公路工程機械施工設備管理及維護分析

虞代忠

摘要：文章立足于我國公路工程機械施工設備管理和維護的實際情況，首先分析了公路工程機械設備管理維護的特征，提出公路工程機械設備管理維護存在技術不過關、管理不過關、體制不完善、使用不科學、折舊不合理等問題，應立足于實際情況，解決“事企混合”管理體制帶來的問題，并提高人員技術水準，完善規(guī)章制度以規(guī)范相關工作。

關鍵詞：筑路機械;養(yǎng)護;管理;維護;事企混合

0? 引言

筑路機械在公路工程建設中有重要作用，目前我國公路建設已經(jīng)基本實現(xiàn)了機械化，若筑路機械的管理、維護水準低下，那么工程中的設備就無法發(fā)揮應有作用。智研咨詢網(wǎng)發(fā)布的《2018-2024年中國工程機械融資租賃行業(yè)研究及投資前景預測報告》顯示，我國當前工程機械保有量巨大，未來需求進入更新時代，當前我國工程機械保有量在672-728萬臺，維護、管理工作或成為公路工程中的核心要素之一。為讓筑路機械充分發(fā)揮經(jīng)濟效益、社會效益，讓設備的使用周期得到保障，當前就需對公路工程機械施工設備管理及維護機械系統(tǒng)梳理，并探尋問題的解決對策。

1? 公路工程機械施工設備管理及維護的特征

1.1 分散性

公路工程機械施工設備管理及維護受到公路工程管理體制所制約，就當前我國公路工程建設情況來看，公路工程設備管理養(yǎng)護表現(xiàn)出“事企并存”的情況，工程中設備相對分散，同時公路工程大多體量大、距離長、施工點多，故設備也表現(xiàn)出點多、面廣的分布特征，盡管部分單項工程存在相對集中的情況，但是大多為分散流動作業(yè)，給管理造成了諸多影響以及麻煩，且施工現(xiàn)場的臨時設施也經(jīng)常搬遷[1]。

1.2 季節(jié)性

季節(jié)性在北方地區(qū)相對突出，北方公路的建設、養(yǎng)護往往受制于當?shù)貧鉁?，一般在北方的冬季不能正常施工，攪拌設備、壓路機、拌和設備、攤鋪機等在冬季大多處于閑置狀態(tài)，只有清掃設備、初雪設備在冬季能夠正常運作。另外，筑路設備往往暴露在惡劣的環(huán)境下，外部風沙、雨水等均會對設備的外觀、外殼等構成影響，同時施工現(xiàn)場也往往凹凸不平，筑路設備的載荷也參差不齊，燃料增加、設備磨損加重的情況屢見不鮮[2-3]。

1.3 專業(yè)性

筑路設備的用途往往比較單一，且設備也多受到工程量等因素制約，雖然有少數(shù)設備具有通用性，如推土機、裝載機等，但大多數(shù)都無法實現(xiàn)全天候使用。公路工程的混合管理體制，也容易導致筑路設備維護、管理陷入兩極化的困境，相關人員往往無法有效發(fā)揮設備的生產(chǎn)力。

2? 公路工程機械施工設備管理及維護存在的問題

大多數(shù)筑路設備的價值都比較高，且型號、類型較為繁雜，目前大部分公路企業(yè)為了謀求發(fā)展，也順應市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，擴大了筑路設備的管理內涵，將“筑路設備”納入了企業(yè)固定資產(chǎn)中，若是維護、管理措施不合理，必然會對企業(yè)的發(fā)展構成影響[4]。但是就當前的實際情況來看，公路工程機械施工設備管理及維護仍舊存在以下問題：

一是設備管理體制不健全，多數(shù)企業(yè)設備管理、維護的制度都是對其他企業(yè)或者其他工程的套用，未真正實現(xiàn)養(yǎng)管結合，維護措施和使用不匹配，“重使用、輕管理”的情況相對普遍，許多設備管理部門只能夠起到信息傳達的作用，對于筑路設備沒有直接管理的路徑，更有甚者，維護管理人員只負責記錄設備信息，對于技術方法缺少應有的了解，無法解決實際問題，遑論發(fā)現(xiàn)隱藏問題;二是技術、管理兩極分化，目前許多管理維護人員只懂技術不動管理，或者只懂管理，不懂技術，無法有效落實筑路設備的維護、管理任務，無法將繁雜、多樣的筑路設備管理到位;三是設備使用不科學，許多工程的筑路設備閑置時間較長，因季節(jié)性施工導致的設備閑置問題無法得到有效解決（該問題在北方尤其突出）;四是設備租賃普遍存在“盲目短租”問題，單純追求產(chǎn)量，設備在租賃后，企業(yè)追求盡快完成施工任務，設備高負荷運作，加之管理、維護權責不明，以至于引發(fā)了一系列的超支問題;五是設備維修水準地底下，公路工程體量較大，部分企業(yè)為了提高設備管理維護效率，將維修人員分為多個小組，維修力量分散，無法完成高強度維修工作，甚至日常養(yǎng)護工作也無法完成，最終降低了設備的完好率;六是公路設備折舊計算不合理，因季節(jié)影響，筑路設備折舊計算不可采用年限折舊法[5-6]。

