借力借勢(shì)，讓創(chuàng)新更具價(jià)值

吳婧茸

高水平建設(shè)中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蘇州片區(qū)，是蘇州肩負(fù)的重大任務(wù)，也是蘇州開(kāi)放再出發(fā)的重要機(jī)遇。借力借勢(shì)，加強(qiáng)與蘇州各局辦各部門(mén)的統(tǒng)籌謀劃，會(huì)讓蘇州自貿(mào)片區(qū)的創(chuàng)新更具價(jià)值。

推進(jìn)自貿(mào)片區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，

14個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)共發(fā)力

蘇州市加快推動(dòng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)與自貿(mào)片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展和跨區(qū)合作，放大自貿(mào)片區(qū)溢出效應(yīng)，努力打造新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放示范區(qū)。在今年2月29日召開(kāi)的蘇州自貿(mào)片區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上，張家港、常熟、太倉(cāng)、昆山、吳江、吳中、相城、蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)9個(gè)地區(qū)的14個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，獲中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蘇州片區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)授牌。

蘇州市去年12月出臺(tái)《中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蘇州片區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)方案》明確發(fā)展目標(biāo)，到今年底形成自貿(mào)片區(qū)與開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制，先行先試一批重大開(kāi)放創(chuàng)新舉措。

為此，蘇州市商務(wù)局深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，做好聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)摸底排查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在蘇州各聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)推盡推”，在已公布的160項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)中，蘇州自貿(mào)片區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)共在政策層面復(fù)制推廣155條，其中139條試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)已落地并取得明顯成效。

目前，蘇州自貿(mào)片區(qū)已初步形成各區(qū)“先行先試”“復(fù)制推廣”“權(quán)限下放需求”三張清單。未來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)蘇州自貿(mào)片區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，蘇州將建立聯(lián)席會(huì)議工作制度，制定市級(jí)“權(quán)限下放”年度清單，推動(dòng)建立交流聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目合作、平臺(tái)共建機(jī)制。提高認(rèn)識(shí)，加快復(fù)制推廣，形成開(kāi)發(fā)區(qū)和自貿(mào)片區(qū)的疊加優(yōu)勢(shì)，突出自貿(mào)片區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，激發(fā)蘇州自身改革創(chuàng)新活力，凝心聚力形成聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新合力。

法治到位、服務(wù)立體化，

助力最安心的營(yíng)商環(huán)境

“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。”近日，蘇州工業(yè)園區(qū)法院受理了一起涉自貿(mào)區(qū)科技企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)重整案，在充分尊重各方利害關(guān)系人意思自治的基礎(chǔ)上，推行“庭外磋商”與“庭內(nèi)重整”有力銜接、“意思自治”與“法治保障”雙管齊下，60天完成預(yù)重整，45天完成重整，債權(quán)人通過(guò)率100%，快速、靈活、高效地挽救了這家困境企業(yè)。

蘇州工業(yè)園區(qū)人民法院緊緊圍繞蘇州自貿(mào)片區(qū)改革創(chuàng)新的目標(biāo)和任務(wù)，制定出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蘇州片區(qū)司法保障機(jī)制的實(shí)施方案》，通過(guò)建立破產(chǎn)企業(yè)識(shí)別制度等一系列服務(wù)破產(chǎn)的舉措，為盤(pán)活企業(yè)資本，助力企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，優(yōu)化自貿(mào)片區(qū)營(yíng)商環(huán)境，提供了高效優(yōu)質(zhì)的法治保障。

蘇州市中級(jí)人民法院也出臺(tái)了一系列文件，如《關(guān)于依法保障和促進(jìn)“開(kāi)放再出發(fā)”的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于充分發(fā)揮蘇州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭審判功能 依法服務(wù)和保障蘇州開(kāi)放再出發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能 依法服務(wù)和保障蘇州開(kāi)放再出發(fā)的實(shí)施細(xì)則》……構(gòu)建了司法服務(wù)大局“1+5”模式。

在以保障和促進(jìn)“開(kāi)放再出發(fā)”實(shí)施意見(jiàn)為“1”的總綱領(lǐng)基礎(chǔ)上，分別從服務(wù)和保障長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，以及發(fā)揮蘇州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭審判功能和破產(chǎn)審判職能等“5”個(gè)重點(diǎn)方面細(xì)化工作舉措，形成立體化、多方面、多維度司法服務(wù)體系，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)能動(dòng)性。

據(jù)介紹，蘇州中院主動(dòng)對(duì)接“開(kāi)放再出發(fā)”政策這一中心，自覺(jué)將審判執(zhí)行工作寓于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、助力創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)人才集聚、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、保障投資合作、規(guī)范金融服務(wù)、發(fā)揮土地效用、提升城市品質(zhì)和加強(qiáng)司法服務(wù)等十個(gè)方面，推出20項(xiàng)舉措。

