探究水利水電工程管理中存在的問題及其對策

秦慶元

摘要：水利水電工程管理工作，不僅與水利水電工程建設(shè)的工程質(zhì)量息息相關(guān)，也影響著周圍人們?nèi)罕姷娜粘Ｉ?。特別是近幾年，我國水利水電工程的發(fā)展十分迅速，因?yàn)橐恍┮蛩貙?dǎo)致在管理上仍存在許多問題，因此，及時(shí)的解決這些問題是水利水電工程建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，解決了問題才能確保水利水電工程的工程質(zhì)量，從而保障了人們?nèi)罕姷呢?cái)產(chǎn)安全，提高了日常生活水平。

關(guān)鍵詞：水利水電工程;工程管理;存在的問題;解決對策

前言

隨著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利水電工程已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的項(xiàng)目工程，受到國家政府和各業(yè)界人士的高度關(guān)注。這是因?yàn)樗姽こ讨苯优c人們的生活息息相關(guān)，是國家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。目前水利水電工程管理中仍存在許多問題，影響了水利水電工程的社會(huì)效益，影響了水利水電工程的經(jīng)濟(jì)收益。面對這些問題相關(guān)管理人員一定要認(rèn)識(shí)到水利水電工程的重要性，從整體思想上全面轉(zhuǎn)變，改變傳統(tǒng)的理念和做法，實(shí)時(shí)關(guān)注水電水利工程自身建設(shè)，增減監(jiān)管能力，不斷地吸取專業(yè)人才，促進(jìn)水利水電工程可以長遠(yuǎn)的發(fā)展下去[2]。

一、水利水電工程管理中存在的一系列現(xiàn)象

隨著社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制的基本完善，水利水電工程管理將面臨新的挑戰(zhàn)，工程管理的主觀性和環(huán)境發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變[1]。目前，水利水電正處在工程水利向資源水利、農(nóng)村水利向城市水利、傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代化水利方向轉(zhuǎn)變階段，在水利水電工程管理中存在一系列問題需要解決。

（一）水利水電工程的職員崗位問題

目前，水利水電工程管理單位不僅在思想認(rèn)知有些偏差，還存在單位中職員崗位分配不合理的現(xiàn)象。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因就是由于水管單位的自主權(quán)很少，完全沒有自主控制的能力;特別是對于工程人員編制問題上，涉及了太多層面相關(guān)政府部門過多干預(yù)，直接導(dǎo)致水利水電工程沒有自主決策權(quán)。

（二）水利水電工程的工作人員分配不合理

水利水電工程的工作人員存在人員結(jié)構(gòu)分配不合理的現(xiàn)象，經(jīng)過調(diào)查某水利工程發(fā)展情況發(fā)現(xiàn)，其中高層成員占整體的五分之一，中層人員僅僅占有二十分之一，數(shù)據(jù)相差太大可謂是人員結(jié)構(gòu)分配相當(dāng)不合理。這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是因?yàn)榇蠖鄶?shù)水利水電工程都是一些荒涼偏遠(yuǎn)地區(qū)，對于一些年輕人來說沒有太大的吸引力，對于高素質(zhì)專業(yè)人才也沒有太大吸引力，導(dǎo)致水利水電工程一直沒有新鮮血液注入老工程師越來越多，甚至一些工作人員因?yàn)橐恍├嬖虺霈F(xiàn)跳槽現(xiàn)象。使得水利水電工程的人才不斷地流失，慢慢地出現(xiàn)了人才緊缺的現(xiàn)象[1]。

（三）水利水電工程中人們?nèi)罕妳⑴c程度不足

人們?nèi)罕姷牧α渴菑?qiáng)大的，水利水電工程維護(hù)工作需要廣大人們?nèi)罕姷膮⑴c與支持的。課時(shí)現(xiàn)實(shí)情況是，農(nóng)村中的耕地都是靠天吃飯的，如今經(jīng)濟(jì)收入已經(jīng)無法滿足人們的需求，由于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，越來越多的人到城市去發(fā)展。因此，對于水利水電工程的維護(hù)工作越來越少的人關(guān)注，大多數(shù)人認(rèn)為水利水電工程維護(hù)工作是國家和政府操心的事，出了什么問題有他們頂著，與自己沒有任何關(guān)系，使得越來越多人缺乏維護(hù)意識(shí)[3]。甚至有的人被利益蒙蔽了雙眼，做出破壞水利水電工程設(shè)施和非法占用水利水電工程資源的事情，造成水利水電工程不必要的損失。

