秦雪麗 馬莉 常盼東
摘要:2020年初,我國突發(fā)新冠肺炎疫情,為防止疫情在進(jìn)一步擴(kuò)散,國家出臺了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆揽卣撸航煌ㄟ\輸、進(jìn)出口通道以及出入境管控限制,企業(yè)停工停產(chǎn),原材料供應(yīng)中斷,物價上漲,企業(yè)商事活動停滯,致使已簽訂的合同業(yè)務(wù)無法正常進(jìn)行。企業(yè)已簽訂的合同有很多出現(xiàn)了延遲履行、不完全履行甚至完全不能履行的狀況。這勢必會導(dǎo)致合同的違法違約,引起經(jīng)濟(jì)糾紛,造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。因此,如何處理疫情影響下的合同糾紛,如何化解疫情引發(fā)的合同爭議就成為了企業(yè)亟待解決的事項。
關(guān)鍵詞:疫情;防控;管理;合同履行;糾紛;減免損失
鑒于疫情對企業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)傷害,本文基于中國法律法規(guī),結(jié)合現(xiàn)實意義,因勢利導(dǎo),詳細(xì)分析,通過有效的法律途徑和手段分類處理,保護(hù)企業(yè)自身權(quán)益,并積極提高企業(yè)自身的抵御和防范能力,妥善化解合同履行中的糾紛問題。
首先、企業(yè)要強(qiáng)化合同履約意識,加強(qiáng)合同履行的監(jiān)督管理。
合同一經(jīng)承諾,即具有法律效力。嚴(yán)把合同履行中的監(jiān)督管理工作。合同履行中的管理又稱依法履行階段。加強(qiáng)合同履行的監(jiān)督管理,檢查監(jiān)督企業(yè)合同執(zhí)行情況,是合同履行中管理的重要環(huán)節(jié)。包括己方信守合同,依法履行,并關(guān)注對方履約,它是實現(xiàn)合同管理目標(biāo)的有力保障。根據(jù)企業(yè)合同管理制度實施對合同履行中的監(jiān)督檢查,將合同規(guī)定的義務(wù)按照職責(zé)劃分并落實,建立嚴(yán)格的履行過程中監(jiān)督管理工作。
其次,注重違約糾紛的及時處理。合同關(guān)系是一種法律關(guān)系,違約行為是一種違法行為,要承擔(dān)支付違約金、賠償損失或強(qiáng)制履行等法律后果。法律顧問部門審查合同時選擇合適的違約條款和糾紛處理條款顯得很重要,一旦發(fā)生違約情形,法律顧問要區(qū)別情況,及時采用協(xié)商,仲裁或訴訟等方式,積極維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)的合同管理部門要及時了解和掌握合同履行的情況,根據(jù)合同履行情況,適時運用撤銷權(quán)、變更權(quán)保護(hù)自身的合法權(quán)益。
最后,依據(jù)企業(yè)的履約狀況作出應(yīng)變防范措施。企業(yè)合同管理人員應(yīng)立刻梳理已簽訂合同的條款,看看有無需要延遲履行和完全無法履行的合同。利用疫情期間的國家出臺的各項政策及法規(guī)法令,是屬于情勢變更的要件原因;合同無法正常履行與疫情存在真實的因果關(guān)系,是屬于法定的不可抗力的要件原因。充分準(zhǔn)備由于疫情的不可抗力和情勢變更才導(dǎo)致合同無法履行的證據(jù)。企業(yè)要及時履行通知義務(wù),采取適當(dāng)減損措施,防止損失擴(kuò)大。
作為煤炭企業(yè)既是消費者又是供應(yīng)商,既是買方又是賣方。就應(yīng)該從如何因不可抗力和情勢變更方面來及時變更、取消合同和簽好合同上來體現(xiàn)。具體的做法措施有以下情況:
1.企業(yè)作為貨物供應(yīng)商即賣方而簽訂的合同
面對疫情,企業(yè)應(yīng)立即對照已簽訂的銷售合同,結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營計劃和能力,徹底排查還能否按照合同約定,繼續(xù)履行產(chǎn)品供應(yīng)的義務(wù),并根據(jù)情況及時處理。
1.1受疫情影響,需要延遲履行的
如果企業(yè)無法按照合同約定時間,及時供應(yīng)貨物的,要即刻寫出書面告知函,并鄭重發(fā)送到客戶手里,明確詳盡的告訴客戶,因疫情影響導(dǎo)致無法按時正常交付貨物的情況,并附上政府部門有關(guān)延長假期通知、延遲復(fù)工通知、交通管制措施通知等作為憑證。希望按照不可抗力條款處理,在可預(yù)測和評估的范圍內(nèi),根據(jù)疫情的變化,盡量真誠地就下一步該怎么繼續(xù)履約,提出具體的措施和意見。
