我國紅樹林的面積變化及其治理

林天維　柴清志　孫子鈞　嚴(yán)志宇　孫冰

摘要：為提高我國對自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)水平和重視程度，文章分析我國紅樹林面積的變化趨勢及其影響因素，并對紅樹林治理乃至海洋生態(tài)環(huán)境治理提出建議。研究結(jié)果表明：我國全國和各地區(qū)紅樹林面積整體呈先縮減再增加的趨勢，可反映我國海洋生態(tài)環(huán)境的治理過程;紅樹林面積變化的影響因素主要包括人類活動和自然演變2個(gè)方面;針對現(xiàn)階段我國紅樹林治理方式落后和治理體系不完善等問題，亟須建立健全相關(guān)參數(shù)的監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、開展相關(guān)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)活動、重新審視治理任務(wù)分配的科學(xué)性和合理性、開展有關(guān)科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)以及多樣化評估指標(biāo)并明確其作用。

關(guān)鍵詞：紅樹林;海洋環(huán)境;生態(tài)系統(tǒng);遙感分析;濱海濕地

中圖分類號：P76;P745;X171.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1005-9857（2020）02-0048-05

Abstract：In order to reflect the development of China′s attitude and emphasis on the natural ecological environment，this paper summarized the current situation and existing problems of mangrove research，analyzed the changing trend of mangrove forests in China in the past 50 years，and proposed countermeasures for the entire marine ecological environment governance system.The research results showed that the national and regional mangrove area showed a trend of shrinking and then increasing，which could reflect the governance process of China′s marine ecological environment.The influencing factors of mangrove area changed mainly include 2 aspects of human activities and natural evolution.At the present stage，in view of the shortcomings of imperfect mangrove management and governance system，there is an urgent need to take the following measures on establishing and improving the monitoring and statistical standards of relevant parameters，carrying out related surveys and statistical activities，reexamined the scientificity and rationality of governance task allocation，conducting relevant scientific research and technology research and development，diversifying assessment indicators and clarifying their role.

Key words：Mangrove，Marine environment，Ecosystem，Remote sensing analysis，Coastal wetland

0 引言

紅樹林是重要的濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)，其分布特征是區(qū)域性海岸帶地區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境狀態(tài)的重要參數(shù)。我國紅樹林主要分布在南海和東海沿岸地區(qū)，其存在量隨著緯度的增加而逐漸降低，集中存在于海南、廣西和廣東，其次是福建和臺灣，浙江也有少量分布。

紅樹林長期以來受到社會各界的廣泛關(guān)注。作為典型而又具有開發(fā)和保護(hù)價(jià)值的重要海洋生態(tài)系統(tǒng)，紅樹林的變化情況可很好地體現(xiàn)我國對自然生態(tài)環(huán)境的重視程度，具有一定的代表性。此外，紅樹林生態(tài)系統(tǒng)治理研究可為整個(gè)海洋生態(tài)系統(tǒng)治理提供參考，并將發(fā)現(xiàn)的問題和引起的反思推廣至整個(gè)海洋生態(tài)環(huán)境治理體系中。

目前對紅樹林的分析和研究所用的參數(shù)主要包括空間分布和空間結(jié)構(gòu)，其中空間分布的描述要素主要包括紅樹林的面積、斑塊的數(shù)量和面積以及紅樹林岸線的占比，空間結(jié)構(gòu)的描述要素主要包括紅樹林的豐度、密度和空間分布均勻度。本研究采用的主要參數(shù)是紅樹林的面積及其變化趨勢，通過收集和整理我國紅樹林面積的相關(guān)數(shù)據(jù)，研究全國和各地區(qū)的變化趨勢，并概述從中發(fā)現(xiàn)的問題。

1 數(shù)據(jù)及其來源

紅樹林調(diào)查的主要手段為實(shí)地調(diào)查和遙感分析。由于實(shí)地調(diào)查耗費(fèi)時(shí)間長且時(shí)間跨度大，所得數(shù)據(jù)缺乏時(shí)效性，并有一定的局限性。近年來大部分紅樹林調(diào)查資料主要來自遙感分析，其具有時(shí)間跨度小和可大面積集中統(tǒng)計(jì)的優(yōu)勢。

已有文獻(xiàn)對紅樹林面積進(jìn)行分析時(shí)采用的遙感圖像不盡相同，這些遙感圖像拍攝時(shí)的分辨率、季節(jié)、時(shí)間和潮汐等情況有所差異，處理遙感圖像時(shí)采用的校正和分析方法也有差異，因此不同文獻(xiàn)提供的數(shù)據(jù)差距較大，不適宜直接對比和精準(zhǔn)分析。本研究除統(tǒng)一匯總從各文獻(xiàn)中摘錄的數(shù)據(jù)外，特別選用至少2個(gè)存在于同一文獻(xiàn)中的具有相似處理方式的數(shù)據(jù)系列，使各數(shù)據(jù)系列和零散數(shù)據(jù)之間相互補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)的分析和判斷。

本研究主要關(guān)注紅樹林面積的宏觀變化而不是具體的變化量[1-28]，定量描述主要采用較全面的文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[1]。

