引來(lái)“源頭活水”，激發(fā)活力

鄒孝聽

截至2020年二季度末，蘇州工業(yè)園區(qū)共集聚金融及各類金融服務(wù)機(jī)構(gòu)1052家，包括持牌類金融機(jī)構(gòu)175家，其中法人金融機(jī)構(gòu)5家?！碍h(huán)金雞湖CBD金融集聚，是人和城市相互吸引的結(jié)果，也是是園區(qū)引來(lái)‘源頭活水’，激發(fā)活力的一個(gè)縮影?！?/p>

在蘇州工業(yè)園區(qū)金融服務(wù)管理局局長(zhǎng)朱曉焱看來(lái)，如今園區(qū)城市建設(shè)越來(lái)越棒，越來(lái)越多的人來(lái)到了園區(qū)，這是一種雙向吸引。大家為了追求更優(yōu)工作環(huán)境和生活品質(zhì)，愿意來(lái)園區(qū)，人才也集聚在一起，對(duì)城市的發(fā)展無(wú)疑是一輪又一輪的原動(dòng)力。

蘇州自貿(mào)片區(qū)掛牌成立以來(lái)，園區(qū)出臺(tái)多項(xiàng)金融創(chuàng)新政策，“一方面自貿(mào)區(qū)為金融賦能，另一方面園區(qū)在提升企業(yè)跨境投融資和貿(mào)易便利化程度、推進(jìn)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)、推動(dòng)股權(quán)投資行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面的作為，有效助推了區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，也為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了驅(qū)動(dòng)力?！?/p>

銀企對(duì)接

促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易外匯收支便利化

近日，中國(guó)銀行蘇州分行率先為哈曼汽車電子系統(tǒng)（蘇州）有限公司和江蘇國(guó)泰億達(dá)實(shí)業(yè)有限公司辦理貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)77筆、金額合計(jì)778萬(wàn)美元，大大節(jié)省了準(zhǔn)備紙質(zhì)材料、業(yè)務(wù)傳遞的時(shí)間。中國(guó)銀行蘇州分行作為外匯收支便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)的金融力量之一，不斷推動(dòng)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)增量擴(kuò)面。

“誰(shuí)需要，我們就幫助誰(shuí)”，朱曉焱告訴記者，為便利企業(yè)跨境業(yè)務(wù)收支，助力疫情期間穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，園區(qū)金融管理服務(wù)局積極配合國(guó)家外匯管理局蘇州市中心支局加快摸排企業(yè)需求，梳理優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單，并會(huì)同相關(guān)部門召開銀行座談會(huì)和銀企對(duì)接會(huì)，多渠道對(duì)試點(diǎn)政策進(jìn)行宣傳，中國(guó)銀行蘇州分行就是銀行試點(diǎn)業(yè)務(wù)的一個(gè)成功案例。

截至目前，蘇州自貿(mào)片區(qū)已辦理貨物貿(mào)易收支便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)支出497筆，金額2.42億美元，并正配合外管部門新增5家蘇州自貿(mào)片區(qū)內(nèi)銀行參與試點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)試點(diǎn)擴(kuò)面增效。

創(chuàng)新試點(diǎn)

跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)為企業(yè)雪中送炭

4月15日，跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)在蘇州自貿(mào)片區(qū)率先落地。轄內(nèi)工商銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行和浙商銀行于政策實(shí)施首日，成功辦理江蘇自貿(mào)區(qū)蘇州片區(qū)跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)業(yè)務(wù)7筆，金額8400余萬(wàn)元。

朱曉焱告訴記者，為開拓境外企業(yè)在境內(nèi)的融資渠道，有效服務(wù)境內(nèi)企業(yè)“走出去”，在中國(guó)人民銀行南京分行的指導(dǎo)下，園區(qū)金融服務(wù)管理局配合人行蘇州中心支行第一時(shí)間制定行動(dòng)方案，摸排意向客戶，組織銀行機(jī)構(gòu)座談會(huì)，對(duì)政策操作空間進(jìn)行專業(yè)研討，并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的政策輔導(dǎo)，優(yōu)選出一批有相關(guān)業(yè)務(wù)需求的項(xiàng)目。

值得一提的是，香港一公司因受海外疫情影響，海外銷售回款有所延遲，預(yù)計(jì)結(jié)算賬期1個(gè)月，但公司向境內(nèi)采購(gòu)需現(xiàn)款結(jié)算，導(dǎo)致公司短期存在資金缺口。浙商銀行蘇州分行聞?dòng)崳鲃?dòng)上門對(duì)接自貿(mào)區(qū)跨境人民幣試點(diǎn)業(yè)務(wù)，并通過(guò)境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)賬戶向境外企業(yè)融資1300萬(wàn)元，既解決了境外企業(yè)短期資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題，也助力了境外人民幣資金的回流，解決了境內(nèi)出口企業(yè)短期收款遇阻的難題。

