新銳觀點(diǎn)

推進(jìn)治理現(xiàn)代化，需要充分認(rèn)識國家治理現(xiàn)代化與區(qū)域治理現(xiàn)代化的辯證關(guān)聯(lián)。

——日前，河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)黨委副書記、教授華小鵬撰文稱，在全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的道路上，處理好兩者的關(guān)系是需要認(rèn)真思考、提前謀劃的重大戰(zhàn)略問題。（ 《光明日報(bào)》 10月9日 ）

必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，在執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線，并堅(jiān)持以公開促公正、以透明保廉潔，增強(qiáng)主動公開、主動接受監(jiān)督的意識。

——日前，北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員高壽仙發(fā)文稱，“公生明，廉生威”在古代難以落地生根的原因，是當(dāng)時(shí)只把“公”和“廉”當(dāng)作對官員的道德要求，并沒有相應(yīng)的制度機(jī)制。只有形成嚴(yán)密的決策約束機(jī)制和監(jiān)督防范機(jī)制，才能真正讓暗箱操作和貪污腐敗無處藏身。（《光明日報(bào)》 10月15日）

要牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，按照公共文化服務(wù)保障法的要求，著力消除阻礙城鄉(xiāng)之間公共文化保障服務(wù)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙，依法保障公共文化服務(wù)普惠、均衡。

——日前，針對作為我國現(xiàn)階段社會主要矛盾表現(xiàn)之一的不同地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的公共文化服務(wù)保障不平衡的問題，山東社會科學(xué)院研究員周其森指出，要提高基層公共文化服務(wù)設(shè)施使用率，形成全民性的公共文化建設(shè)局面。（ 《光明日報(bào)》 10月10日 ）

要深刻認(rèn)識制止餐飲浪費(fèi)的特殊重要意義，綜合施策，有效制止浪費(fèi)行為，推動形成厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的社會風(fēng)尚。

——日前，江蘇師范大學(xué)黨委書記華桂宏撰文稱，要讓節(jié)儉用餐和“光盤行動”成為公眾價(jià)值追求和行為自覺。他指出，既要通過法治手段建立起嚴(yán)格的法規(guī)制度和執(zhí)行規(guī)約，同時(shí)更倡導(dǎo)科學(xué)、健康的生活方式和理性、平和的消費(fèi)心理，在全社會營造理性消費(fèi)、健康飲食的良好氛圍。（《光明日報(bào)》 10月9日 ）

防范化解公共風(fēng)險(xiǎn)，為我國的發(fā)展構(gòu)建起可持續(xù)的確定性，是今后尤其是“十四五”時(shí)期的重要任務(wù)。

——近日，針對世界整體存在的不確定性，中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希指出，全面深化改革開放、加強(qiáng)公共風(fēng)險(xiǎn)管理、構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”的預(yù)防機(jī)制，才能確保發(fā)展的確定性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。（《光明日報(bào)》 10月4日 ）

要著力推動營商環(huán)境法治化，全面提升營商環(huán)境法治化水平，努力消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展與法治運(yùn)行之間的不協(xié)調(diào)、不平衡現(xiàn)象，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐和法治保障。

——日前，針對良性政商關(guān)系與營商環(huán)境的構(gòu)建問題，河南省社會科學(xué)院法學(xué)研究所副所長李宏偉提出了這樣的見解。（ 《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》 10月14日 ）

良性政商關(guān)系是我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的問題，其內(nèi)在包含著政府治理、市場治理、企業(yè)治理與社會治理如何實(shí)現(xiàn)立體聯(lián)動、綜合發(fā)力的治理現(xiàn)代化。

——日前，中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副所長楊典撰文稱，構(gòu)建親清政商關(guān)系，不但有助于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生，推動經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展，形成和發(fā)展以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，同時(shí)也有助于根除腐敗滋生的土壤，進(jìn)而推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)社會長期穩(wěn)定、國家長治久安。（ 《中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志》 2020年第19期）

要把紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化建設(shè)擺在重要位置，不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察制度，嚴(yán)格規(guī)范自身權(quán)力運(yùn)行，提高工作效能，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

——日前，中國航空集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長譚煥民撰文稱，在推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化建設(shè)的道路上，必須善用法治思維和法治方式履行職權(quán)，構(gòu)建嚴(yán)格而完備的紀(jì)檢監(jiān)察制度體系，切實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)行力和科學(xué)化體系建設(shè)水平的提升。（ 《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》 10月15日 ）

面對互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技在司法中的運(yùn)用，需要在諸多問題中凝煉出關(guān)鍵性的新問題，要在規(guī)范性層面展開深思熟慮，來有深度地把握這場變革的價(jià)值論基礎(chǔ)。

——日前，針對數(shù)字技術(shù)引入司法實(shí)踐的問題，浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授胡銘、浙江大學(xué)光華法學(xué)院副教授王凌皞做出了如是評論，并提煉出了保守性原則、地域性矛盾、價(jià)值重構(gòu)、各自界限、量化方式和預(yù)測評估等十大核心問題。（《中國社會科學(xué)報(bào)》 10月16日）

將責(zé)任主義引入行政處罰之中，將行政相對人的主觀過錯(cuò)明確為認(rèn)定行政違法的考量因素，符合法律邏輯與實(shí)踐需求，彰顯了我國社會主義法治建設(shè)的巨大進(jìn)步。

——日前，對于行政處罰法（修訂草案）中引入責(zé)任主義立場，東南大學(xué)法學(xué)院教授熊樟林如是說。（ 《法制日報(bào)》 10月9日 ）

要采取發(fā)展型治理策略，通過經(jīng)濟(jì)開發(fā)、建構(gòu)社會支持體系、提升貧困群體能力、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的方式來應(yīng)對全面小康社會初期的相對貧困問題。

