謝興劍
2019年1月,陜西省紀(jì)委監(jiān)委指定銅川市紀(jì)委監(jiān)委對上市公司天地源原總裁李炳茂立案調(diào)查,案由是涉嫌受賄罪。消息一出,輿論嘩然。
1968年出生的李炳茂,在被查前可以說是功成名就,風(fēng)光無限——他擁有博士學(xué)歷,擔(dān)任上市公司高管,領(lǐng)著百萬年薪,還曾被評為西安高新區(qū)20年人居建設(shè)地產(chǎn)功勛人物。然而,他卻不懂得珍惜,在貪欲中迷失了自我,在腐敗泥沼中越陷越深,最終鐺鋃入獄,追悔莫及。
公務(wù)員炒樓,以錢開路
回顧李炳茂的腐敗軌跡,一個關(guān)鍵人物不得不提,此人便是陜西省紀(jì)委原預(yù)防腐敗室主任(副廳級)胡傳祥。
按照國家有關(guān)規(guī)定,國家公務(wù)員不能經(jīng)商。但據(jù)胡傳祥供述,他自2006年起就一直在經(jīng)商,為了掩人耳目,他先后安排陳某、董某某、孫某某、李某某等人以他們的名義成立了西安鼎盛實業(yè)有限公司、陜西中通置業(yè)有限公司、陜西盛駿房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、陜西盛駿貿(mào)易有限公司等十一家公司。雖然在這十一家公司的股東名單中沒有出現(xiàn)胡傳祥的名字,但實際上,這些都是由他實際控制的公司。
大約2010年的某天,胡傳祥聽說天地源公司在賣樓花,當(dāng)時他就找時任西安高新區(qū)黨工委副書記、高新區(qū)管委會主任的安建利,想在天地源買一棟樓位。后來安建利就把李炳茂和當(dāng)時具體負責(zé)楓林意樹項目的副總經(jīng)理馬小峰叫來,要他們給胡傳祥留一棟樓。李炳茂說買樓位要有資金,胡傳祥表示資金沒有問題。樓位談成后,胡傳祥讓他公司李某某去跟天地源具體對接,簽訂購樓合同。
2012年以后,這棟樓銷售火爆,胡傳祥后來供述,扣除成本、利息,這棟樓讓他凈賺了大約1300萬元。胡傳祥同時也知道,天地源在轉(zhuǎn)讓樓位方面對被轉(zhuǎn)讓公司的能力、信譽、資質(zhì)有要求,但李炳茂是天地源的一把手,對樓位問題有決定權(quán)。自己公司原本資質(zhì)不夠,之所以能夠拿到樓,與李炳茂的幫忙密不可分。所以,他也想找機會感謝一下李炳茂。據(jù)胡傳祥交代,他平時喜歡用現(xiàn)金,他家里的保險柜里常備著300多萬現(xiàn)金,2012年春節(jié)前的一天,他從保險柜里取了100萬元,裝在一個飛天茅臺酒的箱子里,隨后驅(qū)車來到海港大酒店。
他事先已經(jīng)約了李炳茂在海港大酒店旁邊的牛扒城吃飯,吃完飯,在海港大酒店的停車處,他對李炳茂說樓掙錢了,先送給李炳茂100萬表示感謝,然后從他的白色埃爾法商務(wù)車后備箱里抱出裝錢的箱子,放到李炳茂的黑色奧迪車的后備箱里。李炳茂當(dāng)時推辭了一下便收下了,回家以后,他把裝錢的箱子抱到房間看了一下,都是百元面額的,10萬元一捆,共10捆。他后來擔(dān)心出問題,又將這筆錢存放在了親屬家里。
值得一提的是,天地源公司的經(jīng)營活動原本有著嚴(yán)格規(guī)定,樓位轉(zhuǎn)讓等重大交易應(yīng)先確定轉(zhuǎn)讓的必要性,再進行成本測算,保證國有資產(chǎn)不會流失,然后上報公司,經(jīng)會議研究確定不了的,還要上報董事會乃至股東大會決定,最后公布消息公開競標(biāo),確保公司利益最大化。但馬小峰后來供述,轉(zhuǎn)讓給胡傳祥的樓位,總裁李炳茂給他安排了,他按照領(lǐng)導(dǎo)意圖安排相關(guān)部門辦理,召開總經(jīng)理辦公會前給下屬打了招呼,開會走了個形式。
用茅臺酒箱裝賄款
炒賣楓林意樹30號樓讓胡傳祥賺得盆滿缽滿,嘗到甜頭的他,又打起了天地源其他項目的主意。2013年春節(jié)前的一天晚上,胡傳祥再次約李炳茂到海港大酒店吃飯聊天,當(dāng)天吃完飯,在海港大酒店門口的停車處,胡傳祥從自己車?yán)锉Я艘粋€大箱子出來,對李炳茂說:“過年了,這100萬,你收下?!崩畋硎具@太多了,不能收。胡傳祥表示天地源樓位的事還要李炳茂多幫忙,就把箱子放在了李炳茂車子的后備箱里。