“QFLP”來(lái)了

“外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)”迎來(lái)突破

7月24日，蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蘇州片區(qū)管理委員會(huì)印發(fā)《蘇州工業(yè)園區(qū)外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)辦法》，翹首以盼的QFLP試點(diǎn)政策終于來(lái)了！

據(jù)了解，《辦法》一方面允許“外資管理人”管理“外商投資股權(quán)投資企業(yè)”和“境內(nèi)人民幣基金”;另一方面按照“內(nèi)外資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”原則，允許符合條件的“境內(nèi)基金管理人”參與QFLP試點(diǎn)，管理外商投資股權(quán)投資企業(yè)。

《辦法》還進(jìn)一步明確了多部門工作協(xié)同機(jī)制，規(guī)范了試點(diǎn)涉及相關(guān)主體的資質(zhì)要求，優(yōu)化了試點(diǎn)工作相關(guān)流程。這樣一來(lái)，在外資準(zhǔn)入方面進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，便利企業(yè)實(shí)際操作和試點(diǎn)運(yùn)行。

朱曉焱表示，圍繞服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在園區(qū)深化完善合格境外有限合伙人QFLP試點(diǎn)，支持行業(yè)內(nèi)具有較高知名度和影響力的股權(quán)投資管理企業(yè)設(shè)立跨境股權(quán)投資基金，有助于園區(qū)吸引外資，引進(jìn)國(guó)際創(chuàng)新資本，做大區(qū)內(nèi)創(chuàng)新資本總體規(guī)模，激發(fā)資本活力，助推金融資源向生物醫(yī)藥、人工智能、納米技術(shù)及應(yīng)用等關(guān)鍵創(chuàng)新領(lǐng)域和重要?jiǎng)?chuàng)新載體集聚，形成資本鏈帶動(dòng)創(chuàng)新鏈、創(chuàng)新鏈帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展格局，對(duì)園區(qū)打造產(chǎn)業(yè)資本中心高地以及推進(jìn)自貿(mào)區(qū)金融開放創(chuàng)新均具有重要作用。

多層次金融服務(wù)

賦能不同類別的企業(yè)成長(zhǎng)

去年底，蘇州蝸牛數(shù)字科技股份有限公司通過(guò)海關(guān)提供的進(jìn)出口企業(yè)數(shù)據(jù)快速落地“關(guān)助融”業(yè)務(wù)，獲得農(nóng)業(yè)銀行蘇州分行發(fā)放的信用貸款1000萬(wàn)元，解決了進(jìn)出口小微企業(yè)融資難題;今年初，八爪魚在線旅游發(fā)展有限公司受疫情影響，資金鏈短缺，上海銀行蘇州分行第一時(shí)間延長(zhǎng)了企業(yè)的授信期限，并降低了企業(yè)的用信利率。

事實(shí)上，諸如此類的金融服務(wù)在園區(qū)時(shí)?？梢?。

“園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了很多階段，民企集聚，外企發(fā)力，海歸創(chuàng)業(yè)潮，雙創(chuàng)……面向不同的創(chuàng)業(yè)群體，我們給予了不同的政策支持?！敝鞎造蛯⒔鹑诜?wù)政策比喻成肯德基的全家桶，面向全區(qū)企業(yè)，實(shí)施“金色苗圃工程”，針對(duì)基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層、精選層，提供分類服務(wù)。

例如針對(duì)基礎(chǔ)層，推出園藝融項(xiàng)目，就像把各種產(chǎn)品和服務(wù)賦予在八爪魚身上，觸角伸向各方，各取所需;針對(duì)創(chuàng)新層，促進(jìn)銀企合作，創(chuàng)新各項(xiàng)投融資業(yè)務(wù);針對(duì)精選層，出臺(tái)《促進(jìn)企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃》，每家企業(yè)給予20萬(wàn)元培訓(xùn)券，通過(guò)各類精品課程，全力打造上市企業(yè)后備梯隊(duì)……

記者了解到，為更好助力“苗圃企業(yè)”對(duì)接融資，園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心推出了“金色苗圃”主題系列融資路演活動(dòng)，受邀企業(yè)囊括信息科技、人工智能和智能制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域。

近期，在“金色苗圃”專場(chǎng)融資路演活動(dòng)中，上海銀行蘇州分行以圍繞科創(chuàng)型企業(yè)全生命周期的產(chǎn)品為切入點(diǎn)向與會(huì)企業(yè)進(jìn)行講解，并現(xiàn)場(chǎng)推介了“上行E鏈”等特色金融產(chǎn)品。會(huì)后，分行同與會(huì)的“苗圃企業(yè)”一一交流，了解其融資需求，并現(xiàn)場(chǎng)與多家企業(yè)達(dá)成合作意向。

“先行先試”

