淺析水利工程的可持續(xù)運(yùn)行管理

秦慶元

摘要：“水是生命之源”，而水利工程則是關(guān)乎國計民生的大事，開展水利工程建設(shè)能夠興水利、除水害，自古以來的國家管理者都對此予以了極大的支持，改革開放以來更是如此，據(jù)統(tǒng)計僅2019年，我國關(guān)于水利工程建設(shè)總投入就有8023億，也是為了從根本上促進(jìn)水利工程的發(fā)展。就現(xiàn)階段水利工程發(fā)展的實(shí)際情況來看，雖然說各種現(xiàn)代化有段應(yīng)有盡有，但是在發(fā)展過程中也是受到了多方制約，導(dǎo)致水利工程管理體系并不完善，這樣一來也是嚴(yán)重影響到水利工程的運(yùn)作，使其無法發(fā)揮出最大作用，所以說為了改善這一現(xiàn)狀，相關(guān)部門應(yīng)該著不斷健全水利工程管理制度，促進(jìn)其發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利工程;運(yùn)行;管理

一、 水利工程管理運(yùn)行過程中常見問題探索

（一）缺乏正確的管理認(rèn)識

水利工程是關(guān)系到國計民生的基本內(nèi)容，就目前來看，我國水利工程正處于建設(shè)階段，在運(yùn)行管理方面仍然存在一些問題，需要加以解決。由于行業(yè)起步較晚，導(dǎo)致管理人員在管理意識方面有所欠缺，在管理理念等方面較為落后，總體來看，當(dāng)前的管理理念已經(jīng)無法滿足水利工程的發(fā)展需求。在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的當(dāng)前階段，各個行業(yè)都開啟了高效運(yùn)轉(zhuǎn)模式，但是水利工程有所不同，其在管理模式上依然是沿用之前的管理制度，這不僅會影響到工程本身的開展效率，還會導(dǎo)致員工在面對工作時有所懈怠，過度依賴于上層的指示，而忽略了本身該做的工作，在增加管理風(fēng)險的同時還會影響到管理工作的開展質(zhì)量。

（二） 管理制度缺失

相較于其他工程而言，水利工程在規(guī)模上較大，其在運(yùn)行管理中所涉及到的內(nèi)容也比較多，因此必要對安排專業(yè)人員對其進(jìn)行定期的維護(hù)與管理，以此來保證水利工程的順利完成。但實(shí)際上，在水利工程的開展過程中，有一部分管理人員沒有認(rèn)識到水利工程管理所起到的重要性，所以并未對管理運(yùn)行工作進(jìn)行制度規(guī)劃，使維護(hù)管理工作只停駐于表面，無法發(fā)揮出其根本作用，由此一來也就增加了風(fēng)險發(fā)生概率，還有一點(diǎn)，就是在維護(hù)管理中，有一些安全隱患所處的位置極為隱秘，非肉眼可見，這就需要利用一些相關(guān)儀器來開展探測工作，若是借助儀器，可能面臨的問題有兩個，其一就是成本較高，其二則是需要培養(yǎng)專業(yè)的儀器操作人員，這對于大型公司是沒有問題的，但若是將這些條件加在小型管理單位上，會給單位本身造成比較大壓力，實(shí)施起來較為困難，這樣一來，就無法有效的排除其中可能存在的安全隱患，會直接影響到水利工程的安全運(yùn)行。

（三） 管理人員在能力方面有待提升

在水利工程運(yùn)行中，管理人員所起到的作用至關(guān)重要，對于水利工程的整體運(yùn)行起到統(tǒng)籌作用，可以說其是水利工程運(yùn)行管理的主體，因此對于管理人員也提出了比較高的要求，不僅要具備超高的專業(yè)能力，還要具備良好的工作態(tài)度，這些因素都會對管理情況造成直接影響。目前來看，大部分管理人員在專業(yè)技能上有待提升，而且管理意識缺失，會制約水利工程運(yùn)行管理工作的開展。

二、水利工程管理可持續(xù)運(yùn)行優(yōu)化措施

（一） 實(shí)現(xiàn)水利工程規(guī)范化管理

在水利工程的運(yùn)行過程中，想要從根本上實(shí)現(xiàn)水利工程的規(guī)范化管理，需要從水資源內(nèi)部管理方面做出調(diào)整，在提高其工作能力之外，還要增強(qiáng)其綜合素質(zhì)，使其能夠認(rèn)清其自身的工作職責(zé)，并且制定好后續(xù)工作計劃，保證后期工作的順利進(jìn)行，除此之外，水利工程規(guī)模大小不同，水利工程可以依次為本地區(qū)區(qū)域、跨行政區(qū)域和跨流域，當(dāng)然規(guī)模的不同所受到的監(jiān)管部門也不同，本地區(qū)區(qū)域水利工程主要由流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、跨行政區(qū)域水利工程由水行政主管部門負(fù)責(zé)、至于跨流域水利工程則直接由國務(wù)院負(fù)責(zé)，也就是說各級有各級不同的分工，在管理過程中只有分工明確才能夠做到各司其職，做好自己份內(nèi)的工作，共同協(xié)作，做好水利工程的管理工作，促進(jìn)水利工程的發(fā)展。