3? 提高公路工程機械施工設備管理及維護水平的建議

3.1 理順管理體制

應適當強化管理維護人員的智能，落實技術職責，根據(jù)國家規(guī)定以及地區(qū)的規(guī)范，確定規(guī)章制度體系的大致框架，借鑒大企業(yè)的設備管理模式，盡可能做到維修、管理、使用的全面整合，實現(xiàn)筑路機械設備的全生命周期管理，做到宏觀、微觀的有機協(xié)調，如此才能夠發(fā)揮筑路機械的使用效益以及作用。

3.2 強化人員素質

根據(jù)本單位的設備使用情況、管理情況，應合理分配人力資源，并客觀分析管理、維護隊伍的弱勢，對其管理能力、技術水準進行有針對性的優(yōu)化。筆者認為，最重要的是根據(jù)筑路設備的更新情況，定期革新人員的知識體系、技能體系，以讓其適應現(xiàn)代化的管理需求。

3.3 強化制度執(zhí)行

在完善的規(guī)章制度體系下，應注重罰則的落實，如此才能夠讓管理人員對設備管理、維護給予足夠的重視。在條件允許的情況下，應將筑路設備維護人員、管理人員的績效考核情況和設備完好率、設備保值率、設備故障次數(shù)等等因素整合起來，以在根本上提高設備管理、維護水準。另外，在“事企混合”的管理體制下，需堅持“一個規(guī)范”原則，強化規(guī)章制度的行政指令性質，真正做到有章可循、違章必究。

3.4 避免設備閑置

想要避免設備不合理閑置帶來較大損失，應盡快落實有償占用條款，可將相關費率控制在15%左右。同時，應該合理配套，根據(jù)公路工程建設規(guī)劃來確定資源的調用，避免資源不合理累計。在閑置時間，務必要加強日常保養(yǎng)措施，做好基本的保養(yǎng)、防水、防護工作，確保公路在正常建設后能夠根據(jù)需求及時的調用設備。

3.5 優(yōu)化設備折舊

筑路設備老化的問題不可避免，想要避免設備老化失控，避免設備因折舊形成過多損失，就需要合理優(yōu)化設備購入、設備更新的時間，在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，應合理應用貸款、集資等措施，循序漸進解決設備需求，并做好設備的前期管理以及宏觀規(guī)劃。目前“遞減折舊法”在國內得到了廣泛應用，該方法不僅僅符合公路工程建設需要，同時也符合國有資產(chǎn)管理需要，廣大從業(yè)者對此應有足夠的認識，并在實踐中不斷探索該方法的應用路徑。

4? 結束語

綜上所述，筑路設備的管理、維護對于公路工程建設、企業(yè)發(fā)展均有至關重要的作用，但是就當前的實際情況來看，國內筑路設備管理維護仍舊存在諸多問題，折舊、閑置、制度執(zhí)行、技術不過關等問題仍舊沒有得到有效解決，廣大從業(yè)者應深刻了解到筑路設備管理、維護的重要性，并在實踐中不斷探索合乎實際情況的管理策略，如此才能夠保證設備正常使用，避免設備不合理折舊。

參考文獻：

[1]王振東.公路工程機械設備的經(jīng)濟化管理與維護[J].交通世界，2017（15）：160-161.

[2]高巖.公路工程機械施工設備及其管理維護的問題與對策[J].工程建設與設計，2018（14）.

[3]王昭佩.公路工程機械施工設備管理與維護探討[J].環(huán)球市場，2017（11）：312.

[4]謝英堯.改善公路工程機械設備管理與養(yǎng)護措施分析[J]. 建材發(fā)展導向（上），2017，15（12）.

[5]馬澤.公路工程施工機械設備的使用與管理分析[J].智能城市，2019（9）：191-192.

[6]馮曉峰.公路隧道機械化施工設備配置與管理合理性研究[D].2017.