1.2受疫情影響,完全無法履約的
因為疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)資料價格上漲,生產(chǎn)成本劇增,繼續(xù)按照原合同約定履行的話,將對企業(yè)自身造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。那么企業(yè)就該及時向客戶發(fā)函進(jìn)行友好磋商,依據(jù)情勢來變更合同事宜。若完全無法如期供應(yīng)貨物的,企業(yè)應(yīng)立刻向客戶發(fā)送《解除合同通知書》,寫明因疫情導(dǎo)致合同無法履行的情況,并依據(jù)有關(guān)法規(guī)提出解除本合同。
1.3對于尚在磋商階段還未簽訂的合同,要考慮到當(dāng)前疫情的影響,做出正確評估
合同條款中要列明因疫情不可抗力及國家政策法令等情勢變更,或者自然災(zāi)害所致的,都屬于免責(zé)范圍內(nèi)。若企業(yè)判定疫情將導(dǎo)致目前的合同已無簽訂的必要,要及時發(fā)函告知對方
2.企業(yè)作為消費者即買方,如何應(yīng)對購買合同履行和簽訂的問題
煤礦企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營中會采購大量的生產(chǎn)資料。面對突發(fā)的疫情,作為買方,要立即清點核查自身需求后,可按如下原則處理:
對于本企業(yè)急需的物資,應(yīng)立即核實供應(yīng)商可否繼續(xù)履行合同,從而做好相應(yīng)準(zhǔn)備。若供應(yīng)商受疫情影響,已不能及時滿足本企業(yè)的需求,導(dǎo)致雙方合同目的無法實現(xiàn),企業(yè)可立即向供應(yīng)商提出解除合同。
核查企業(yè)作為買方,在疫情下自身能否按約定及時收貨、付款,若因疫情影響無法按約收貨、付款,就應(yīng)立即向供應(yīng)商發(fā)《告知函》,明確告知其是因疫情的影響導(dǎo)致本企業(yè)無法如約履行收貨和付款的。從而及時主張解除合同的權(quán)利。
總之,受疫情不利影響,合同雙方在合理期限內(nèi),協(xié)商無果的企業(yè),可依據(jù)疫情的不可抗力導(dǎo)致合同目的不能實現(xiàn),所產(chǎn)生的法定解除權(quán);或者依據(jù)情勢變更事由主張變更或解除合同。企業(yè)除了以《通知函》的方式通知對方解除合同外,還可訴請人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或解除合同。
在疫情非常時期,依法簽約,依法履約,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營市場化的重要手段,也是確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益實現(xiàn)的途徑和保證。
為維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,提升風(fēng)險防控能力,確保合同順利履行,就要有效地加強(qiáng)企業(yè)合同管理,充分發(fā)揮合同管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中的作用。
3.結(jié) 語
眾志成城,必能共克時艱。煤炭企業(yè)在防控疫情之余,應(yīng)及早謀劃、妥善應(yīng)對。管理者必須重視合同管理,將合同履約工作做到位。合同管理機(jī)構(gòu)要關(guān)注國內(nèi)、國際形勢及國家政策法令,適時對合同進(jìn)行全過程、系統(tǒng)的、動態(tài)的管理。維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益, 減少合同糾紛,避免經(jīng)濟(jì)損失。爭取將疫情造成的風(fēng)險損失降到最低。企業(yè)堅持和完善合同履行制度,有利于維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全;堅持提高企業(yè)科學(xué)、民主、依法履行合同的水平,有利于企業(yè)實現(xiàn)治理體系和治理能力,奠定更堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)得到更高質(zhì)量的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]秦雪麗,張靜,郭華.淺析煤炭企業(yè)如何做好合同管理工作[J].新絲路:上旬,2019(5):0052-0052.