵點

2.1 技術(shù)人員的綜合素質(zhì)

對于鐵路概預(yù)算工作來說，其關(guān)鍵點主要為人員技術(shù)水平、約束機制與應(yīng)用方法，近年來鐵路建設(shè)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到概預(yù)算工作革新的重要性，并且在應(yīng)用技術(shù)與配套設(shè)施方面進(jìn)行優(yōu)化，但是此階段中卻忽略了對技術(shù)人員的強化培訓(xùn)，導(dǎo)致技術(shù)人員的綜合素質(zhì)逐漸降低，無法有效掌握各類概預(yù)算技術(shù)與方法。因此，只有對技術(shù)人員的工作態(tài)度與專業(yè)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，使其認(rèn)識到自身崗位的責(zé)任與作用，才能對概預(yù)算工作的順利開展提供助力[3]。

2.2 激勵約束機制

由于鐵路建設(shè)項目工程量較大，且設(shè)計廣泛，概預(yù)算工作不僅要保證具體階段工程量的準(zhǔn)確性，還要保證各階段的銜接效率，這樣才能盡量減少預(yù)期工程量與實際數(shù)值的差異。因此，要針對各項工作進(jìn)行有效監(jiān)管，將獎罰機制與激勵約束機制融入到鐵路工程概預(yù)算中，進(jìn)而保證各類概預(yù)算工作的質(zhì)量。

2.3 革新工程預(yù)算方法

在現(xiàn)代化信息技術(shù)的推動下，鐵路工程的概預(yù)算計算方法也要與時俱進(jìn)，根據(jù)實際應(yīng)用情況進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，例如對傳統(tǒng)“平推”預(yù)算方式進(jìn)行深入分析，對相關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行調(diào)整，在概預(yù)算工作中體現(xiàn)實事求是的態(tài)度，以此來強化概預(yù)算工作的節(jié)約效果與內(nèi)在動力。

3 強化鐵路工程概預(yù)算質(zhì)量的優(yōu)化措施

3.1 持續(xù)提升管理水平

通過對現(xiàn)階段鐵路工程中概預(yù)算發(fā)展情況進(jìn)行分析，并且結(jié)合概預(yù)算工作的關(guān)鍵技術(shù)點，想要快速提升概預(yù)算的工作質(zhì)量，便要從多方面入手，構(gòu)建科學(xué)合理的概預(yù)算作業(yè)體系。首先是不斷提升管理水平，加強各部門之間的溝通交流，尤其是工程項目施工計劃存在改動時，各部門要相互通知與協(xié)調(diào)，保證后續(xù)施工工作能夠順利開展，同時還要采取統(tǒng)一的概預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，使方案更具可比性[4]。

3.2 時刻掌握行業(yè)市場動態(tài)

其次是對行業(yè)市場的發(fā)展趨勢進(jìn)行深入分析，例如對鐵路工程中涉及的材料、技術(shù)、設(shè)備等價格情況進(jìn)行匯總分析，通過對價格浮動進(jìn)行合理掌控，以此來保證工程預(yù)算方案的準(zhǔn)確性。同時，及時了解行業(yè)市場的變化情況，可降低概預(yù)算方案的執(zhí)行風(fēng)險，對于施工周期較長的鐵路工程來說，具有良好的應(yīng)用作用。因此，借助信息化技術(shù)與計算機管理平臺，加強各單位與部門的溝通交流效率，避免信息傳遞閉塞造成的人為誤差，當(dāng)具體施工階段的工程量產(chǎn)生變化時，要及時核對市場價格，將數(shù)據(jù)信息更新到整體概預(yù)算方案中[5]。

3.3 保證信息數(shù)據(jù)的對稱性

信息的準(zhǔn)確性與可靠性，是概預(yù)算工作的基礎(chǔ)內(nèi)容，鐵路企業(yè)要不斷強化技術(shù)人員的專業(yè)水平與工作態(tài)度，幫助其形成良好的工作態(tài)度，具體為對工程現(xiàn)場進(jìn)行仔細(xì)勘察，在確定工程量與概預(yù)算方案的同時，還要對施工技術(shù)方案提供參考意見，加大前期工作量來避免項目后期的質(zhì)量與成本風(fēng)險。此外，明確信息數(shù)據(jù)與概預(yù)算工作的對稱性，當(dāng)發(fā)現(xiàn)兩者之間存在數(shù)據(jù)差異時，要及時對原因展開分析，并且糾正錯誤信息，對后續(xù)概預(yù)算的審核提供保障。

3.4 科學(xué)審核概預(yù)算工程量

工程量計算可以通過可靠有效的工程量計算軟件計算，或者直接按照工程圖紙計算工程數(shù)量。工程量的審核可通過對比設(shè)計圖紙與工程概預(yù)算工程數(shù)量，找出容易發(fā)生差錯的項目，按定額規(guī)定的工程量進(jìn)行仔細(xì)核算，避免重算或漏算的發(fā)生，根據(jù)圖紙全面審查工程量計算的正確性。此外，審查土方量及土方的填挖情況、路基及橋梁附屬等工程數(shù)量，審查工程量是否重復(fù)計算，建筑物砌體數(shù)量計算準(zhǔn)確與否，這樣也能夠提升鐵路工程整體概預(yù)算方案的準(zhǔn)確程度。

3.5 嚴(yán)格監(jiān)管工程建設(shè)質(zhì)量

最后要針對鐵路工程施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，尤其是具體施工階段與隱蔽工程，要根據(jù)概預(yù)算方案中的工程量進(jìn)行核對，保證施工材料、技術(shù)、設(shè)備等方面的成本支出與造價方案一致。因此，在工程概預(yù)算方案中還要明確各類施工材料的價格與質(zhì)量信息，在材料入廠環(huán)節(jié)與貯存管理階段進(jìn)行嚴(yán)格管理，這樣不僅能夠避免材料質(zhì)量問題造成的返工，從本質(zhì)層面節(jié)省項目成本，同時也能夠?qū)﹁F路概預(yù)算工作的質(zhì)量作出保證，科學(xué)促進(jìn)鐵路工程項目的順利開展。

4 結(jié)論

綜上所述，鐵路事業(yè)已經(jīng)成為我國綜合經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，其不僅是各行業(yè)領(lǐng)域穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)保障，同時也是國家機器正常運轉(zhuǎn)的主要零部件。因此，對于鐵路建設(shè)行業(yè)來說，在對技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境等施工資源進(jìn)行優(yōu)化的同時，還要將關(guān)注重點放到造價管理與成本控制方面，具體為構(gòu)建有效的概預(yù)算工作模式。本文對鐵路工程的概預(yù)算展開研究，首先闡述鐵路工程概預(yù)算工作的情況，其次指出開展概預(yù)算時的關(guān)鍵技術(shù)，最后提出相應(yīng)的優(yōu)化措施，具體為持續(xù)提升管理水平，時刻掌握行業(yè)市場動態(tài)，保證信息數(shù)據(jù)的對稱性，科學(xué)審核概預(yù)算工程量，嚴(yán)格監(jiān)管工程建設(shè)質(zhì)量，才能避免不必要的成本損耗，對鐵路建設(shè)企業(yè)的利潤效益作出保證。

參考文獻(xiàn)：

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