精準(zhǔn)支持，

蘇州6家生物醫(yī)藥企業(yè)獲專(zhuān)項(xiàng)資金

2月中旬，新冠肺炎疫情牽動(dòng)全國(guó)上下，為集聚攻堅(jiān)合力加強(qiáng)有效藥品和疫苗研發(fā)，江蘇省發(fā)改委、江蘇省財(cái)政廳緊急啟動(dòng)并火速下達(dá)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)省內(nèi)一批核酸檢測(cè)試劑和疫苗藥物生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。

蘇州市發(fā)改委高度重視、切實(shí)行動(dòng)，充分發(fā)揮生物醫(yī)藥國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，第一時(shí)間摸排并上報(bào)相關(guān)企業(yè)，最終蘇州金唯智生物科技有限公司等6家企業(yè)獲專(zhuān)項(xiàng)支持1200萬(wàn)元，企業(yè)數(shù)量和獲得資金均占全省的40%。其中，在關(guān)鍵的疫苗藥物研發(fā)領(lǐng)域，蘇州4家企業(yè)入圍，企業(yè)數(shù)量和獲得資金均占全省的80%。

此次專(zhuān)項(xiàng)資金的下達(dá)，將進(jìn)一步鼓勵(lì)支持企業(yè)加大研發(fā)力度、加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)度，引導(dǎo)更多核酸檢測(cè)試劑和疫苗藥物研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)足馬力，全力為全國(guó)抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情做出蘇州應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

下放審批權(quán)限，

優(yōu)化自貿(mào)區(qū)營(yíng)利性民辦校服務(wù)

2019年，教育部發(fā)布《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)優(yōu)化營(yíng)利性民辦學(xué)校審批服務(wù)的通知》，《通知》在審批權(quán)限下放、審批清單建立，以及壓縮營(yíng)利性民辦校換證時(shí)長(zhǎng)等方面均作出相關(guān)要求。

《通知》要求，自2019年12月1日起，在上海、廣東等18個(gè)省市區(qū)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，對(duì)實(shí)施專(zhuān)科教育及其他營(yíng)利性民辦高等教育機(jī)構(gòu)，實(shí)施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校的設(shè)立、分立、合并、變更和終止審批，實(shí)行“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，按照優(yōu)化審批服務(wù)方式推進(jìn)改革。為深化教育領(lǐng)域“放管服”改革取得可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果經(jīng)驗(yàn)。

蘇州市教育局在《教育部關(guān)于取消一批證明事項(xiàng)的通知》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓縮材料要件，對(duì)設(shè)立營(yíng)利性民辦學(xué)校的，取消個(gè)人存款證明、民辦學(xué)校舉辦者再申請(qǐng)舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校等相關(guān)證明材料。對(duì)保留的證明，要加強(qiáng)互認(rèn)共享，減少不必要的重復(fù)舉證，方便群眾和企業(yè)辦事。

在壓縮許可證辦理時(shí)限及延長(zhǎng)有效期限上，蘇州也將根據(jù)實(shí)際情況，采取教育、建筑安全、消防安全等部門(mén)的聯(lián)合評(píng)估、聯(lián)合勘驗(yàn)，加大審批部門(mén)與登記部門(mén)并聯(lián)辦理力度，壓縮審批登記時(shí)限。營(yíng)利性民辦學(xué)校因辦學(xué)許可證有效期限屆滿換證和因校長(zhǎng)變更換證的辦理時(shí)限原則上壓縮至10個(gè)工作日以?xún)?nèi)。

積極爭(zhēng)取新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)

如今，我國(guó)的新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)迎來(lái)加速擴(kuò)圍態(tài)勢(shì)。今年3月9日，科技部發(fā)函支持濟(jì)南、西安、成都、重慶四個(gè)城市建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。自此，包括先前獲批的北京、上海、合肥、杭州、深圳、天津等6個(gè)城市和浙江省德清縣，我國(guó)新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)擬將擴(kuò)容至十市一縣。根據(jù)科技部的公告，濟(jì)南、西安、成都、重慶擬將建設(shè)的國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)將各有特色。

蘇州市科技局、蘇州市工信局積極支持蘇州自貿(mào)片區(qū)爭(zhēng)取省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和申報(bào)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。蘇州依托人工智能創(chuàng)新資源豐富、較好的發(fā)展基礎(chǔ)，且明確將發(fā)展人工智能作為未來(lái)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，支持蘇州自貿(mào)片區(qū)發(fā)展人工智能、集成電路、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、納米技術(shù)應(yīng)用等前沿產(chǎn)業(yè)。在人工智能領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)”，作為核心區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”。