到了2013年7月份,胡傳祥如愿拿到了天地源丹軒坊4號樓。當(dāng)年11月份左右,在李炳茂家小區(qū)門口,胡傳祥把裝有500萬元現(xiàn)金的一大一小兩個箱子抱到了李炳茂車子后備箱里,李炳茂也搬了一個箱子。
然而,這筆買賣的進展卻沒有想象中順利。由于丹軒坊4號樓遲遲沒有拆遷,胡傳祥的資金都陷到里邊去了,他就想找李炳茂、馬小峰看能不能再給一棟樓。為了能盡快拿到新樓,那段時間他頻繁請李炳茂和馬小峰吃飯。2014年春節(jié)前,他約李炳茂在海港大酒樓吃飯,再次以之前的方式送給李炳茂100萬元。
2014年6月份左右,李炳茂對胡傳祥說,可以給他丹軒梓園10號樓。胡傳祥聽了以后,就安排公司的人去天地源公司進行對接,簽訂了合同。此后,胡傳祥催促馬小峰幫忙加快回款速度,他用回款付清了丹軒梓園10號樓購樓款。事后,胡傳祥交代,丹軒梓園10號樓讓他掙了4000多萬。
當(dāng)年的八九月份,胡傳祥打聽到天地源還有樓位沒有出售,又想在天地源再拿一棟樓。他平時跟李炳茂、馬小峰在一起吃飯的時候表達過想再拿一棟樓的意思,他們說這要看具體情況,這事不好定。這段時間他就反復(fù)跟他們做工作。
到了2014年12月,他們?nèi)顺燥垥r,李炳茂說同意將丹軒梓園小區(qū)8號樓賣給胡傳祥。胡傳祥又命人以“陜西盛駿貿(mào)易有限公司”名義與天地源簽訂合同。在此期間,購樓資金還差3159.611萬,胡傳祥找到馬小峰,希望將他支付給丹軒坊小區(qū)4號樓購房款中的3100余萬元轉(zhuǎn)到丹軒梓園小區(qū)8號樓,待到銷售后,他把錢再還回去。馬小峰同意并照做。胡傳祥交代,購買的丹軒梓園小區(qū)8號樓,他又賺了3000多萬。
獲刑入獄,追悔莫及
2014年,胡傳祥拿到了天地源的兩棟樓,一直想感謝李炳茂。但是買丹軒坊4號樓他的資金全陷進去了,資金運轉(zhuǎn)也出現(xiàn)了問題;2014年又連拿了兩棟樓,資金更緊張。這事李炳茂也知道。
到了2015年,天地源樓位回款慢慢多起來,回報李炳茂的時候到了。當(dāng)年,胡傳祥分三次送給李炳茂400萬元,送錢的方式和之前的一樣,都是先用茅臺酒箱子裝好,再放到李炳茂車子后備箱里。
到了2016年,胡傳祥送錢送得更勤了,這年春節(jié)前送了200萬,春節(jié)后又送了200萬,四五月份的時候送了60萬,11月份又送了90萬。胡傳祥交代稱,2016年他給李炳茂送錢送得這么勤的原因,一方面是前期沒有李炳茂的幫助,就拿不到這些樓;另一方面4號樓的拆遷工作還需要他的幫助督促。2017年春節(jié)前以及中秋節(jié)前,胡傳祥又分兩次給李炳茂送了150萬。就這樣,胡傳祥前后一共給李炳茂送了2000萬元。
紙終究是包不住火的,2018年8月11日,李炳茂因嚴(yán)重違紀(jì)違法被陜西省紀(jì)委監(jiān)委立案調(diào)查。次日,其主動交代了收受胡傳祥2000萬元的犯罪事實。2018年8月下旬省紀(jì)委從李炳茂家中扣押44萬元。案發(fā)后,李炳茂親屬上繳涉案贓款1956萬元。李炳茂親屬主動向法院繳納罰金30萬元。
2019年5月16日,李炳茂受賄案在陜西銅川中級人民法院開庭。法院經(jīng)審理查明,2010年至2014年期間,胡傳祥先后多次向時任天地源公司總裁的被告人李炳茂提出購買天地源公司下屬公司西安天地源公司及天地源股份有限公司西安置業(yè)分公司開發(fā)的樓位,李炳茂表示同意,并利用職務(wù)便利幫胡傳祥達到了目的。胡傳祥為感謝李炳茂在其受讓樓位過程中提供的幫助,自2012年至2017年間,先后13次送給李炳茂共計現(xiàn)金人民幣2000萬元。
法院認定李炳茂有自首情節(jié),判處有期徒刑12年,并處罰金200萬元,2000萬元贓款收繳國庫。
行賄者一并落馬獲刑
天網(wǎng)恢恢疏而不漏,2018年8月6日,李炳茂案的行賄人胡傳祥被宣布接受調(diào)查。
