云南省公路沿線充電樁建設(shè)之我見

王曉云

摘要：當(dāng)前，國家電網(wǎng)已允許社會主體投資公路充換電設(shè)施建設(shè)，意味著將有更多的社會資金涌入充電樁市場，為新能源車提供更好的充電服務(wù)。雖然充電設(shè)施市場有巨大的需求，但是多數(shù)社會主體對充電樁市場持觀望心態(tài)，這是由于充換電站存在不清晰的運營模式，全國各地的生產(chǎn)充電汽車的企業(yè)與相應(yīng)的充電設(shè)備還沒有建立合作關(guān)系，充電設(shè)施不通用，還有是充電樁建設(shè)前期投資巨大，并且難以準確預(yù)期盈利時間。本文將提出個人對云南省公路沿線充電樁建設(shè)的看法，和讀者進行交流。

關(guān)鍵詞：公路沿線;充電樁設(shè)備;建設(shè)

引言

充電樁是新能源電動汽車的充電設(shè)施，需要經(jīng)充電接口和人機界面達到對電動汽車的充電控制。通常有快、慢兩種充電方式，充電設(shè)施有集中式與分散式的充電樁設(shè)備。近年來，國家頒布多項政策支持新能源汽車市場及其配套充電設(shè)施市場的建設(shè)、發(fā)展，并進行了試點，鼓勵充換電企的運營發(fā)展，定位好充電定價機制，以實現(xiàn)市場化的充電設(shè)施建設(shè)與管理。然而當(dāng)前充電設(shè)施的市場化問題是推廣新能源汽車的“瓶頸”，社會各方都希望得到解決。

一、云南省充電樁（站）發(fā)展現(xiàn)狀與問題

1、發(fā)展現(xiàn)狀

2015年10月，國家發(fā)改委、能源局、工信部、住建部聯(lián)合發(fā)布了《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南 （2015-2020年）》（簡稱《指南》），給出了“十三五”期間將新建電動汽車充電樁480萬個、充換電站1.2萬座，以滿足500萬輛電動車充電需求。國內(nèi)首座高海拔充電站昆明市盤龍電車充電站建設(shè)于2010年12月，可同時為2輛大型電車、16輛小電車提供充電服務(wù)?？斐洌?—3小時充滿電;慢充：10—12小時。一次性蓄滿電可行駛路程150-200千米。2013年，昆明市新建了40個充電樁以滿足電動公交車的充電需求。但是，小區(qū)配套的小型充電樁極少，2015年1月，首個特斯拉超級充電站在昆明落戶，為電動汽車充電續(xù)航。從2013年到2015年間計劃推廣應(yīng)用新能源汽車5000輛，其中昆明市3400輛、玉溪市300輛、麗江市800輛、大理市500輛[3]。

到2020年，云南省計劃發(fā)展電動汽車約15.9萬輛。預(yù)測未來幾年我省增長電車情況如表1。

2、云南省充電樁建設(shè)發(fā)展中存在的問題

（1）個別充電站閑置，淪為停車場

由于當(dāng)前市場上純電動汽車的銷售價格較貴，并且動力不足，在高速路上行駛?cè)狈Τ潆娫O(shè)施，很多車主不愿意選擇這樣的汽車，導(dǎo)致了電動汽車的銷售遇冷。例如昆明市首個純電動汽車充電站，即盤龍電動汽車充電站淪為停車場，主要是由于電動公交車的充電樁已經(jīng)足夠用，而私家電動車極少，所以很少或基本不開進充電站充電，導(dǎo)致了充電站的常年閑置，管理員便關(guān)閉晚上提供充電的服務(wù)時間。

（2）充電樁（站）的市場化不足。由于最大用戶是公交公司，他們都有足夠飽和的充電樁，私人對購買電動汽車持觀望態(tài)度，此外，云南省的高速公路的充電設(shè)施點的建設(shè)非常稀缺，私家車主不愿意選擇無充足的充電設(shè)施的電動汽車，這制約了私人電動汽車的銷售，同時，反過來也制約了充電樁（站）的市場化發(fā)展。因此，市場化的充電站建設(shè)不足，存在不清晰的營利模式，要達到各市場主體共贏的局面尚未形成。

（3）調(diào)研規(guī)劃不到位。當(dāng)前已有的充電設(shè)施在規(guī)劃方面顯得略為粗糙，不能充分地為電動力車輛及其電池續(xù)電水平考慮，對于用戶也為進行充分的調(diào)研分類，自然對充電需求市場不了解，因此，出現(xiàn)了重復(fù)性的建設(shè)，即全是單一的交流樁，或者是單一的直流樁。

