舊城改造“雙面繡”

丁云

地處古城區(qū)中心地帶，老舊小區(qū)多、背街小巷多、人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜、群眾訴求多元，為更好地服務(wù)民生，不斷提升居民群眾小康生活的獲得感、幸福感，金閶街道探索實(shí)行了“黨建+社會(huì)綜合治理”工作模式，通過成立10個(gè)聯(lián)動(dòng)支部，將“支部建在網(wǎng)格上，網(wǎng)格建在社區(qū)里”，打造出具有金閶特質(zhì)的“行動(dòng)支部2.0”版。

啃下硬骨頭

尚義橋西、環(huán)古城河健身步道東側(cè)，30處違法建筑已有約20年歷史，時(shí)間久、數(shù)量多、情況復(fù)雜。桃花塢聯(lián)動(dòng)支部為徹底解決這一頑疾，聯(lián)合多部門開展專項(xiàng)整治。支部黨員多次深入居民家中，耐心細(xì)致分析危害，終于爭(zhēng)取到居民的理解和支持，順利完成了拆除工作。

基層治理都是事關(guān)民生的“關(guān)鍵事”，面對(duì)每家每戶的具體需求。金閶街道10個(gè)聯(lián)動(dòng)支部全面摸排梳理區(qū)域重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，項(xiàng)目化的形式列出任務(wù)清單，責(zé)任分解的方式有序推進(jìn)工作落實(shí)，確保群眾關(guān)注的、急需解決的在哪兒，聯(lián)動(dòng)支部就攻堅(jiān)到哪兒。

曾經(jīng)，“磨剪刀”的吆喝聲時(shí)常響起，如今卻難尋蹤跡，但這類民生服務(wù)居民真需要。于是，中街路聯(lián)動(dòng)支部整合資源，組建“巷”管家志愿者聯(lián)盟，打造中街路區(qū)域“一刻鐘”民生服務(wù)圈，精準(zhǔn)匹配居民需求。中街路聯(lián)動(dòng)支部書記張鳴澤介紹，每月15號(hào)定期活動(dòng)，服務(wù)圈輻射中街路社區(qū)、養(yǎng)育巷社區(qū)、環(huán)秀社區(qū)共三個(gè)社區(qū)的居民，包含免費(fèi)理發(fā)、磨剪刀、維修家電、醫(yī)療保健等多項(xiàng)便民服務(wù)。

“護(hù)航”雙發(fā)展

“楓橋路605號(hào)大院消防設(shè)施設(shè)備未到位，電動(dòng)自行車違規(guī)停放。”市“331”專班督導(dǎo)組傳來(lái)反饋信息。單靠社區(qū)難以解決，金閶街道白蓮社區(qū)黨委書記管莉軍向夏蓮聯(lián)動(dòng)支部發(fā)出求助。很快，夏蓮聯(lián)動(dòng)支部整合安監(jiān)、城管、綜治、公安、社區(qū)等多部門聯(lián)合整治，拆除10處約200平方米歷史遺留違章建筑，規(guī)范了居民用火用電行為，并探索長(zhǎng)效化鞏固機(jī)制，組建了居民守護(hù)“先鋒任務(wù)鏈”。

“六聯(lián)”機(jī)制是聯(lián)動(dòng)支部工作的主要抓手，包括“聯(lián)勤巡查”“聯(lián)排需求”“聯(lián)研問題”“聯(lián)調(diào)矛盾”“聯(lián)動(dòng)整治”和“聯(lián)心惠民”。聯(lián)動(dòng)支部通過這一機(jī)制形成了支部精細(xì)服務(wù)托底、區(qū)域統(tǒng)籌服務(wù)共享、整體協(xié)同服務(wù)解難的新工作模式，打通為民服務(wù)的最后一公里。

今年4月，“姑蘇八點(diǎn)半”夜經(jīng)濟(jì)的號(hào)角吹響。為配合發(fā)展，石路聯(lián)動(dòng)支部對(duì)石路商圈開展了環(huán)境大整治，勸導(dǎo)、執(zhí)法越門占道、流動(dòng)攤販等市容問題，處罰機(jī)動(dòng)車違停，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)保潔力度。聯(lián)動(dòng)支部特設(shè)石路“紅黑榜”，通過開展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng)，定期舉辦“星級(jí)文明經(jīng)營(yíng)戶”評(píng)選等幫助、促進(jìn)商家規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。