（四）水利水電工程單位的經(jīng)濟(jì)收益與預(yù)期產(chǎn)生差值

總的來說，水利水電工程很大程度上提升人們的生活水平。但是經(jīng)過相關(guān)調(diào)查發(fā)展，目前水利水電管理單位的收支情況十分不理想，經(jīng)濟(jì)利潤十分薄弱，甚至有著收支失衡的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)利潤的薄弱原因是整體收入少，內(nèi)部支出大，其中有水費(fèi)的收取情況十分少，水價(jià)浮動(dòng)時(shí)間長，水費(fèi)價(jià)格十分低等主要問題。這些原因大大減少了水管單位的經(jīng)濟(jì)收益，使得單位的財(cái)政出現(xiàn)緊張的狀況。

二、加強(qiáng)水利水電工程管理工作的有效途徑

（一）針對水利水電工程全方位管理

水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施涉及范圍十分廣泛，在實(shí)際工程管理中，根據(jù)實(shí)際情況嚴(yán)格管理水利水電工程的方方面面，比如，加強(qiáng)相關(guān)工程人員的質(zhì)量控制和管理，建立事故分析案列知識(shí)庫，從而避免發(fā)生施工事故。

（二）針對水利水電專業(yè)人才的培養(yǎng)

水利水電工程應(yīng)該有相對應(yīng)的職能部門和專門的技術(shù)人員負(fù)責(zé)水利水電工程的日常管理工作，防止工程隱患的發(fā)生，確保水利水電工程的安全運(yùn)行。隨著高科技的快速發(fā)展，大量新設(shè)備和技術(shù)投入工程建設(shè)當(dāng)中，原有的技術(shù)知識(shí)已經(jīng)滿足不了現(xiàn)在的技術(shù)需求。所以要加強(qiáng)施工單位對技術(shù)人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，從而讓施工人員熟練掌握相關(guān)技能;還要結(jié)合現(xiàn)代化技術(shù)要求，對相關(guān)維護(hù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保水庫安全運(yùn)行管理。

（三）針對水利水電工程維護(hù)責(zé)任意識(shí)

水資源是一切的生命源泉，是維護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)條件，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展必不可少的資源。而水利水電工程就是保證農(nóng)業(yè)不斷地發(fā)展的必要條件，因此水利水電工程的正常運(yùn)行和后期維護(hù)工作者對于我國農(nóng)業(yè)人經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。所以，當(dāng)?shù)貐^(qū)域政府必須增強(qiáng)水利水電工程的重視度，將水利水電工程的安全運(yùn)行與維護(hù)工作安排好，做到精細(xì)到方方面面，加強(qiáng)在當(dāng)?shù)匦麄魉?、水情等工作[2]。水利工程與公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施一樣，都是有使用期限的，在使用期內(nèi)定期對其進(jìn)行監(jiān)管和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患加以解決，只有這樣才能確保水利水電工程的正常運(yùn)行和使用。

（四）針對水利水電工程的管理經(jīng)費(fèi)問題

充足的資金來源才能保證水利水利工程照常運(yùn)行下去。無論是水利水電工程前期建設(shè)階段，還是后期維護(hù)階段都離不開大量資金的投入。水利水電工程是具有社會(huì)公益性的工程，所以我們可以通過多渠道、多方法進(jìn)行資金籌備，比如，可以像政府和國家財(cái)政部門提出經(jīng)費(fèi)申請;還可以征收水費(fèi)、經(jīng)營承包權(quán)等方式籌備。通過這些方法進(jìn)行資金籌備，保障水利水電工程正常運(yùn)行和維護(hù)。

結(jié)語

綜上所述，水利水電工程管理具有一定的特殊性，在一定程度上決定了水利水電工程是否照常運(yùn)行。雖然水利水電工作在國家上是重要的項(xiàng)目工程，但是實(shí)際管理中還是有許多問題存在的，如果管理不當(dāng)，不僅沒有發(fā)揮水利水電工程的作用，還影響了人們?nèi)罕姷娜粘Ｉ詈拓?cái)產(chǎn)安全[1]。為了提高水利水電工程的作用，我們要從水利水電的方方面面入手，尋找合理的解決方案，提升水利水電的運(yùn)行管理工作，讓水利水電工程在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮巨大作用，符合國家科學(xué)全面的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張培林.探究水利水電工程管理中存在的問題及其對策[J].低碳世界，2018（12）：132-133.

[3]何孔勝.水利工程管理中存在的問題及其對策[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2015，34（22）：121-122.

作者單位：濟(jì)寧市水利工程施工公司