2 我國紅樹林面積的變化

2.1 全國

全國紅樹林面積的變化如圖1所示。

由圖1可以看出：全國紅樹林面積1973-1980年明顯縮減，由48 750 hm2減至22 692 hm2，減幅超過50%;此后變化趨勢較為平緩，1980年、1990年、2000年和2010年均在20 000 hm2左右;2010年后明顯增加，至2013年達(dá)到32 834 hm2。

2.2 廣東

廣東紅樹林面積的變化如圖2所示。

由圖2可以看出：廣東紅樹林面積1973-1990年明顯縮減，由33 234 hm2減至11 286 hm2，減幅超過60%;綜合來看，1990-1995年繼續(xù)縮減，但速度變慢;1995-2000年較為平穩(wěn)，此后逐漸增加;2010年后增加速度較快。

2.3 廣西

廣西紅樹林面積的變化如圖3所示。

由圖3可以看出：廣西紅樹林面積1973-1990年明顯縮減，由5 305 hm2減至2 638 hm2，減幅近50%;1990年后明顯增加，2000-2010年又有所縮減;2010年后逐漸恢復(fù)，至2013年達(dá)到8 425 hm2，高于1973年的水平。

2.4 海南

海南紅樹林面積的變化如圖4所示。

由圖4可以看出：海南紅樹林面積1976-2010年整體有所縮減;1980-2015年相對穩(wěn)定在4 000～5 000 hm2，其中1985-2000年和2000-2010年分別呈現(xiàn)相對平穩(wěn)的變化，2010年后呈增加趨勢。值得注意的是，海南紅樹林面積零散數(shù)據(jù)的線性趨勢在全國和各地區(qū)中是唯一下降的。

2.5 福建

福建紅樹林面積的變化如圖5所示。

由圖5可以看出：福建紅樹林面積1973-1990年明顯縮減，1985-2003年大部分低于500 hm2，2000-2010年緩慢增加約1倍;2010-2013年明顯增加，由1 023 hm2增至3 437 hm2，增幅超過200%。短時(shí)期內(nèi)紅樹林面積的大幅增加是由于福建將大量其他生態(tài)環(huán)境區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)榧t樹林[1]。

綜上所述，全國和各地區(qū)紅樹林面積整體呈現(xiàn)先縮減再增加的趨勢，即從1973年開始至20世紀(jì)80年代末期明顯縮減，至2000年左右緩慢縮減或趨于平穩(wěn)，2000年后緩慢增加，2010年開始快速增加。各地區(qū)紅樹林面積的低谷期不盡相同，但整體于2010-2015年左右增加到20世紀(jì)80年代的水平。

3 紅樹林面積變化的影響因素

對紅樹林空間分布的描述主要有擴(kuò)張、萎縮、合并、碎化、新增、消失和穩(wěn)定7種：①擴(kuò)張、合并和新增代表紅樹林面積增加，可能是由于自然繁衍或人工種植;②萎縮、碎化和消失代表紅樹林面積縮減，可能是由于自然消亡或人類活動的侵占和破壞;③穩(wěn)定代表紅樹林面積沒有明顯變化。

紅樹林面積變化的影響因素主要包括人類活動和自然演變2個(gè)方面：①人類活動主要包括養(yǎng)殖塘建設(shè)、鹽田鹽沼建設(shè)、圍墾耕地建設(shè)、工程建設(shè)、砍伐、人工表面修造以及營養(yǎng)物質(zhì)和污染物排放，還包括人工造林和修復(fù)過程中的林木種植及其成活率;②自然演變主要包括自然條件下的繁衍和消亡、群落演替、種間競爭、病蟲害、溫度和鹽度等物理化學(xué)環(huán)境以及低溫凍害和風(fēng)暴潮等極端天氣。此外，人類活動和自然演變的相互影響也會對紅樹林面積的變化產(chǎn)生影響。

由于紅樹林地區(qū)具有得天獨(dú)厚的養(yǎng)殖基礎(chǔ)和肥沃土壤，可被大量轉(zhuǎn)變?yōu)轲B(yǎng)殖塘、鹽田鹽沼和圍墾耕地等。在中華人民共和國成立初期，由于缺少利益驅(qū)動，人類活動對紅樹林的破壞較少。改革開放以來，在國家政策和經(jīng)濟(jì)利益的多重驅(qū)動下，大量人員陸續(xù)從事商業(yè)和承包養(yǎng)殖，我國南部沿海地區(qū)對沿岸灘涂逐漸開展大規(guī)模開發(fā)利用活動，且超過自然演變的速度，各地區(qū)的紅樹林面積開始大幅縮減。例如：廣西開展的大規(guī)模對蝦養(yǎng)殖活動導(dǎo)致紅樹林破壞嚴(yán)重，20世紀(jì)90年代末期廣西合浦縣閘口鎮(zhèn)還發(fā)生毀林修塘事件。20世紀(jì)80年代中期我國開始人工造林工程，但自然紅樹林仍未被有效保護(hù)，各地區(qū)紅樹林面積的變化情況有所差異。