未來(lái)蘇州自貿(mào)片區(qū)的建設(shè)，將服務(wù)支撐國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行布局，兼顧東中西部及東北地區(qū)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)人工智能成為區(qū)域發(fā)展的重要引領(lǐng)力量。

打通數(shù)字經(jīng)濟(jì)與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)通道

隨著數(shù)字時(shí)代的來(lái)臨，生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)的企業(yè)，已經(jīng)把數(shù)據(jù)當(dāng)成最重要的生產(chǎn)要素之一。而數(shù)據(jù)的使用及流通也是企業(yè)生產(chǎn)中關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但從現(xiàn)狀分析，跨境數(shù)據(jù)交互的問(wèn)題日益成為重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的桎梏。

蘇州市通管辦目前積極籌建的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道，將優(yōu)化提升區(qū)域國(guó)際通信服務(wù)能力，使企業(yè)與國(guó)際互通的網(wǎng)絡(luò)帶寬增大，加快國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)時(shí)效，進(jìn)而推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造國(guó)際化、現(xiàn)代化的數(shù)字時(shí)代新園區(qū)。

此外，蘇州市工信局、蘇州市發(fā)改委以及蘇州市科技局牽頭加快布局新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。制定蘇州自貿(mào)片區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，率先布局雙千兆網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)5G全覆蓋。同時(shí)，支持基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商在蘇州片區(qū)共建、共用、共享5G基礎(chǔ)設(shè)施，支持基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)以及各行業(yè)龍頭企業(yè)在蘇州自貿(mào)片區(qū)內(nèi)協(xié)同開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)。并且深入推進(jìn)IPv6規(guī)模部署，統(tǒng)籌規(guī)劃蘇州片區(qū)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心及邊緣數(shù)據(jù)中心布局，加快云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加強(qiáng)財(cái)稅金融支持，創(chuàng)新科技金融機(jī)制

為了加強(qiáng)蘇州自貿(mào)片區(qū)的金融輻射能力，蘇州市財(cái)政局專(zhuān)門(mén)建立蘇州自貿(mào)片區(qū)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金。市級(jí)財(cái)政安排50億元資金，統(tǒng)籌用于片區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、培育壯大前沿產(chǎn)業(yè)和引進(jìn)高端人才。并且支持蘇州自貿(mào)片區(qū)單獨(dú)出資設(shè)立的政府投資基金，投向種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)，探索建立協(xié)議轉(zhuǎn)讓、讓利退出和盡職免責(zé)機(jī)制。加大政府債券發(fā)行支持力度。對(duì)片區(qū)符合條件的重大項(xiàng)目建設(shè)新增債券需求予以?xún)?yōu)先支持。市區(qū)債券額度分配優(yōu)先支持片區(qū)符合條件的重大項(xiàng)目建設(shè)。

除此之外，蘇州市金融監(jiān)管局推動(dòng)建設(shè)金融集聚區(qū)，支持境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先在片區(qū)發(fā)起或新設(shè)法人機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)，支持境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先在片區(qū)設(shè)立金融創(chuàng)新、科技研發(fā)等功能中心，支持上級(jí)金融監(jiān)管部門(mén)在片區(qū)設(shè)立分支或派駐機(jī)構(gòu)。

對(duì)于促進(jìn)離岸轉(zhuǎn)口貿(mào)易的集聚發(fā)展，國(guó)家外匯管理局蘇州市中心支局支持片區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展真實(shí)、合法的離岸轉(zhuǎn)手買(mǎi)賣(mài)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照國(guó)際慣例，為片區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展離岸轉(zhuǎn)手買(mǎi)賣(mài)提供高效便利的跨境金融服務(wù)，支持片區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行對(duì)離岸轉(zhuǎn)手買(mǎi)賣(mài)進(jìn)行真實(shí)性核查。

在深化跨境投融資合作方面，國(guó)家外匯管理局蘇州市中心支局深化中新金融領(lǐng)域合作，鼓勵(lì)新設(shè)中新合資法人金融機(jī)構(gòu)，支持符合條件的中新雙方金融機(jī)構(gòu)在兩地互設(shè)。提升片區(qū)在中新跨境資本融通方面的證券化水平，支持企業(yè)到新加坡發(fā)行債券、房地產(chǎn)信托基金等直接融資產(chǎn)品。支持發(fā)行人民幣海外基金。

凝聚物流“智慧”，積極推進(jìn)通關(guān)便利化

“空運(yùn)直通港”快速通關(guān)新模式、園區(qū)港增設(shè)海關(guān)作業(yè)場(chǎng)所、智慧物流服務(wù)平臺(tái)助力貿(mào)易便利化……將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，蘇州自貿(mào)片區(qū)探索用物流“智慧”支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，掛牌一年來(lái)推出的一系列制度創(chuàng)新舉措直擊企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)。其中園區(qū)海關(guān)在其中不斷發(fā)力，不僅推進(jìn)了通關(guān)便利化，更樹(shù)立了具有區(qū)域特色的物流品牌。

