論群眾路線的提出及其內(nèi)涵

連佳蕙

摘要：2013年4月19日，黨中央召開會議，決定在全黨范圍內(nèi)自上而下、分批次舉行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這場具有教育價(jià)值的實(shí)踐活動(dòng)圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”而展開，通俗的語句背后折射出這場活動(dòng)及其重要的地位和現(xiàn)實(shí)意義，一直是學(xué)術(shù)界的研究旨趣所在。從它的提出到黨的十八大，群眾路線像一條紅線、一條工作線、一條生命線，貫穿于黨的理論和方針政策之中，成為黨員干部想問題、辦事情的基本準(zhǔn)則。從新民主主義革命到社會主義建設(shè)，黨在各個(gè)時(shí)期都對群眾路線有深刻的體會，形成了別具一格的群眾思想和群眾工作路線，人民的利益高于一切、堅(jiān)持以人為本成為貫穿其中的主線。雖然黨在不同歷史時(shí)期的群眾思想是發(fā)展變化的，但在不斷變化中始終保持不變的，則是我們黨的先輩們用生命換來的永恒真理，即馬克思主義理論的中國化。

關(guān)鍵詞：中國化;群眾路線;人民為中心

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)?！崩碚摻嵌纫呀?jīng)為群眾路線做好了定位，下一步就要讓群眾路線落地，在黨內(nèi)深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。“群眾路線”概念的使用和思想萌芽較早，但群眾路線的完全成熟則經(jīng)歷了一個(gè)較長的歷史過程。在全黨開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成為常態(tài)化的情況下，對群眾路線進(jìn)行簡單的梳理，可以讓我們更好地理順群眾路線的由來和內(nèi)涵，增強(qiáng)自信與認(rèn)同感。

考察群眾路線的提出和科學(xué)內(nèi)涵，首先要區(qū)分好概念的提出與思想的形成，其次，要辯證的、歷史的看待群眾路線的形成。事實(shí)上，“群眾路線”的這一詞匯的使用和思想萌芽階段出現(xiàn)比較早，但群眾路線思想的基本形成以至具備完整的理論形態(tài)，則經(jīng)歷了一個(gè)長期的歷史過程。一般來說，概念的提出要早于思想的形成，并且，思想的形成、理論的完備是以概念為基礎(chǔ)，以實(shí)踐為手段，經(jīng)過長時(shí)間探索，在向前發(fā)展的歷史進(jìn)程中不斷豐富、反思和凝練，最終形成的黨的工作和思想理論。

一、“群眾路線”的提出

我們在閱讀馬列原著中不難發(fā)現(xiàn)，諸如“民眾”、“群眾”“群眾觀點(diǎn)”等字眼的出現(xiàn)，可見，這一概念頻繁地被使用，變相地肯定人民群眾在推動(dòng)社會歷史發(fā)展中的進(jìn)步作用。馬克思獨(dú)創(chuàng)的歷史唯物主義從物質(zhì)資料生產(chǎn)方式的基本原理出發(fā)，得出人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一科學(xué)結(jié)論。為中國共產(chǎn)黨的成立及“群眾路線”的提出和思想的逐步形成奠定了堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)。

在中國共產(chǎn)黨成立早期，已經(jīng)出現(xiàn)了一些關(guān)于群眾路線的思想因素，可是在具體文本中尚未明確使用“群眾路線”這一概念。但提出群眾路線概念并創(chuàng)立群眾路線理論的是中國共產(chǎn)黨，這一點(diǎn)基本在學(xué)術(shù)界是沒有爭議的，然而，具體是由黨內(nèi)哪位領(lǐng)導(dǎo)人提出的，就頗具爭議，學(xué)界主要存在兩種說法：

第一種觀點(diǎn)：李立三最早提出群眾路線的概念。持此觀點(diǎn)的學(xué)者施光耀指出，“1928年10月李立三根據(jù)六大路線同江浙地區(qū)負(fù)責(zé)人談話時(shí)，比較明確提出“群眾路線”概念。他說：‘在總底爭取群眾路線之（下），要竭最大努力到下層群眾中去”。[1]