在各地專家的強(qiáng)烈呼吁下，紅樹林的保護(hù)引起國家的重視。進(jìn)入21世紀(jì)，我國提出紅樹林保護(hù)政策，建立紅樹林保護(hù)區(qū)，并頒布相關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)開展紅樹林保護(hù)工作。保護(hù)和恢復(fù)措施的實(shí)施緩解對紅樹林的破壞，同時(shí)逐漸修復(fù)已被破壞的紅樹林區(qū)域[29]。由于一些原本為紅樹林的地區(qū)已被改造成具有高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的區(qū)域或已喪失紅樹林生長的基礎(chǔ)（如人工表面），一些恢復(fù)措施將其他生態(tài)環(huán)境地區(qū)改造為紅樹林，如2010-2013年福建紅樹林面積大量增加就是由于將其他自然景觀改造為紅樹林景觀[1]。關(guān)于人工種植林的成活率，范航清[29]指出廣西人工紅樹林的保存率只有33.6%。

4 我國紅樹林治理

4.1 紅樹林保護(hù)向好發(fā)展

我國全國和各地區(qū)紅樹林面積的變化情況趨于一致，整體呈現(xiàn)先縮減再增加的趨勢：由1973年至20世紀(jì)80年代末期明顯縮減，至2000年左右緩慢縮減或趨于平穩(wěn)，2000年后緩慢增加，2010年開始增速加快;各地區(qū)紅樹林面積的低谷期不盡相同，大體于2010-2015年增至20世紀(jì)80年代的水平。

從社會實(shí)際和政策發(fā)展上，紅樹林面積的變化體現(xiàn)我國海洋生態(tài)環(huán)境治理過程的大體趨勢：先是索取資源和破壞環(huán)境，而后引發(fā)越來越多的社會問題，從而影響國家政策導(dǎo)向;為解決社會問題，出臺并實(shí)施的國家政策又促進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護(hù)。

4.2 紅樹林治理方式較落后

在關(guān)于紅樹林的文獻(xiàn)中，多次提到人工種植紅樹林的生命期短和死亡率高的問題，一些地區(qū)還出現(xiàn)人工種植紅樹林面積增加和天然紅樹林被破壞并存的現(xiàn)象[29-30]，反映現(xiàn)階段我國紅樹林治理體系出現(xiàn)注重表觀目標(biāo)而忽略根本目的的狀況。

建議完善人工紅樹林的種植技術(shù)，提高成活率和保存率。明確保護(hù)紅樹林的根本目的是保護(hù)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)及其資源而不僅是增加紅樹林面積，采取以保護(hù)天然紅樹林為基礎(chǔ)、以人工種植紅樹林為輔助的紅樹林生態(tài)環(huán)境治理方法。

4.3 紅樹林治理體系不完整

根據(jù)對我國紅樹林相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和整理情況，目前我國紅樹林治理體系主要存在3個(gè)方面的問題。①對于紅樹林的監(jiān)測和研究仍處于“各自為政”的局面：一方面，所采用的遙感圖像系列和分析處理方式不一，為數(shù)據(jù)的定量分析和不同文獻(xiàn)數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系帶來一定的困難;另一方面，相關(guān)文獻(xiàn)及其數(shù)據(jù)的影響力較小，研究成果無法達(dá)到預(yù)期目的和發(fā)揮應(yīng)有作用。②我國有關(guān)紅樹林存在情況的最新官方數(shù)據(jù)是2002年發(fā)布的全國紅樹林資源調(diào)查數(shù)據(jù)，我國已有10余年未對紅樹林資源狀況進(jìn)行國家層面的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏。③紅樹林本應(yīng)屬于紅樹林濕地的一部分，但紅樹林本身卻被劃分為森林范疇[30]，紅樹林與紅樹林濕地在治理體系上相互分離，不利于紅樹林治理的健康發(fā)展。

建議盡快總結(jié)科學(xué)、有效和統(tǒng)一的紅樹林遙感分析方法。建設(shè)統(tǒng)一的國家監(jiān)測體系，出臺相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測指標(biāo)，規(guī)范對紅樹林的統(tǒng)計(jì)與管理，并開展新一輪的全國范圍的紅樹林實(shí)地調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作。將紅樹林作為紅樹林濕地的重要和關(guān)鍵組成部分，將紅樹林濕地與紅樹林納入統(tǒng)一治理體系。

5 結(jié)語

通過對我國紅樹林面積變化和治理情況的分析，也可為我國海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供啟示：建立健全相關(guān)參數(shù)的監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)不同來源數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和適用性;及時(shí)開展相關(guān)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)活動;重新審視治理任務(wù)分配的科學(xué)性和合理性;積極開展針對修復(fù)和保護(hù)手段的科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)治理和高效治理;多樣化評估指標(biāo)，將對未來的預(yù)測等指標(biāo)納入現(xiàn)有評估體系，避免臨時(shí)性和“面子”工程，同時(shí)避免政策執(zhí)行偏移和“治標(biāo)不治本”現(xiàn)象;注意評估指標(biāo)的作用是檢驗(yàn)工作效果，而非工作指導(dǎo)，更非工作目標(biāo)。

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