牢記初心使命　抓好黨建工作

米梅?李汀

摘要：新時代黨建工作對高校黨建工作提出了新的要求。獨立學院作為高等教育新體制的辦學模式，肩負著新時代人才培養(yǎng)、學科建設(shè)、科學研究等方面的重要任務(wù)。本文以西安交通大學城市學院黨建工作為例研究探尋獨立院校黨建工作機制體制。

關(guān)鍵詞：初心使命;黨建工作

西安交通大學城市學院成立于2004年，經(jīng)國家教育部批準、由西安交通大學和西安博通資訊股份有限公司共同舉辦。在西安交通大學黨委的正確領(lǐng)導下，以總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新時代黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，按照新時代黨的建設(shè)總要求，始終堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”黨建工作思路，落實全面從嚴治黨的主體責任，推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

一、交叉任職，決策發(fā)聲，健全機制

（一）促進決策有效進行監(jiān)督

按照“政治引領(lǐng)放首位、加強領(lǐng)導不缺位、保障監(jiān)督不讓位、參與決策不虛位、服務(wù)中心找準位、支持行政不越位、自身建設(shè)要到位”的思路和要求，把黨的領(lǐng)導融入學校治理各環(huán)節(jié)。建立健全董事會、黨政聯(lián)席會等議事規(guī)則與決策程序，將黨的建設(shè)寫進《西安交通大學城市學院董事會章程》，學院黨組織負責人依法定程序進入學院董（理）事會，在學院重大決策中，全面貫徹黨的教育方針。

（二）認真貫徹落實“黨政聯(lián)席會”制度

認真落實黨委主體責任，制定《西安交通大學城市學院黨政聯(lián)席會議實施細則》堅持“三重一大”決策制度，嚴格執(zhí)行黨政聯(lián)席會議制度，學院執(zhí)行層面的重要事項除報董事會決策之前由黨政聯(lián)席會集體討論研究，平均每年召開20次黨政聯(lián)席會。

（三）積極完善二級院系基層黨組織

根據(jù)《關(guān)于加強民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見（試行）》（中辦發(fā)【2016】78號）文件要求和學院實際工作需要，以實現(xiàn)黨組織全覆蓋為目標，黨支部組織設(shè)置科學合理，實現(xiàn)了黨的基層組織“橫到邊、縱到底、全覆蓋”。

二、 強化學習培訓，樹立先進典型，加強隊伍建設(shè)

（一）加強基層黨務(wù)干部的學習培訓，強化黨性意識

學習內(nèi)容上，定期系統(tǒng)組織黨員認真學習黨的理論和基本路線、方針政策，學習總書記新時代中國特色社會主義思想，為黨務(wù)干部購買《總書記談治國理政》、《總書記的七年知青歲月》等書籍，鼓勵黨務(wù)干部自學，每年深入基層開展調(diào)查研究至少1次。先后開展了“迎接十九大、黨員再出發(fā)”、“不忘初心，繼續(xù)前進”十九大精神專題等專題網(wǎng)絡(luò)培訓。學習方式上，采取集體討論、專題講座、網(wǎng)絡(luò)培訓、微信互動、一對一談心等多種形式，在多樣化的學習中逐步解決黨員同志的思想困惑，提高黨性修養(yǎng)。學習管理上，把調(diào)查研究、線上互動學習、網(wǎng)絡(luò)答題、撰寫學習報告以及典型示范等措施相互融合，從不同的角度強化并考核檢驗黨員的學習效果。2018年至2019年培訓黨務(wù)干部405人次。

（二）選優(yōu)配強支部干部班子，培養(yǎng)青年骨干“雙帶頭人”

從學院實際出發(fā)通過專題培訓、相互交流等方式，把教學科研管理骨干培養(yǎng)為黨務(wù)干部后備力量，把優(yōu)秀的黨務(wù)干部培養(yǎng)成學科帶頭人和管理服務(wù)崗位能手，逐步建立一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效、專兼職結(jié)合的黨務(wù)干部隊伍。陜西省“崗位學雷鋒標兵”等有能力、有擔當?shù)膶W科帶頭人擔任教工黨支部委員。全國民辦高校優(yōu)秀輔導員、陜西省優(yōu)秀教育工作者等優(yōu)秀輔導員擔任學生黨支部書記。

