落實(shí)中央精神 助推新時(shí)代教師專業(yè)發(fā)展

王薇

教育部教師工作司教師發(fā)展處處長(zhǎng)

“國(guó)培計(jì)劃”已經(jīng)走過(guò)十年，無(wú)論是資金的體量、培訓(xùn)模式的示范帶動(dòng)，還是管理機(jī)制的創(chuàng)新、質(zhì)量的監(jiān)測(cè)等，都做了很多探索，也形成了可借鑒的模式。

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記教師節(jié)重要寄語(yǔ)精神

黨的十八大以來(lái)，習(xí)總書(shū)記對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)作出了系列重要指示。今年，第36個(gè)教師節(jié)前夕，總書(shū)記發(fā)表重要寄語(yǔ)。

兩個(gè)高度肯定：面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全國(guó)廣大教師迎難而上，奮戰(zhàn)在抗擊疫情和“停課不停學(xué)、不停教”兩條戰(zhàn)線上，守護(hù)億萬(wàn)學(xué)生的身心健康，支撐起全球最大規(guī)模的在線教育，為抗擊疫情作出了重要貢獻(xiàn)。

今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，全國(guó)廣大教師用愛(ài)心和智慧阻斷貧困代際傳遞，點(diǎn)亮萬(wàn)千鄉(xiāng)村孩子的人生夢(mèng)想，展現(xiàn)了當(dāng)代人民教師的高尚師德和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

一個(gè)殷切希望：希望廣大教師不忘立德樹(shù)人初心，牢記為黨育人、為國(guó)育才使命，積極探索新時(shí)代教育教學(xué)方法，不斷提升教書(shū)育人本領(lǐng)，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作出新的更大貢獻(xiàn)。

兩個(gè)明確要求：各級(jí)黨委和政府要滿腔熱情關(guān)心教師，讓教師真正成為最受社會(huì)尊重和令人羨慕的職業(yè)，在全社會(huì)營(yíng)造尊師重教的良好風(fēng)尚。要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和教育教學(xué)工作，確保全面復(fù)學(xué)、正常復(fù)學(xué)、安全復(fù)學(xué)。

全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革

無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量，教師隊(duì)伍都有了長(zhǎng)足的發(fā)展，所以才能支撐起全球最大規(guī)模的教育體系。目前，全國(guó)的專任教師是1732.62萬(wàn)人，比去年增加了59.8萬(wàn)人?！吨泄仓醒?、 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》（中央4號(hào)文件），是當(dāng)前和今后一段時(shí)期教師隊(duì)伍建設(shè)和改革的重要文件。它是新中國(guó)成立以來(lái)黨中央出臺(tái)的第一個(gè)專門(mén)面向教師隊(duì)伍建設(shè)的、里程碑式的政策文件，具有戰(zhàn)略意義。文件將教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)從高素質(zhì)、專業(yè)化，升級(jí)為高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型。

文件構(gòu)建了新時(shí)代“四位一體”的教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)，主要包括加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、振興教師教育、創(chuàng)新教師管理體制機(jī)制、提升教師地位和待遇四個(gè)方面。

加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，讓有信仰的人講信仰?！笆濉逼陂g，教育部出臺(tái)了《新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》和《教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》。未來(lái)還需要繼續(xù)堅(jiān)持“師德師風(fēng)是評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)”的原則?！笆奈濉逼陂g，在師德師風(fēng)建設(shè)的六大方面中，很重要的一件事情就是教師培訓(xùn)。

大力振興教師教育，讓優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人。打通教師教育和教師培訓(xùn)，貫通職前4年和職后40年的培訓(xùn)。“十三五”期間，國(guó)家完善了師范生的公費(fèi)教育政策，提高了師范生的生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，建立了師范類專業(yè)認(rèn)證制度，實(shí)施了5年360學(xué)時(shí)的教師全員培訓(xùn)。未來(lái)，要在加強(qiáng)體系、提升層次、保障質(zhì)量、創(chuàng)新融合等四方面下功夫。

深化教師管理綜合改革，讓好老師不斷涌現(xiàn)?！笆濉逼陂g，教育部出臺(tái)了《中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》，完善了選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制;全面實(shí)施了中小學(xué)教師資格統(tǒng)一考試，提升了教師準(zhǔn)入門(mén)檻;實(shí)行了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn);啟動(dòng)縣管校聘改革。未來(lái)，深化教師管理綜合改革，教師資源配置要“更均衡”、教師職業(yè)發(fā)展要“更通暢”、教師考核評(píng)價(jià)要“破五唯”（唯論文、唯學(xué)歷、唯職稱、唯帽子、唯獎(jiǎng)項(xiàng)）。

不斷提升教師地位待遇，讓尊師重教蔚然成風(fēng)。“十三五”期間，教育部專項(xiàng)督導(dǎo)保障義務(wù)教育教師工資收入，同時(shí)全面實(shí)施集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼政策。未來(lái)，會(huì)把教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)，予以優(yōu)先保障。

大力助推新時(shí)代教師專業(yè)發(fā)展

過(guò)去十年，教師培訓(xùn)方面有兩個(gè)大項(xiàng)目：一是“國(guó)培計(jì)劃（2010–2020）”，實(shí)施十年，投入經(jīng)費(fèi)172億元，培訓(xùn)1680萬(wàn)人次，踐行了12個(gè)字——“示范引領(lǐng)、雪中送炭、促進(jìn)改革”;二是全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程1.0（2013–2017）和全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0（2018–2022），構(gòu)建以校為本、基于課堂、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、注重創(chuàng)新、精準(zhǔn)測(cè)評(píng)的教師信息素養(yǎng)發(fā)展機(jī)制。

當(dāng)前，教師培訓(xùn)基本從5年360學(xué)時(shí)量的要求進(jìn)入到培訓(xùn)質(zhì)量提升、內(nèi)涵式發(fā)展新階段。未來(lái)，要從“數(shù)量滿足”發(fā)展為“提質(zhì)增效”，實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)個(gè)性化、自主化、信息化、專業(yè)化。

今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，明年是“十四五”的開(kāi)局之年，也是鄉(xiāng)村振興的元年?！皣?guó)培計(jì)劃”的未來(lái)發(fā)展應(yīng)從以下六方面加強(qiáng)：

一是堅(jiān)持方向。服務(wù)國(guó)家大局，落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略，服務(wù)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展等。

二是標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。要從國(guó)家層面推出一系列標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)引領(lǐng)教師培訓(xùn)。

三是自主發(fā)展。下一步，“國(guó)培計(jì)劃”將更多地推動(dòng)自下而上。當(dāng)然這需要一套制度，所以未來(lái)也會(huì)進(jìn)一步把自主選學(xué)制度、學(xué)分管理制度設(shè)計(jì)好。

四是融合技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)線上線下結(jié)合的模式，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)在教育、培訓(xùn)領(lǐng)域的應(yīng)用，同時(shí)要融合技術(shù)來(lái)開(kāi)展教師培訓(xùn)管理方面的改革。

五是強(qiáng)化體系。培訓(xùn)體系完整，支撐能力強(qiáng)，能很好地支撐教師培訓(xùn)工作的未來(lái)發(fā)展。

六是改革評(píng)價(jià)。教師評(píng)價(jià)要更多與應(yīng)用結(jié)合，推動(dòng)教師學(xué)習(xí)的自愿性和主動(dòng)性，提升教師學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的“提質(zhì)增效”。