首次獨立組團，“園區(qū)聲音”唱響市人代會

向煜

2019年是蘇州工業(yè)園區(qū)值得銘記的年份。

這一年，園區(qū)迎來了開發(fā)建設25周年的重要時間節(jié)點，回顧總結了25年來，園區(qū)不斷勇于探索、敢于創(chuàng)新積累的經(jīng)驗。順應改革開放的大潮，園區(qū)不斷借鑒國際先進技術與管理經(jīng)驗，參與國際競爭，書寫了一個又一個產(chǎn)城融合發(fā)展的新篇章。

這一年，園區(qū)可謂好事連連。

8月底，國務院印發(fā)《中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，江蘇自貿(mào)試驗區(qū)正式揚帆起航，蘇州成為了自貿(mào)區(qū)“朋友圈”一員。根據(jù)方案，江蘇自貿(mào)區(qū)的實施范圍119.97平方公里，其中，蘇州片區(qū)60.15平方公里（含蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)5.28平方公里）將依托蘇州工業(yè)園區(qū)開展制度創(chuàng)新，面積超整個江蘇自貿(mào)區(qū)總面積的一半。

11月，江蘇省委常委、蘇州市委書記藍紹敏深入蘇州工業(yè)園區(qū)調(diào)研并召開會議，謀劃推動蘇州工業(yè)園區(qū)新一輪高質(zhì)量發(fā)展。他強調(diào)，在蘇州“開放再出發(fā)”的新征程中，園區(qū)要主動扛起“再造一個新園區(qū)”的大旗，始終保持“沒有最高，只有更高”的奮斗姿態(tài)，列出積極進取時間表、畫出科學務實路線圖，沖在最前面、搶在最先處，勇攀新高峰、書寫新傳奇，努力為全市、全省乃至全國的發(fā)展大局多探索經(jīng)驗、多作新貢獻。

進入2020年，蘇州工業(yè)園區(qū)在新的時代，開啟新的征程。

1月3日，蘇州開放再出發(fā)大會盛大舉行。作為蘇州開放再出發(fā)的“排頭兵”，園區(qū)會有什么樣的新動作、新計劃尤為引人關注。蘇州市委常委、工業(yè)園區(qū)黨工委書記吳慶文表示，園區(qū)將在開放創(chuàng)新綜合改革方面發(fā)揮示范引領作用，強化自貿(mào)區(qū)建設、現(xiàn)代化試點、自主創(chuàng)新示范區(qū)、開放創(chuàng)新綜合試驗四大平臺聯(lián)動，打造新時代改革開放的新高地。

2020年1月8日—11日，蘇州市第十六屆人民代表大會第四次會議隆重召開。蘇州市委常委、蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委書記吳慶文，園區(qū)黨工委副書記、管委會主任丁立新等33名工業(yè)園區(qū)代表團代表參會，共話發(fā)展大計。

值得一提的是，今年也是園區(qū)首次單獨組團參加市人代會。代表們表示，多年來大家都是陪伴著園區(qū)成長，見證了區(qū)域發(fā)展點點滴滴的，為園區(qū)驕傲，也希望可以為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻自己的智慧和力量。

“我們既是園區(qū)發(fā)展的推動者，也是園區(qū)發(fā)展的受益者。”蘇州吉瑪基因股份有限公司董事長兼首席科學家張佩琢表示，此次單獨組團提高了彼此交流溝通的效率，大家都生活、工作在園區(qū)，對園區(qū)也很了解，提出的各方面建議也很接地氣。

這番話，也是33位代表共同的心聲。

開放再出發(fā)，園區(qū)未來可期

改革開放四十年，蘇州的飛速發(fā)展證明了，開放是蘇州之魂，而開放，也一直是蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展的鮮明底色。新機遇、新挑戰(zhàn)面前，園區(qū)必將一馬當先繼續(xù)走在開放創(chuàng)新的最前端，思想再解放，開放再出發(fā)，目標再攀高。