（三）加大對基層黨支部書記抓黨建的考核力度，落實第一責任人責任

學院黨委要切實履行黨建主體責任，積極推進落實黨建責任制，科學設(shè)計并不斷探索黨建工作考評指標體系。重點突出日常工作量化考察，結(jié)合基層支部書記抓黨建工作年終述職，加大基層支部間的工作經(jīng)驗分享與交流，推進基層黨組織建設(shè)，強化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。對成績突出的黨支部和支部書記，予以宣傳推廣和表彰獎勵;對履職不到位、工作不負責的，及時進行談話勸誡，必要時按有關(guān)規(guī)定予以調(diào)整。

三、 樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，實現(xiàn)工作模式的多層次、交互式構(gòu)建和傳播

加強思想政治工作是深化綜合改革、建設(shè)一流、高水平應(yīng)用大學的重要保證。思想政治教育必須圍繞學生，服務(wù)學生，立足要辦實事，解難題。在關(guān)心人、幫助人中教育人、引導人，積極做到日常談心有溫度，思想教育有故事，聯(lián)系師生有抓手，落實細節(jié)有力度。

（一）樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，開展寓教于樂、形式活潑的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化方向，打造積極向上的網(wǎng)絡(luò)輿情陣地。加強互聯(lián)網(wǎng)思維，充分認識“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代發(fā)展必然趨勢。建設(shè)一支熟悉網(wǎng)絡(luò)、玩轉(zhuǎn)新媒體的思想政治工作隊伍和學生骨干。轉(zhuǎn)變話語體系，用大學生樂于接受的話語體系，創(chuàng)新校園話語表達，在潛移默化中做好思想政治工作。密切關(guān)注學生的思想動態(tài)，利用微博、微信開展豐富多彩、虛實結(jié)合的校園活動，吸引大學生踴躍參與，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治工作的主陣地。

（二）發(fā)揮思想政治理論課教師在教育教學過程中的主導作用和青年學生的主體作用。積極改進教學方法，提倡啟發(fā)式、互動式、研究式教學，貼近學生的學習和生活實際，推進總書記新時代中國特色社會主義理論體系進課堂、進教材、進頭腦。堅持理論聯(lián)系實際，強抓實踐教育環(huán)節(jié)，把實踐教學與開展社會調(diào)查、志愿服務(wù)、公益活動、專業(yè)課實習等有機結(jié)合起來，提高學生思想政治素質(zhì)和觀察分析社會現(xiàn)象的能力。

（三）發(fā)揮共青團在大學生思想政治教育中的優(yōu)勢，積極開展“愛國主義、英雄主義、集體主義、樂觀主義”四面旗幟教育與實踐探索。加強對各級團學組織學生干部和班級干部的培訓，通過百家講壇、青馬工程培訓、調(diào)查研究、最佳團日活動、三下鄉(xiāng)社會實踐等多種形式，提升學生干部素質(zhì)。重視學生公寓、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等思想政治教育工作，選拔大學生黨員和青年骨干參與學生公寓創(chuàng)優(yōu)和公寓文化建設(shè)工作。

四、拓寬渠道，創(chuàng)新形式，努力彰顯基層黨組織的戰(zhàn)斗力

以組織建設(shè)為重點，突出制度建設(shè)，提升組織生活質(zhì)量，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

（一）以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體，加強基層黨組織制度建設(shè)

各黨支部圍繞“三會一課”、民主生活會、組織生活會等五項黨內(nèi)組織生活基本制度，結(jié)合具體情況，細化各項制度。每月檢查各黨支部的組織生活記錄本，及時糾正問題，將制度的落實情況納入各黨支部年終考核中以考促建，進一步規(guī)范組織建設(shè)，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）創(chuàng)新組織生活形式，提升組織生活質(zhì)量

以學習貫徹落實黨的十九大精神、總書記新時代中國特色社會主義思想為主題，立足于武裝思想、增強黨性、提高素質(zhì)和發(fā)揮作用的原則性，圍繞“雙一流”建設(shè)、新冠肺炎疫情常態(tài)化防控等學院中心工作，結(jié)合黨員思想工作實際設(shè)計并扎實開展接地氣、有特色、見成效的組織生活。教工黨支部開展“我愛讀文獻”、黨員教師示范教學與“五好示范黨支部”共建共創(chuàng)等活動;學生黨支部積極開展“五佳黨日”、“一對一”學業(yè)幫扶、職業(yè)發(fā)展調(diào)研，黨建知識問答、優(yōu)秀典型為支部代言等活動。

