“一帶一路”新形勢(shì)下新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究

（石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

【摘要】新疆是“一帶一路”戰(zhàn)略中核心地區(qū)之一，“一帶一路”戰(zhàn)略為新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了機(jī)遇，同時(shí)也使新疆經(jīng)濟(jì)面臨著挑戰(zhàn)。本文從新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討了“一帶一路”給新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并提出了“一帶一路”新形勢(shì)下新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路” 新形勢(shì) 新疆

“一帶一路”是我國(guó)的國(guó)家級(jí)頂層戰(zhàn)略，新疆是“一帶一路”絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心地區(qū)之一，新疆具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)于我國(guó)與西亞、中亞等眾多國(guó)家的開放、交流、合作起著重要的窗口作用。在“一帶一路”新形勢(shì)的發(fā)展背景下，新疆地區(qū)如何尋求發(fā)展道路，抓住改革機(jī)遇，具有重大意義。

一、新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

新疆維吾爾自治區(qū)2016年地區(qū)生產(chǎn)總值為9617.23億元，與2015年相比，增長(zhǎng)了292.43億元，比同比增長(zhǎng)約為3.14%。2016年貨物進(jìn)出口總額為179.63億美元，其中，出口總額為159.12億美元，進(jìn)口總額為進(jìn)口20.51億美元，與2015年出口總額174.96億美元，進(jìn)口總額21.73億美元相比，出口和進(jìn)口分別下降了9.05%、5.61%。與西部其他地區(qū)相比，新疆實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值在西部地區(qū)排名第5位，西北地區(qū)排名第2位大幅度領(lǐng)先甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)。盡管進(jìn)出口數(shù)據(jù)有所回落，但是新疆各地州的經(jīng)濟(jì)在整體發(fā)展趨勢(shì)上呈現(xiàn)增長(zhǎng)，工業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，其中，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，庫爾勒開發(fā)區(qū)，庫車開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)圈為新疆的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。

二、“一帶一路”給新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）“一帶一路”給新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇

1、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”為新疆對(duì)外開放帶來契機(jī)

在絲綢之路的北、中、南三大經(jīng)濟(jì)帶中，新疆是唯一交匯的地區(qū)，是內(nèi)地與中亞、西亞等國(guó)家開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的國(guó)家戰(zhàn)略樞紐，新疆特有的人文優(yōu)勢(shì)是各國(guó)文化交流的核心地區(qū)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出和實(shí)施，提升了新疆在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，為加快新疆改革帶來了契機(jī)。

2、有利于新疆新型城市化發(fā)展

對(duì)新疆的公共基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)于內(nèi)地城市而言較為薄弱，雖然在國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略后取得了重大的成績(jī)，但是特別是除了烏魯木齊等城市外，一些城鎮(zhèn)仍處較為落后的水平，城市化程度遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。“一帶一路”戰(zhàn)略，為西部地區(qū)，特別是新疆迎來了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)遇，有利于新疆實(shí)現(xiàn)新型城市化建設(shè)。

3、有利于發(fā)揮新疆地緣優(yōu)勢(shì)

新疆位于中國(guó)的最西邊，與哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、巴基斯坦等多個(gè)國(guó)家接壤，新疆的道路交通與航空等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善，與國(guó)內(nèi)外各地區(qū)之間交通便利，加上新疆是絲綢之路中的必經(jīng)之路，具有獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)，為新疆對(duì)外貿(mào)易帶來了發(fā)展地理優(yōu)勢(shì)。

（二）“一帶一路”中新疆經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)

1、區(qū)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)加劇

隨著“一帶一路”的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的完善，交通成本的降低，國(guó)外的一些與新疆合作的企業(yè)有更多的選擇空間，可能跳過新疆而直接與內(nèi)地發(fā)達(dá)省份進(jìn)行貿(mào)易合作，新疆需增強(qiáng)自己的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，才能減少競(jìng)爭(zhēng)所帶來的沖擊。

2、文化差異制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展

新疆歷史文化悠久，具有濃郁的民族特色，與國(guó)內(nèi)外地區(qū)都存在著很大的差異。由于這些原因使得新疆在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，對(duì)于消費(fèi)者心理和行為的研究受到了傳統(tǒng)思維模式的桎梏。對(duì)于信息的加工和處理不足，加上服務(wù)缺少個(gè)性化和針對(duì)性，使得新疆在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于不利的地位。此外，新疆在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中受到了來自中亞“三股勢(shì)力”的威脅，可能有破壞我國(guó)國(guó)家安全的事件的潛在風(fēng)險(xiǎn)，這些都嚴(yán)重影響了新疆社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

三、“一帶一路”新形勢(shì)下新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議

1、帶動(dòng)本地企業(yè)走出去

在積極建設(shè)和推動(dòng)“一帶一路”發(fā)展的過程中，要不斷提高新疆本地企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，積極“走出去”。首先，新疆政府就做好引導(dǎo)工作，完善有關(guān)政策和法規(guī)，幫助新疆企業(yè)明確未來發(fā)展目標(biāo)，合理規(guī)劃發(fā)展路線，加強(qiáng)對(duì)外界因素的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范；其次，新疆政府應(yīng)搭建信息化平臺(tái)，為本地企業(yè)提供資訊，以及風(fēng)險(xiǎn)案例分享等，認(rèn)企業(yè)能夠接受先進(jìn)的管理理念；再次，本地企業(yè)要努力提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合實(shí)力，更好的服務(wù)并爭(zhēng)取國(guó)際化合作發(fā)展項(xiàng)目；最后，新疆本地的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)信貸資源配置的支持，積極幫助和為走出去的企業(yè)提供服務(wù)。

2、創(chuàng)新合作模式

創(chuàng)新合作模式主要包括新疆與國(guó)內(nèi)其它省市之間的合作、新疆與中亞等國(guó)家的合作、新疆與“一帶一路”各連線的合作三個(gè)方面。第一，新疆與國(guó)內(nèi)其它省市之間的合作，可以通過政府主導(dǎo)，企業(yè)積極配合，利用新疆的資源優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。第二，新疆與中亞等國(guó)家的合作，可以通過搭建合作平臺(tái)，利用區(qū)域特點(diǎn)，加強(qiáng)雙邊或多邊合作，推動(dòng)貿(mào)易的發(fā)展。第三，新疆與“一帶一路”各連線的合作是一個(gè)綜合層面的創(chuàng)新合作模式，不局限于資源本身的限制，例如通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將新疆和國(guó)內(nèi)其它省市、周邊中亞國(guó)家、甚至是整個(gè)歐亞大陸，通過資產(chǎn)的配置，增加無形資源的附加值。

3、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排是新疆經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵?？梢酝ㄟ^再生能源來減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境帶來的壓力，例如可以采用太陽能、生物能等清潔能源來代替原來的傳統(tǒng)高耗能模式，從而促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)朝著健康可持續(xù)的方向發(fā)展。

新疆不僅只是“一帶一路”戰(zhàn)略中的參與地區(qū)，還是這一戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵樞紐，肩負(fù)重任的新疆應(yīng)充分其優(yōu)勢(shì)，抓住“一帶一路”所帶來的機(jī)遇，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，積極迎接挑戰(zhàn)。

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作者簡(jiǎn)介：米來·哈布力別克（1995/01/21-），女，哈薩克族；新疆省石河子市，本科。