——日前，針對全面脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后的相對貧困治理，北京大學(xué)社會學(xué)系教授王思斌如是說。他提出，我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，需要從經(jīng)濟(jì)-社會-人三位一體的發(fā)展層次上來探索治理相對貧困的新思路。（ 《北京大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版）》 2020年第5期 ）

紀(jì)法協(xié)同須進(jìn)一步理順紀(jì)法關(guān)系，突出“紀(jì)法貫通”，增強(qiáng)《中華人民共和國監(jiān)察法》對紀(jì)法協(xié)同的指引效果，加強(qiáng)紀(jì)法協(xié)同的成果轉(zhuǎn)換，將行之有效的黨紀(jì)規(guī)范法治化，從紀(jì)法復(fù)合角度完善紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的構(gòu)建。

——近日，針對監(jiān)察體制改革中的紀(jì)法協(xié)同問題，福州大學(xué)法學(xué)院副教授蔣凌申如是說。（ 《南京大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)·人文科學(xué)·社會科學(xué)版）》 2020年第3期 ）

檢察機(jī)關(guān)的合法性審查是檢察機(jī)關(guān)對監(jiān)察調(diào)查的外部制約，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察調(diào)查與刑事訴訟內(nèi)在價(jià)值的統(tǒng)一。

——近日，廈門大學(xué)教授朱福惠撰文稱，《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》對監(jiān)察機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)的相互配合、相互制約做出了具體規(guī)定，它明確了人民檢察院從非法證據(jù)排除、監(jiān)察證據(jù)與案件事實(shí)的真實(shí)性、案件材料的完整性三個(gè)方面對案件進(jìn)行合法性審查，促進(jìn)監(jiān)察調(diào)查的刑事化轉(zhuǎn)型。（ 《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版）》 2020年第5期 ）

監(jiān)察監(jiān)督是國家監(jiān)督體系中最重要的一環(huán)，保證監(jiān)察權(quán)行使方嚴(yán)守職責(zé)和律法的底線。

——近日，華東政法大學(xué)科學(xué)研究院助理研究員程衍撰文稱，關(guān)于監(jiān)察運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督構(gòu)建應(yīng)從宏觀和微觀的角度來把握。其中，監(jiān)察的宏觀監(jiān)督是指以人大監(jiān)督為依托，發(fā)現(xiàn)與提出權(quán)力濫用問題;監(jiān)察的微觀監(jiān)督應(yīng)定位為“監(jiān)察的再監(jiān)察、監(jiān)督的再監(jiān)督”，以“公權(quán)合規(guī)制度”為手段。（ 《南京大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)·人文科學(xué)·社會科學(xué)版）》 2020年第3期 ）

充分發(fā)揮派駐監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制優(yōu)勢，把握好派駐監(jiān)督對對派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)和對駐在部門盡責(zé)的關(guān)系、政治監(jiān)督和日常監(jiān)督的關(guān)系、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的關(guān)系，著力推動派駐監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展。

——日前，湖北省紀(jì)委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室主任劉久遠(yuǎn)撰文稱，要牢固樹立“查辦案件和辦理信訪舉報(bào)件就是監(jiān)督”的理念，推動監(jiān)督和初核、辦案以及查辦案件的“后半篇文章”等有機(jī)銜接、良性循環(huán)。（ 《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》 10月15日 ）

“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象”，年輕干部需不斷加強(qiáng)自我政治能力。

——日前，四川師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授董朝霞對于習(xí)近平總書記在中青年干部培訓(xùn)班開班式上重要講話進(jìn)行了專門的解讀，認(rèn)為年輕干部應(yīng)把政治能力的提升擺在能力提升的最基要位置。（ 人民網(wǎng) 10月12日 ）

清廉辦案，才是人民警察的辦案初衷。

——近日，時(shí)任慈利縣鯉魚橋派出所所長劉某在一段錄音中表示“實(shí)際上我辦這個(gè)案子的初衷就是想搞點(diǎn)錢的”，引發(fā)廣泛熱議?！度嗣袢請?bào)》評論員林風(fēng)如是指出。（ 人民網(wǎng) 10月12日 ）

整治官僚主義形式主義需追根溯源，以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí)。

——日前，《人民日報(bào)》刊發(fā)專文，指出政治官僚主義和形式主義需要明確整治責(zé)任主體、責(zé)任目標(biāo)，并嚴(yán)格考核監(jiān)督，加強(qiáng)基層干部群眾的參與，才能實(shí)現(xiàn)對形式主義的標(biāo)本兼治。（ 《人民日報(bào)》 10月9日 ）

去嬌氣、去怨氣、去霸氣，廣大黨員干部需涵養(yǎng)一份浩然正氣，讓黨性更純、格局更大、干勁更足。

——日前，針對干部思想作風(fēng)端正、自身素養(yǎng)提高的問題，《人民日報(bào)》如是說。（ 《人民日報(bào)》 10月13日 ）

切實(shí)推動數(shù)據(jù)監(jiān)督不斷走向智能化，真正發(fā)揮大數(shù)據(jù)威力，打通數(shù)據(jù)壁壘，推動實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、成果共享，不斷提高數(shù)據(jù)監(jiān)督的質(zhì)量效益。

——日前，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》發(fā)表評論，指出要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和溝通協(xié)作，一體規(guī)劃、一體實(shí)施，不斷推進(jìn)信息化技術(shù)為紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展增效賦能。（ 《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》 10月15日 ）