（4）單一的用戶。當(dāng)前快速充電站的用戶基本上只有公交公司、集團兩大用戶，且缺少較多的公共性充電設(shè)施。受電車電池蓄電能力的限制，市場上已經(jīng)投入使用的電車較少，已經(jīng)建好的充電設(shè)施主要是慢充裝置，不能為更多的用戶提供“快捷”的充電服務(wù)，這是導(dǎo)致許多潛在的電車用戶不想購買電車的原因。

二、公路沿線充電樁建設(shè)的建議與措施

1.做好市場調(diào)研、投資預(yù)算以及制定發(fā)展目標

當(dāng)前，電車的供配電設(shè)施得到了國家的利好支持，國家出臺了關(guān)于電動汽車的用電價格政策的通知，具體規(guī)定了電動汽車充換電設(shè)施由電網(wǎng)企業(yè)進行建設(shè)以及維護，并且不得收取接網(wǎng)費用，建設(shè)成本由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一核算。這有利于公路交通業(yè)參與到充電站的建設(shè)中，并且國務(wù)院對城市群建設(shè)充電設(shè)施進行獎勵。還對充換電服務(wù)費提出了要求，要進行有傾斜的優(yōu)惠收費原則，執(zhí)行大工業(yè)的電價，通過財政補貼、劃撥等形式降低電車充換電設(shè)施建設(shè)的運營成本。國家和地方政府的鼓勵政策有利于增強電車終端市場的競爭。為公路交通業(yè)建設(shè)充電樁提供了極好的政策條件和環(huán)境。

因此，發(fā)展公路沿線的充電樁的建設(shè)，必須要做好市場調(diào)研，察看、預(yù)測市場中電動汽車的銷售情況，分為公共汽車、集團客戶和私人，以便做好合理的投資預(yù)算，建設(shè)規(guī)劃好公路沿線的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋點。

2.科學(xué)管理建設(shè)施工環(huán)節(jié)

對于公路沿線的充電樁建設(shè)施工，根據(jù)目標成本管理法，分解各階段的目標成本建設(shè)施工，設(shè)計好詳細的施工圖紙在合格后，可以根據(jù)批準的施工設(shè)計圖，通過以招標的方式來選擇和組織施工方、設(shè)備供應(yīng)廠家、工程監(jiān)理公司，然后分批段的進行施工建設(shè)，到2020年鋪設(shè)出建立起云南省高速路充電樁網(wǎng)，為高速路充電樁建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)地新能源電車的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，為社會帶來更多的效益。

3.集中建好批次規(guī)劃

根據(jù)滇中充電樁建設(shè)片區(qū)規(guī)劃，要集中力量建設(shè)好通邊、出省的各重點通道的充電站服務(wù)設(shè)施和服務(wù)區(qū)，為重要交通點做好加密充電站設(shè)施建設(shè)。

4.運營模式分析

省公路管理企業(yè)必須要在充電樁建設(shè)項目的投資規(guī)劃初期，能夠較好的預(yù)測到未來市場的充電需求，在做好施工圖設(shè)計、建設(shè)施工、以及管理工作的時候，對充電樁的運營模式做一個清晰的分析。通常電車充電樁有三種充電模式如表2：

四、成效展望

由省高速公路部門來承建和運營管理充電樁，能有效促進云南省的交通運輸業(yè)在低碳環(huán)保中發(fā)展，引導(dǎo)社會綠色出行，為全社會帶來創(chuàng)造較好的社會效益和經(jīng)濟效益。

建設(shè)充電樁項目，能為社會提供更多的就業(yè)崗位，從而帶動充電樁市場、新能源電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展本省的經(jīng)濟。在充電樁（站）建設(shè)成網(wǎng)絡(luò)規(guī)模后，在運營過程中更能為社會提供更多的就業(yè)機會，能有效吸收社會閑置人員的勞動就業(yè)。新能源電車在行駛過程中是0碳排放，在云南，電力資源源于水電，電車每用1000萬度的電，就等于減少了約6100噸的碳排放量。由此，新能源車能有效降低社會碳排放量，還給社會一片藍天。

結(jié)語

總之，發(fā)展電車市場及其配套設(shè)施充電樁（站）的建設(shè)，是順應(yīng)了國家發(fā)展新能源市場和進行供給側(cè)改革的規(guī)劃，從而催生出新的行業(yè)，促進新經(jīng)濟的增長，也是當(dāng)前社會各方為履行低碳排放、低碳出行所做的貢獻，對建設(shè)美麗云南具有特殊的價值意義。

參考文獻

[1]云南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃（2016～2020年）

[2]新能源汽車之我見[J];中國科技獎勵 ;2015年06期

[3]昆明麗江玉溪大理年底將推廣5000輛新能源汽車[J];人民網(wǎng);2015年05月19