2019年2月,陜西省紀(jì)委監(jiān)委用600余字對胡傳祥進行了“雙開”,并移送司法機關(guān):胡傳祥違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,拉幫結(jié)派、搞小圈子,偽造、銷毀、隱匿證據(jù),訂立攻守同盟,對抗組織審查;違反中央八項規(guī)定精神,設(shè)立豪華私人會所,違規(guī)公款送禮,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公款接待,利用職權(quán)為身邊工作人員謀取私利;違反組織紀(jì)律,違反規(guī)定,隱瞞不報個人重大事項,不履行黨員義務(wù),不參加黨的組織生活;違反廉潔紀(jì)律,收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),違規(guī)擁有非上市企業(yè)股份,違反規(guī)定配備超標(biāo)車,長期占用公車和他人車輛,違規(guī)放貸并獲取高額利息;違反工作紀(jì)律,泄露案情,違規(guī)私自留存案件線索,利用職權(quán)干預(yù)和插手工程建設(shè)項目,不正確履行職責(zé),作風(fēng)懶散;違反生活紀(jì)律,生活奢靡,貪圖享樂;違反國家法律法規(guī),賄賂國家工作人員,謀取不正當(dāng)利益,數(shù)額特別巨大,貪污公共財物,數(shù)額巨大,涉嫌犯罪。
胡傳祥身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,理想信念喪失,宗旨意識淡漠,毫無敬畏之心,執(zhí)紀(jì)破紀(jì),執(zhí)紀(jì)違紀(jì),將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)變?yōu)樗腿饲?、謀私利的工具;利欲熏心,貪得無厭,“亦官亦商”,既想當(dāng)官,又想發(fā)財;頂風(fēng)違紀(jì),生活奢靡,追求享樂,道德敗壞,且在黨的十八大后不收斂、不收手,其行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌犯罪,影響極其惡劣,應(yīng)予嚴(yán)肅處理。
2019年3月份以來,陜西省紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認真開展胡傳祥嚴(yán)重違紀(jì)違法案警示教育活動的通知》和《關(guān)于胡傳祥嚴(yán)重違紀(jì)違法案的通報》兩份文件,多地多單位開展了學(xué)習(xí);并透露胡傳祥嚴(yán)重違紀(jì)違法案,是陜西省紀(jì)委監(jiān)委自成立以來查處的級別最高、涉案金額最大的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件。
2019年7月19日,陜西省渭南市中級人民法院公開開庭審理了胡傳祥行賄、貪污一案。公訴機關(guān)認為,被告人胡傳祥為謀取不正當(dāng)利益,向國家工作人員行賄2500萬元人民幣現(xiàn)金,情節(jié)嚴(yán)重,犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分;被告人胡傳祥身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、騙取公共財務(wù)26.191365萬元,犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》,依法應(yīng)當(dāng)以行賄罪、貪污罪追究刑事責(zé)任。
庭審中,公訴機關(guān)圍繞案件事實和證據(jù)依法訊問了被告人,隨后從犯罪構(gòu)成、社會危害性、量刑建議及警示教育等方面發(fā)表了公訴意見,并出示了相關(guān)證據(jù)。被告人胡傳祥及其辯護人進行了質(zhì)證,控辯雙方充分發(fā)表了意見,并就行賄犯罪的案件定性和貪污數(shù)額的認定進行了法庭辯論,胡傳祥作了最后陳述,并當(dāng)庭表示認罪悔罪。
2019年12月10日,因行賄罪、貪污罪,數(shù)罪并罰,胡傳祥被判處有期徒刑9年,并處罰金320萬元。