兩個(gè)月前，蘇州自貿(mào)片區(qū)園區(qū)港海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所順利通過(guò)驗(yàn)收，意味著園區(qū)港真正實(shí)現(xiàn)“水水中轉(zhuǎn)”互通，園區(qū)企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱通關(guān)查驗(yàn)可直接在園區(qū)港進(jìn)行辦理，填補(bǔ)了“水陸空”立體物流體系中“水”的空白，為蘇州自貿(mào)片區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供外貿(mào)通關(guān)保障。

“空運(yùn)直通港”是蘇州自貿(mào)片區(qū)基于“虛擬空港”推出的一項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措，旨在全面構(gòu)建與上海的水陸空聯(lián)動(dòng)的立體化物流通關(guān)體系，提升滬蘇兩地的通關(guān)、物流、貿(mào)易的一體化、便利化水平，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利與紅利。

登錄智慧物流服務(wù)平臺(tái)，用手指點(diǎn)點(diǎn)就能看到各類(lèi)新聞速遞、行業(yè)動(dòng)態(tài)及政策解讀;搜索附近就能找到符合自己需要的倉(cāng)儲(chǔ)載體;只需選擇起運(yùn)地和目的地，就能一鍵匹配各類(lèi)國(guó)際物流解決方案……在蘇州自貿(mào)片區(qū)內(nèi)，眾多高端制造企業(yè)都對(duì)物流及供應(yīng)鏈有著大量需求，而蘇州自貿(mào)片區(qū)智慧物流服務(wù)平臺(tái)的啟用，將實(shí)現(xiàn)數(shù)字物流到數(shù)智物流的華麗轉(zhuǎn)身，大幅降低企業(yè)的物流成本，物流效率也得到顯著提升。

在園區(qū)海關(guān)的積極探索和努力下，蘇州自貿(mào)片區(qū)的營(yíng)商環(huán)境也得到了進(jìn)一步的優(yōu)化。

創(chuàng)新人才服務(wù)，拓展發(fā)展空間

為了更好地吸引海外優(yōu)秀人才為蘇州自貿(mào)片區(qū)發(fā)展助力，蘇州市人才辦、蘇州市人社局優(yōu)化海外人才引進(jìn)政策。支持片區(qū)加快集聚海外人才，對(duì)入選園區(qū)“金雞湖人才計(jì)劃”的外國(guó)高端人才可給予5年工作許可。對(duì)片區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新主體聘請(qǐng)的高科技領(lǐng)域外國(guó)人才以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺急需的外國(guó)技能型人才，放寬年齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷的限制，符合條件的可給予2年以上工作許可;允許在國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)取得本科及以上學(xué)歷的優(yōu)秀外籍畢業(yè)生按規(guī)定在片區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);允許片區(qū)內(nèi)高校持學(xué)習(xí)類(lèi)居留證件的外籍留學(xué)生在校外勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)。

同時(shí)，建立職稱(chēng)評(píng)審“綠色通道”，支持蘇州自貿(mào)片區(qū)企業(yè)圍繞生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)展國(guó)際職業(yè)資格比照認(rèn)定工作。設(shè)立工程系列高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審基地。每年為片區(qū)組織專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審，加快中高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審速度，提升職稱(chēng)等次，構(gòu)建科學(xué)合理的職稱(chēng)梯次。

蘇州市外辦還積極加強(qiáng)海外人才交流，對(duì)蘇州自貿(mào)片區(qū)赴境外招才引智團(tuán)組予以支持，可與招商引資聯(lián)合組團(tuán)，也可單獨(dú)組團(tuán)。支持片區(qū)拓展海外人才交流渠道，對(duì)境外創(chuàng)新中心團(tuán)隊(duì)核心成員給予出境申請(qǐng)方面的支持。

為加大人才培養(yǎng)扶持力度，蘇州市人社局圍繞“高精尖缺”人才，支持蘇州自貿(mào)片區(qū)引進(jìn)高端外資、中外合作人力資源機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，支持在片區(qū)引進(jìn)國(guó)際化專(zhuān)業(yè)技術(shù)職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)施高級(jí)研修和急需緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目。支持片區(qū)建設(shè)產(chǎn)教融合示范區(qū)，對(duì)符合條件的企業(yè)優(yōu)先認(rèn)定全市產(chǎn)教融合示范型企業(yè)，推進(jìn)校企共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。率先試點(diǎn)技能等級(jí)認(rèn)定、新技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)，建立工程技術(shù)領(lǐng)域的高技能人才與工程技術(shù)人才發(fā)展貫通機(jī)制。