吳婧茸
蘇州工業(yè)園區(qū)在造夢的長河中,不曾停航。26年來園區(qū)積極學習借鑒新加坡經(jīng)驗,從城市規(guī)劃建設、經(jīng)濟發(fā)展和公共行政管理,到城市品牌塑造、公共文體事業(yè)發(fā)展、旅游會展產(chǎn)業(yè)開發(fā),從學習借鑒到形成“園區(qū)經(jīng)驗”,從傳授經(jīng)驗到全面合作,蘇州工業(yè)園區(qū)蝶變騰飛,在商務部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合考核中排名第一,生產(chǎn)總值從1994年的11.32億元,提高到2019年的1743億元,從占全市1.57%提升到占比14.22%。
除此之外,園區(qū)還實現(xiàn)了中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭力全國第一。在經(jīng)濟實力快速提升的同時,園區(qū)的城市基礎設施與城市治理也率先基本實現(xiàn)國內(nèi)、國際領先水平,發(fā)揮了經(jīng)濟高質(zhì)量增長強勁增長極的示范作用。
在蘇州專家咨詢團成員、蘇州科技大學商學院教授王世文看來,園區(qū)學習借鑒新加坡成效頗豐,首先是園區(qū)率先建立了成熟的市場經(jīng)濟發(fā)展理念,建立了規(guī)范、有序、可預期、高效率的服務型政府,形成了對資本、人才和技術(shù)的強大磁吸效應。其次是裕廊工業(yè)園區(qū)和淡馬錫發(fā)展模式,對園區(qū)的國資和產(chǎn)業(yè)招商能力形成發(fā)揮了積極“啟示”效應;此外,城市建設與治理方面,新加坡也對園區(qū)建設發(fā)揮了積極示范效應。
“近年來,兩國經(jīng)貿(mào)雙向往來密切,進入了新發(fā)展階段,呈現(xiàn)新發(fā)展規(guī)律,共贏進步趨勢不斷加強。當前,一方面,中國已成為新加坡淡馬錫全球投資市值最大單一市場,甚至超越新加坡本土。另一方面,新加坡是中國對外投資存量第二大國,在新加坡中資企業(yè)數(shù)量已超過7500家。在中新建交30周年之際,新加坡和園區(qū)應發(fā)揮已有合作基礎、深化合作,打造‘國內(nèi)國際雙循環(huán)’發(fā)展示范區(qū)?!?/p>
如今,蘇州工業(yè)園區(qū)用278平方公里,占全市3.28%的土地,實現(xiàn)了全市14.22%的經(jīng)濟總量,這背后離不開數(shù)量龐大的企業(yè)和人才的共同努力。目前園區(qū)累計評審科技領軍人才項目近1700個,“引進高層次人才、創(chuàng)辦高科技企業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的鏈式效應已逐步形成。
王世文認為,在這樣的背景下,人才對蘇州工業(yè)園區(qū)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展具有至關重要的意義。當前全球人才競爭已進入白熱化競爭狀態(tài),供求不均衡已成為普遍現(xiàn)象。面對人才工作新形勢,園區(qū)一方面建立了規(guī)范、可預期、有序、高效的服務型政府,為企業(yè)和群眾提供了優(yōu)質(zhì)公共服務,形成了對資金、人才和技術(shù)資源集聚的強大磁場,精準科學打造“招才引智”絕對優(yōu)勢,另一方面要優(yōu)化“育人、用人和留人”新生態(tài),以機制與生態(tài)優(yōu)化打造蘇州人才“內(nèi)在”供給與集聚優(yōu)勢。此外,還需樹立科學的人才觀念以人才資源觀念替代人才“數(shù)量”和“帽子”觀念。
讓人才蜂擁而至,還有一個至關重要的原因,便是“軟環(huán)境”。在王世文看來,園區(qū)的社會治理和人文建設取得了實實在在的成效,增強了老百姓的獲得感和城市品牌?!半S著園區(qū)經(jīng)驗的豐富,以及新發(fā)展階段人民生活需求和產(chǎn)業(yè)升級的需要,社會治理、人文建設內(nèi)涵豐富與水平提升永無止境,沒有最好,只有更好。園區(qū)已經(jīng)具有了豐富的經(jīng)驗和較強的實力,需要的是保持歸零的小學生態(tài)度,對標國際國際一流水平,及時充分理解企業(yè)和群眾的需求,相信園區(qū)的社會治理,人文創(chuàng)建會百尺竿頭更進一步。”