上塘街有楊駝子龍蝦、辣飛揚(yáng)烤魚等大量網(wǎng)紅美食店，占道經(jīng)營(yíng)、垃圾散落、食品安全監(jiān)管難等也一直是問題。聯(lián)動(dòng)支部成立專班，收集餐飲店信息，設(shè)計(jì)美食街logo，重新規(guī)劃商業(yè)布局，調(diào)整垃圾收運(yùn)時(shí)間，為將上塘街打造成以夜宵美食為特色、群眾滿意的“石路美食街”，全面助力夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

最大程度合力解難

今年6月，閶門聯(lián)動(dòng)支部接報(bào)，景德路一處人行道與商鋪交界處有臺(tái)階破損，位于黃鸝坊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門口，人流密集，有安全隱患。因位于市政道路與沿街商家中間位置，臺(tái)階破損處雖然責(zé)任單位一時(shí)難以確認(rèn)，但支部黨員立即向街道提出應(yīng)急處置申請(qǐng)，專業(yè)隊(duì)伍很快到場(chǎng)，1小時(shí)內(nèi)修復(fù)了破損。

閶門聯(lián)動(dòng)支部書記楊孜軒介紹，閶門地區(qū)老舊街巷多、老舊房屋多、老年居民多，支部為此制定了快速處置辦法，城市市政設(shè)施微小破損修補(bǔ)、老舊公房微小破損修補(bǔ)的“雙微”經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看后，上報(bào)街道審核立案，馬上安排修補(bǔ)，2小時(shí)內(nèi)就可以完工。

為了最快速度回應(yīng)民生關(guān)切，聯(lián)動(dòng)支部在整合資源力量上下足了功夫，對(duì)上協(xié)調(diào)聯(lián)系街道各機(jī)關(guān)支部，對(duì)下組織聯(lián)系區(qū)域內(nèi)各網(wǎng)格黨支部，橫向統(tǒng)領(lǐng)下沉在先鋒行動(dòng)站的包括城管、公安、安監(jiān)、綜治、司法、物業(yè)等在內(nèi)的10支管理服務(wù)力量，溝通聯(lián)系共駐共建單位、“兩新”組織、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)等資源力量，更好地為社區(qū)黨組織賦能、為區(qū)域發(fā)展和治理賦能。

重點(diǎn)工作精細(xì)化·

今年6月，蘇州開啟“垃圾分類”模式，濱河聯(lián)動(dòng)支部主動(dòng)對(duì)接社區(qū)，為老新村開展垃圾分類“三定一督”工作提供人員支持和執(zhí)法保障。針對(duì)基礎(chǔ)條件相對(duì)較弱的三元三村，聯(lián)動(dòng)支部聯(lián)合社區(qū)做好垃圾分類亭改造的對(duì)接工作，開展全覆蓋的上門入戶宣傳，發(fā)放各類宣傳資料共計(jì)1000余份。

小區(qū)內(nèi)餐飲店較多，每天產(chǎn)出大量廚余垃圾的同時(shí)缺少垃圾歸集點(diǎn)，易影響小區(qū)環(huán)境。聯(lián)動(dòng)支部就逐戶走訪，詳細(xì)了解商戶每日產(chǎn)生垃圾量、清運(yùn)時(shí)間等后，與社區(qū)、商戶以及垃圾清運(yùn)公司共同協(xié)商解決辦法。最終，小區(qū)內(nèi)11家餐飲商戶集資增設(shè)兩處廚余垃圾歸集點(diǎn)，商家每日下午1點(diǎn)將廚余垃圾統(tǒng)一投置到歸集點(diǎn)后，清運(yùn)公司集中清運(yùn)，垃圾分類工作真正落到了實(shí)處。

民生工作無(wú)小事。通過實(shí)行“黨建+社會(huì)綜合治理”工作模式，金閶街道轄區(qū)10個(gè)聯(lián)動(dòng)支部組織實(shí)施了如夏蓮街區(qū)共治聯(lián)盟、“聚勢(shì)合能，因夢(mèng)攜手”商圈發(fā)展共同體、“紅色‘巷’心力”、“1+3+X金鋒管家”等10個(gè)攻堅(jiān)項(xiàng)目，項(xiàng)目涵蓋城市管理、志愿服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多類內(nèi)容，因地制宜，量體裁衣，切實(shí)解決居民群眾當(dāng)前的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，將民生實(shí)事落到實(shí)處。