肖詩滔：雙管齊下，架起更多園區(qū)與全球創(chuàng)新資源的橋梁

園區(qū)科技和信息化局副局長、科技招商中心主任

2020年開年以來，肖詩滔和同事們非常忙碌?！白再Q(mào)片區(qū)相關政策的有序推進，開放再出發(fā)大會上釋放的積極信號，對我們科技招商工作有很大的推動作用。最近一段時間很多企業(yè)來咨詢關于新政的信息。”

對于未來的發(fā)展，肖詩滔直言，他們將繼續(xù)圍繞建設世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目標，加快“引進來”和“走出去”的布局，雙管齊下，為園區(qū)與全球創(chuàng)新資源對接提供更多的可能性。

“一方面，我們會布局更多海外市場，尋找更好地創(chuàng)新資源、高端人才來園區(qū)落地。另一方面，我們也會全力協(xié)助園區(qū)的科技企業(yè)‘走出去’，與更好的國際資源進行對接，碰撞出更多創(chuàng)新的火花。”同時，她也提到未來園區(qū)將有計劃地海外布局創(chuàng)新中心，旨在利用更多的“觸角”，對接更好、更多的國際資源，開創(chuàng)園區(qū)企業(yè)與國際科技交流的新局面。

王蘭鳳：科技創(chuàng)新助力傳統(tǒng)金融持續(xù)、健康發(fā)展

蘇州銀行股份有限公司黨委書記、董事長

“我們是一家本土的金融機構，總行位于蘇州自貿(mào)片區(qū)內(nèi)。”王蘭鳳說，自貿(mào)區(qū)塵埃落定以來，為了更好地融入蘇州片區(qū)建設，蘇州銀行正在加快金融網(wǎng)點布局的步伐，同時，也正在積極與園區(qū)政府攜手，打造金融科技創(chuàng)新的試驗中心?！氨娝苤瑐鹘y(tǒng)金融想要進一步發(fā)展、騰飛，離不開科技的力量，蘇州銀行會一如既往地加大科技創(chuàng)新投入力度，更好地助力傳統(tǒng)金融發(fā)展?！?/p>

此外，王蘭鳳還提到，去年蘇州銀行在新加坡建立了代表處，并與新加坡大華銀行開展了全面戰(zhàn)略合作，今年他們計劃與新加坡的基金公司探討中外合資機構的建設，把更多國外的金融資源引進來，服務蘇州自貿(mào)片區(qū)內(nèi)的中外企業(yè)。

朱銀珠：土地不能只是“曬太陽”，要高效地利用起來

蘇州工業(yè)園區(qū)城市重建有限公司董事長、總經(jīng)理

25年的開發(fā)建設，園區(qū)土地資源的短缺成為了掣肘區(qū)域發(fā)展的問題之一。雖然近幾年，園區(qū)政府通過騰籠換鳥，大大提高了土地的利用效率，但在“畝產(chǎn)論英雄”的時代，園區(qū)也依然存在不少利用率和產(chǎn)出率低的土地。

“重建公司成為15年來，在城市更新、項目管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等領域積累了不少經(jīng)驗。15年來，我們非常清楚地認識到，要加速轉(zhuǎn)型升級，必須更大力度地騰退低效土地。”朱銀珠指出，目前園區(qū)確實在騰退低效土地方面做出了很大成績，但依然存在不少“曬太陽”的土地?！案鞣矫娴脑颍承┩恋氐睦寐蚀_實已經(jīng)達不到園區(qū)發(fā)展的要求，我認為政府可以用合理價格將低效土地回收，建設更加符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)升級的載體?！?/p>

熱議政府工作報告，共謀園區(qū)發(fā)展

簡練務實、鼓舞人心、句句干貨……這是園區(qū)代表們對政府工作報告的共同感受。大家一致認為，今年的政府工作報告，全面回顧了過去一年的政府工作，提出了今年的目標任務和重點工作，結構清晰、重點突出、措施有力，符合蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展實際，具有很強的感召力和凝聚力，也為今后的發(fā)展指明了方向。