機關(guān)第一黨支部等12個教工黨支部獲西安交通大學“五好”示范黨支部稱號，管理系教工黨支部獲西安交通大學“樣板”黨支部稱號。

（三）積極構(gòu)建ABCD四級黨校培訓體系，確保黨員發(fā)展質(zhì)量

依據(jù)中央及陜西省黨員發(fā)展規(guī)定，結(jié)合學院實際構(gòu)建ABCD四級黨校培訓體系，形成理論學習和實踐教育相結(jié)合的培訓模式。開設(shè)A班——黨的基礎(chǔ)知識培訓班、B班——入黨積極分子培訓班、C班——發(fā)展對象培訓班、D班——預(yù)備黨員培訓班，共計96個學時的理論課學習，歷時2年以上的實踐教育。任何環(huán)節(jié)的考核不合格，均不能進入下一個環(huán)節(jié)的培養(yǎng)，嚴把黨員質(zhì)量發(fā)展關(guān)。五年來共推薦培養(yǎng)4300名入黨積極分子，發(fā)展黨員1499名。

（四）搭建個性化舞臺，引導黨員充分先鋒模范作用

黨員要“扛紅旗、做先鋒”，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，做到平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。教育引導廣大教師黨員為人師表，學高為師，身正為范，采取集體備課和個人鉆研相結(jié)合、名師引領(lǐng)和交流研討相結(jié)合、示范觀摩和集中培訓相結(jié)合的方式，創(chuàng)新講授內(nèi)容，改革教學方法，提高教學質(zhì)量。切實加強師德師風建設(shè)，開展最受歡迎的優(yōu)秀教師評選活動;管理服務(wù)崗位黨員要立足學院改革發(fā)展大局，提升管理服務(wù)效能和質(zhì)量，每兩年開展一次優(yōu)秀教育工作者評選活動;創(chuàng)建大學生公寓創(chuàng)優(yōu)工作部，開展“校園之星”評選活動，教育引領(lǐng)廣大學生黨員和入黨積極分子，主動參與到學風建設(shè)和公寓文化建設(shè)各項活動中，模范遵守各項規(guī)章制度，珍惜美好時光，努力學習、勇于實踐，發(fā)揮黨員和入黨積極分子在學習、工作中的優(yōu)勢，幫助身邊的同學。

（五）弘揚傳承西遷精神，建功立業(yè)新時代

2017年12月11日，總書記對西安交大史維祥等15位西遷老教授的來信作出重要指示，向當年響應(yīng)國家號召、獻身大西北建設(shè)的老同志們致以崇高的敬意。2020年4月22日，總書記蒞校視察指出，“西遷精神”的核心是愛國主義，精髓是聽黨指揮跟黨走，與黨和國家、與民族和人民同呼吸、共命運。組織師生黨支部全面準確、深入、持續(xù)地宣傳落實總書記重要指示精神、蒞校視察重要講話精神，認真領(lǐng)會“西遷精神”的核心和精髓。緊緊圍繞學院的隊伍建設(shè)、專業(yè)及課程建設(shè)、人才培養(yǎng)、管理服務(wù)、師德師風建設(shè)等中心工作，開展““西遷精神新傳人”、“弘揚愛國奮斗精神，建功立業(yè)新時代”、“弘揚西遷精神，爭做最美奮斗者”等系列活動。選樹先進典型，使黨支部成為建設(shè)“雙一流”大學的堅強戰(zhàn)斗堡壘，使黨員成為干事創(chuàng)業(yè)的先鋒戰(zhàn)士。

社會影響力持續(xù)提升。2019年學院獲評中共陜西省委教育工委、陜西省教育廳“輿情處置工作先進集體”稱號;榮獲騰訊回響中國教育盛典“2019年度綜合影響力獨立學院”稱號;在2019全國主流媒體教育聯(lián)盟總評榜陜西榜職業(yè)教育與民辦高教篇評選活動中，榮獲“最具社會影響力院校”和“教育教學成果典范”稱號，陳光德院長獲評“教育風云人物”。

教育教學改革結(jié)碩果?！皶媽W”、“國際經(jīng)濟與貿(mào)易”專業(yè)入圍國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點遴選;現(xiàn)有機械系機械工程實驗教學中心2個省級示范中心，7個校企聯(lián)合共建實訓室。學院在中國科教評價研究院的科研排名由2018年的62名提升至2019年26名。

西安交通大學城市學院認真貫徹落實《中央組織部、中共教育部黨組關(guān)于加強民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見》（教黨〔2006〕31號）精神，積極探索、勇于創(chuàng)新，不斷增強黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)和保障作用，推進學校內(nèi)涵式發(fā)展。

參考文獻：

[1] 馮民柱等.新形勢下獨立學院黨建工作面臨的問題及對策研究[j].求知導刊：2018（04）

[2]李汀等.淺析改進高校學生黨建工作的措施和路徑[J].學園，2018（03）.

作者單位：西安交通大學城市學院