（二） 加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)

水利工程管理人員可以保障在水利工程建設(shè)質(zhì)量及效率，具有非常重要的實(shí)際作用。但是管理人員自身能力會直接影響水利工程管理效果。例如，管理理念及管理責(zé)任意識等。現(xiàn)階段，施工企業(yè)不斷提高了對管理工作的重視程度，因此，企業(yè)需要對水利工程管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高施工管理水平。在水利工程施工過程當(dāng)中，管理人員需要嚴(yán)苛要求自己，對可能出現(xiàn)的施工質(zhì)量問題及安全問題進(jìn)行及時管理，控制各種不利因素，及時進(jìn)行控制和管理。有經(jīng)驗(yàn)的管理人員需要帶動其他管理人員，豐富管理人員的管理經(jīng)驗(yàn)，提高管理質(zhì)量。

（三） 強(qiáng)化水利工程管理人員的監(jiān)督管理意識

首先，在水利工程施工開展之前，企業(yè)管理層需要對工程管理人員進(jìn)行考察，通過筆試、面試的方式對管理人員的管理人員進(jìn)行考察，選擇水利工程管理人員經(jīng)驗(yàn)豐富的人進(jìn)行管理，對水利工程管理人員的綜合能力進(jìn)行考察，結(jié)合實(shí)際管理案例，對工程管理進(jìn)行分析。其次，水利工程需要對管理人員進(jìn)行定期考察，對管理人員在崗期間是否起到作用，是否明確自身責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。與此同時，企業(yè)需要對管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，讓管理人員的管理經(jīng)驗(yàn)不斷得到豐富，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理技術(shù)，整體提高水利工程管理水平。最后，水利工程必須遵守水利行業(yè)的法律法規(guī)，不斷建立健全管理人員的管理意識，施工人員自覺聽從管理人員安排，提高水利工程管理水平，提高水利工程質(zhì)量的同時，增加經(jīng)濟(jì)效益。

（四） 需要重視施工現(xiàn)場和周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)

在水利工程施工之前，管理人員需要跟勘察人員對水利施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察，提前了解水文狀況。地質(zhì)條件是水利工程的基礎(chǔ)，地質(zhì)條件會給水利工程施工帶來很大影響。例如，在一些地區(qū)，存在地下溶洞或者地下水活躍的現(xiàn)象，這些狀況對水利工程施工都會產(chǎn)生不影響，增加施工難度。并且，如果沒有勘探人員對使用現(xiàn)場進(jìn)行勘測，很容易出現(xiàn)施工安全問題。因此，管理人員需要跟勘探人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察，了解施工現(xiàn)場的地質(zhì)狀況，了解地下水流動狀況。這樣不僅方便施工人員進(jìn)行施工，還提高了管理人員的管理效率，避免出現(xiàn)施工事故，破壞周邊環(huán)境。

（五）加強(qiáng)質(zhì)量管理

水利工程是關(guān)乎到國計民生的根本項目，因此想要保證其能夠穩(wěn)定運(yùn)行，首要條件就是確保其質(zhì)量過關(guān)，這不僅關(guān)系到水利工程的使用狀況，還直接關(guān)系到使用者的生命財產(chǎn)安全，所以必須要重視起質(zhì)量管理工作，具體可以從以下方面做出改善：首先，要做好水利工程的規(guī)劃設(shè)計，嚴(yán)格根據(jù)制定好的方案開展建設(shè)工作，做好對于各個環(huán)節(jié)的把控;其次，在施工開展之前，要選擇質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)的施工材料與器械，確保其能夠滿足施工需求;最后，要做好工程的驗(yàn)收與檢查，確保每一道工序都與設(shè)計內(nèi)容相符合，若是發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的地方，要及時對其予以處理，杜絕任何安全隱患的出現(xiàn)。

結(jié)語：

綜上所述，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國水利工程項目也越來越多，但是當(dāng)前情況下我國水利工程建設(shè)的管理模式過于傳統(tǒng)化，無法滿足社會需求，所以說，為了使水利工程能夠在最大程度上發(fā)揮出其作用，相關(guān)部門管理者要改變自身固有思維，接納新事物，對水利工程的管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，從而保證水利工程建設(shè)能夠得到健康長遠(yuǎn)的發(fā)展，更好的服務(wù)于人民、服務(wù)于社會，為提高我國國民經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。

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作者單位：濟(jì)寧市水利工程施工公司