劉澄偉：有針對性地將資本“彈藥”投入潛力“種子”

蘇州元禾控股股份有限公司總裁

過去的2019年，是一個不折不扣的資本寒冬，但作為園區(qū)國資企業(yè)，元禾控股依然不負眾望，取得了不錯的成績?！?019年，我們完成了60億基金的募資，全年投資84個項目?！备顒⒊蝹プ院赖氖?，元禾控股投資的園區(qū)項目每年都在增長，“這從側(cè)面反映出園區(qū)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)越來越多?！?/p>

根據(jù)今年的政府工作報告，劉澄偉強調(diào)，2020年元禾控股將圍繞開放創(chuàng)新、蘇州自貿(mào)片區(qū)建設、園區(qū)重點攻堅的新興產(chǎn)業(yè)三個方向，有針對性地將資本“彈藥”聚焦到更有潛力的“種子”，用資本助力實體經(jīng)濟進一步騰飛。

談及未來，劉澄偉圍繞創(chuàng)投環(huán)境、人才吸引和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個方面，暢談了自己的想法和建議?！跋Ｍ麍@區(qū)可以持續(xù)營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大人才扶持力度，吸引更多精英來到園區(qū)、留在園區(qū)，增強城市競爭力，為建設世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)注入活力?！?/p>

張佩琢：點贊園區(qū)在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效

蘇州吉瑪基因股份有限公司董事長兼首席科學家

張佩琢先是大大贊揚了對今年政府工作報告展現(xiàn)出的發(fā)展成果和未來規(guī)劃，而后又“點贊”了蘇州以及園區(qū)在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效。他回憶，吉瑪基因是2007年落戶園區(qū)的，那時候園區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)用“一窮二白”來形容也不為過，十二年過去了，園區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也一躍成為蘇州產(chǎn)業(yè)“新貴”，領先全省乃至全國。

“十二年精心培育，園區(qū)已經(jīng)成為了發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的一塊沃土，也為今后的發(fā)展奠定的基礎?！睆埮遄翉膹臉I(yè)者角度出發(fā)，談到了未來園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，他認為，園區(qū)可以以產(chǎn)業(yè)聚集為基礎，進一步加強高校院所、企業(yè)和相關機構的深層次融合?！疤貏e是高校院所，可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，為本地企業(yè)人才提升學位、能力提供可能，在招納企業(yè)、留住企業(yè)中貢獻力量。”

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聽聽他們的“智慧經(jīng)”

近日，在商務部公布的最新國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價結果中，園區(qū)再次獲得第一，這也是園區(qū)第四次登上國家級經(jīng)開區(qū)綜合排名的冠軍寶座。要保持強勁的發(fā)展動力，繼續(xù)發(fā)展先導產(chǎn)業(yè)、做強制造業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也成為了是園區(qū)繼續(xù)前進必由之路。

楊輝：瞄準重點產(chǎn)業(yè)，謀劃建設國家級實驗室

中科院蘇州納米技術與納米仿生研究所所長

“多年來，政府對教育、科技持續(xù)不斷地投入，是園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力之一，而站在改革開放再出發(fā)的新起點上，園區(qū)也要繼續(xù)加大對科技的投入，才能保持強勁的發(fā)展動力。”

楊輝說，2006年，當納米所剛剛落戶園區(qū)時，他們的感覺是，蘇州各個區(qū)域的發(fā)展并沒有太大的差距。但十幾年后的今天，一切都不同了?！叭缃竦膱@區(qū)，是蘇州的一塊‘高地’，‘園區(qū)經(jīng)驗’也成為了引領全市發(fā)展的法寶之一，這與園區(qū)科技創(chuàng)新能力不斷增強有很大聯(lián)系?！?/p>