助力打造金融科技創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)城市

4月27日，中國(guó)人民銀行發(fā)文，支持6市（區(qū)）開展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)，蘇州在列，園區(qū)“先行先試”。目前，園區(qū)正聯(lián)合蘇州征信推進(jìn)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管平臺(tái)和金融科技應(yīng)用集市（APIX）開發(fā)，并著手征集金融科技試點(diǎn)應(yīng)用。

朱曉焱坦言，最初科技招商手段是整合金融資源和服務(wù)業(yè)資源，隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)亟需提升自主創(chuàng)新能力，科技的作用越來(lái)越大，如何用科技的手段解決金融痛點(diǎn)？近年來(lái)，園區(qū)通過(guò)不斷完善科技金融體系，打造現(xiàn)代化的區(qū)域科技金融治理體系以及助推產(chǎn)城融合發(fā)展模式，助力蘇州成為金融科技創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)城市。

記者了解到，目前已有12家金融機(jī)構(gòu)的金融科技項(xiàng)目落戶園區(qū)。工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、中信銀行、上海農(nóng)商行等10多家的金融科技項(xiàng)目正積極對(duì)接中，年底持牌金融機(jī)構(gòu)類金融科技項(xiàng)目有望近30家。

令人欣喜的是，蘇州銀行籌建的蘇州金融科技創(chuàng)新中心預(yù)計(jì)在8月底對(duì)外展示，并設(shè)立各類銀企創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室;另有10億規(guī)模的金融科技創(chuàng)業(yè)投資基金，作為啟動(dòng)首批金融科技領(lǐng)軍人才工程的重磅支持。

此外，園區(qū)還在構(gòu)建“一園兩中心三基地”的金融科技產(chǎn)業(yè)布局。其中，一園指現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1000畝土地規(guī)劃，主打金融科技產(chǎn)業(yè)，將成為蘇州金融科技的核心區(qū)。兩中心是蘇州金融科技創(chuàng)新中心和蘇州金融科技創(chuàng)新工場(chǎng)，是鏈接金融與企業(yè)的創(chuàng)新中心。三基地是指星海大廈將面向銀行業(yè)，形成CBD金融科技集聚區(qū);陽(yáng)澄湖中新生態(tài)大廈將聚焦證券和保險(xiǎn)，發(fā)展特色化金融科技基地;2.5產(chǎn)業(yè)園則積極推動(dòng)金融科技集聚區(qū)建設(shè)。

勇闖無(wú)人區(qū)

探索自由有序的股權(quán)投資市場(chǎng)

蘇州自貿(mào)片區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、科技創(chuàng)新資源活躍，形成了具有自身特色的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。而科技的發(fā)展離不開創(chuàng)新資本的支持，截至目前，園區(qū)共集聚各類私募基金超700家，管理資金規(guī)模超2300億元人民幣，在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的私募基金管理機(jī)構(gòu)，占到江蘇省的15%左右，蘇州東沙湖基金小鎮(zhèn)被認(rèn)定為“省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)”。股權(quán)資本投資高度集聚，已然成為蘇州特色。

在朱曉焱眼中，在助力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，金融看似忽隱忽現(xiàn)，實(shí)則是血脈，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，貫穿其中。她說(shuō)：“園區(qū)擁有很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，近年來(lái)，通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型投資機(jī)構(gòu)，在股權(quán)投資行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域勇闖無(wú)人區(qū)?！?/p>

隨著人才集聚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)對(duì)金融服務(wù)的需求越來(lái)越旺，與此同時(shí)，政府也面臨著高難度項(xiàng)目的挑戰(zhàn)，針對(duì)企業(yè)融資、擴(kuò)大再生產(chǎn)、上市需求，政府從最初的財(cái)政資金補(bǔ)貼，到引進(jìn)股權(quán)投資企業(yè)，利用市場(chǎng)手段解決難題。

“最初成立的中新創(chuàng)投，跟著國(guó)際創(chuàng)投機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，再到元禾時(shí)代，管理著2000億資金，并引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展;如今非本地國(guó)有基金也在持續(xù)集聚過(guò)程中，園區(qū)的寫字樓里集聚了大量的股權(quán)投資企業(yè)，看似自由生長(zhǎng)，實(shí)際上背后是有序的，我們通過(guò)前期篩選、指導(dǎo)落戶、備案，形成了一套管理體系?！敝鞎造捅硎荆谶@樣一個(gè)敢闖敢做的時(shí)代，園區(qū)金融服務(wù)管理局也在不斷探索股權(quán)投資的新模式，優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)體系。

在蘇州自貿(mào)片區(qū)的光環(huán)下，城市顯得更有生命力。園區(qū)歡迎優(yōu)質(zhì)的海外資金和優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)投資者來(lái)蘇州，形成以蘇州為代表的創(chuàng)新企業(yè)集聚區(qū)，這值得期待。