第二種觀點(diǎn)：周恩來最早提出群眾路線的概念。1929年9月，陳毅代中央起草并經(jīng)周恩來審定了《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》，在信中多次使用了“經(jīng)過群眾路線”以及“由群眾路線去找出路”的提法。[2]在黨內(nèi)早期文本中，這是第一次提出“群眾路線”并科學(xué)使用其內(nèi)涵的情況。

我認(rèn)為，第二種觀點(diǎn)的依據(jù)要比第一種觀點(diǎn)的依據(jù)更充實(shí)，更加符合邏輯習(xí)慣，并且學(xué)術(shù)界總體對于周恩來最早提出“群眾路線”的觀點(diǎn)持肯定態(tài)度。雖然這一階段提出的“群眾路線”沒有對其內(nèi)容和科學(xué)內(nèi)涵做界定，但它所想要表達(dá)的思想已經(jīng)包含理論和實(shí)踐的意義。

二、“群眾路線”的科學(xué)內(nèi)涵

對于“群眾路線”的科學(xué)內(nèi)涵，這是思想問題、哲學(xué)問題，它的形成需要時(shí)間和理論積淀，不是一蹴而就的。早期“群眾路線”這一概念的提出為理論指明了方向，周恩來功不可沒。但對于群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵，學(xué)界普遍認(rèn)為，毛澤東最早闡釋了群眾路線思想的內(nèi)涵，具體表現(xiàn)為“將群眾的意見集中起來，又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅(jiān)持下去”等表述[3]，這種內(nèi)含群眾思想的具體表述在毛澤東的原作中頻頻出現(xiàn)，成為群眾路線思想內(nèi)涵的早期來源、主要來源。

“群眾路線”的思想內(nèi)涵也在隨著時(shí)間的推移不斷豐富和發(fā)展，學(xué)界認(rèn)為，最為全面具體地表述“群眾路線”思想內(nèi)涵的，則是1956年黨的八大會議上，鄧小平對其科學(xué)內(nèi)涵的概括，他指出群眾路線“包含兩方面：一方面，它認(rèn)為人民群眾必須自己解放自己;另一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)工作能否保持正確決定于能否采取‘從群眾中來，到群眾中去’的方法。在這一科學(xué)內(nèi)涵里，從群眾和黨兩個(gè)角度出發(fā)，闡述了群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵。對于群眾來說，黨的任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)作用主要體現(xiàn)為全心全意服務(wù)于人民，為人民的斗爭運(yùn)動(dòng)指明方向，幫助人民由“自在”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白詾椤保{(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和組織性，“自己動(dòng)手”創(chuàng)造美好的幸福生活;對于中國共產(chǎn)黨來說，黨的價(jià)值在于領(lǐng)導(dǎo)是否有用，作用幾何，衡量成效的標(biāo)準(zhǔn)就是貫徹“群眾路線”程度。

由此可見，“群眾路線”作為馬克思主義理論同中國具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國共產(chǎn)黨人在長期的革命實(shí)踐中總結(jié)出來的，是對客觀物質(zhì)世界的真實(shí)反映，同時(shí)，他作為黨的一個(gè)理論，又對中國共產(chǎn)黨的偉大革命運(yùn)動(dòng)起著指導(dǎo)作用，是帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)中國夢的重要法寶，他是歷史的產(chǎn)物，時(shí)代的產(chǎn)物，“群眾路線”不僅具有科學(xué)的內(nèi)涵，還擁有豐富的時(shí)代內(nèi)涵，是隨著歷史發(fā)展而不斷擴(kuò)大與充實(shí)，凝練與升華的科學(xué)理論體系，因此，“群眾路線”的科學(xué)內(nèi)涵將隨著時(shí)代的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)、生生不息。

參考文獻(xiàn)：

[1]轉(zhuǎn)引自《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議（注釋本）? 第546頁.

[2]轉(zhuǎn)引《周恩來選集》上卷，第36頁、39頁、40頁.

[3]王暉：《毛澤東群眾路線思想的內(nèi)涵和啟示》，《黨史文匯》，2013年08期.

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