面對未來發(fā)展，楊輝直言，作為江蘇經(jīng)濟的領頭羊，大家對蘇州的科技創(chuàng)新發(fā)展都非常關注，尤其是蘇州自貿(mào)片區(qū)成立后，大家對園區(qū)的關注也與日俱增，建立國家實驗室便成了一堂“必修課”?！皣壹墝嶒炇矣欣趧?chuàng)新型企業(yè)與高校資源優(yōu)勢互補、良性互動，可以集中力量突破關鍵技術，成為區(qū)域持續(xù)發(fā)展的重要‘智源’?！?/p>

陳雪榮：蘇州可以推廣更多新能源車

蘇州海格新能源汽車電控系統(tǒng)科技有限公司總經(jīng)理

陳雪榮在此次市人代會上，提出了希望政府在新能源汽車的推廣上多花精力的建議。在他看來，如今蘇州的公交車基本實現(xiàn)了新能源汽車全覆蓋，但物流車、城市環(huán)衛(wèi)車、渣土車、重型汽車，包括出租車等還需進一步普及新能源汽車的應用?！靶履茉窜噷档臀廴?，提升城市空間質(zhì)量有很大的幫助，它值得被更廣泛地應有起來?！?/p>

作為新能源汽車的廠商，在談到未來發(fā)展時，他表示，海格雖然是國內(nèi)領先的汽車廠商，但對標國際一流車企，還是存在差距的。“我們需要找到差距，學習全球先進做法。特別是在新能源汽車領域，我們也將不斷加大創(chuàng)新投入，研發(fā)更多滿足市場需求的車輛，為城市綠色、節(jié)能、環(huán)保盡一份自己的力量?！?/p>

周建成：拓展5G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，為建設智慧城市添磚加瓦

中國移動通信集團江蘇有限公司蘇州分公司黨委書記、總經(jīng)理

2019年是5G商用元年。在蘇州，5G的“種子”已破土而出。2017年，蘇州移動就開始做5G試點，在與指定廠家合作的過程中收獲頗豐，2018年底，移動選取了位于園區(qū)范圍內(nèi)的連續(xù)廣覆蓋的典型宏站場景，包括主干道、辦公樓宇、住宅小區(qū)、不同材質(zhì)的建筑樓宇等場景，建設了27個實驗站點，同時聯(lián)合愛立信完成5G硬件設備和組網(wǎng)的關鍵性能和能力指標。

毋庸置疑，5G就未來社會信息流動的主動脈、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的加速器、數(shù)字社會建設的新基石。周建成直言，蘇州移動將圍繞自貿(mào)區(qū)建設和智慧城市建設，加強5G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟拓展，聯(lián)合相關優(yōu)秀企業(yè)，搭建云平臺，為更多企業(yè)成長發(fā)展提供技術支持，并做好輔助工作。

緊扣民生問題 ?推動辦好群眾所需所盼

民生無小事。今年政府工作報告中明確2020年的工作任務，其中“深入推進社會治理，實現(xiàn)公共服務新發(fā)展”和“深入推進民生改善，順應美好生活新期盼”是重要內(nèi)容。今年兩會期間，園區(qū)代表團的代表們懷揣民生有備而來，就民生問題積極建言獻策，旨在推動辦好群眾所需所盼，切切實實地為居民群眾辦實事，不斷提升群眾們的幸福感和獲得感。

郭向紅：深化改革，讓醫(yī)療資源流動起來

蘇州工業(yè)園區(qū)星海醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科主任

郭向紅是一位專攻腦卒中、腦血管等神經(jīng)內(nèi)科疾病的專家，針對專業(yè)領域，她建議要增加對中風篩查和預防工作的宣傳，“政府可以在公共場所加大宣傳力度，比如在地鐵、公交站臺曾放廣告牌，在人流集中地方發(fā)放防治的宣傳冊。醫(yī)院也可以與社區(qū)衛(wèi)生服務中心協(xié)調(diào)，擴大免費篩查的規(guī)模。多方聯(lián)合，更精準防治中風，提高居民健康水平?！?/p>

郭向紅還以園區(qū)星海醫(yī)院為例，她介紹，2019年以來，星海醫(yī)院啟動的腦卒中高危人群篩查及干預項目，為婁葑街道40歲以上的2400位居民提供了免費腦卒中體檢篩查，并篩查出了800多個高危人群。“提前篩查并做好干預管理，可以大大降低中風的概率，提高他們的生活質(zhì)量。”

另一方面，針對醫(yī)療資源的均衡問題，郭向紅也提出了自己的建議。她認為，一方面園區(qū)可以加強基層醫(yī)生的培訓工作，另一方面政府也要不斷完善“醫(yī)聯(lián)體”的建設，讓醫(yī)療資源可以在各級醫(yī)院中流動起來。

劉眾：用行動實實在在解決群眾問題

蘇州市時代工程咨詢設計管理有限公司常務副總經(jīng)理

“對我而言，每一次履職經(jīng)歷都是一次鍛煉和提升，帶著思考去履職，帶著責任去履職?！苯衲晔莿⒈姷?次參加市人大會議，他是一位提建議的積極分子，履職3年的他已經(jīng)提了近20條建議。

“我提的建議中，既有來自群眾的，也有通過調(diào)研總結的。今年帶來的建議中，有一項‘呼吁城灣社區(qū)城中村征收拆遷’的建議，就是群眾多次向我反映的問題?！彼f，雖然自己在企業(yè)工作，但也非常關注與群眾生活息息相關的問題，并希望用自己的力量，去改善問題、解決問題。

此外，劉眾還提交了一份《關于蘇州融合教育發(fā)展的建議》。他說，雖然蘇州市已經(jīng)實施了各項政策來推進融合教育，保障教育的公平，但在調(diào)研中他發(fā)現(xiàn)，融合教育在實際推行過程中，還是面臨諸多問題。

“比如家長不想讓孩子被貼上‘特殊’標簽，教師針對特殊孩子教學專業(yè)素質(zhì)不足，學校教師資源短缺等問題，都阻礙著融合教育落地。”所以劉眾建議，政府在加強政策執(zhí)行，加大財政經(jīng)費投入外，還要加大專業(yè)師資培訓，督促學校合理分配教學資源，同時對全社會加強教育宣傳，針對特殊人群建立溝通互助網(wǎng)絡，以期可以更好地推進融合教育落實。

楊美芳：健全物業(yè)長效管理機制，提升居民幸福感

蘇州工業(yè)園區(qū)東沙湖社區(qū)黨工委書記

“今年的政府工作報告，令人感到振奮。2019年，我們的民生實事做得很細、很實。對2020年規(guī)劃的目標感、方向感也非常明確?！边@位在基層社區(qū)深耕了14年的社工委書記，對于這些年來，蘇州和園區(qū)在民生實事方面所做得工作，贊不絕口。

“老百姓關注的民生實事，就是我關注的重點問題?！苯衲辏槍用耜P心的物業(yè)管理問題，她帶來了一份關于健全物業(yè)長效管理機制的建議。她強調(diào)，社區(qū)是社會治理的基層單位和重心所在地，物業(yè)管理又是社區(qū)治理當中一個重要環(huán)節(jié)，必須加強立法、規(guī)范管理。

事實上，楊美芳所在的東沙湖社工委近年來在物業(yè)管理方面就做了很多嘗試?！拔覀兺ㄟ^黨建引領，增加了業(yè)委會黨員的比例，提升服務水平和能力。”她說目前這項舉措已經(jīng)產(chǎn)生了不錯的效果，不僅得到了轄區(qū)內(nèi)居民的廣泛肯定，還成功地在多個社區(qū)進行了復制推廣。“今后，我也希望能夠進一步完善物業(yè)管理方面的法律法規(guī)，健全物業(yè)長效管理機制，切實提高居民群眾生活的幸福感?！?/p>