漆夢樂
摘要:就該制度而言,民法典合同編已經形成了具有包容性債務法功能的合同法制度。從概念上講,誠信,公平,公共秩序,良好風俗和生態(tài)環(huán)境保護價值原則的共同作用得到加強。就內容而言,已經轉變了許多成熟的司法系統(tǒng),極大地完善了合同法規(guī)則體系,尤其是合同形成,履行,合同保存和違約責任等關鍵體系。但目前仍然需要進一步完善民法的合同編纂,包括:完善合同法體系的功能,加強多種體系的布局;完善與合同有關的系統(tǒng)規(guī)范,重點關注容易產生爭議的條款;添加一些重要且迫切需要的典型合同等等。
關鍵詞:民法典合同編;發(fā)展
一、民法典合同編編纂的進展情況
在完善市場交易法律制度的目標下,民法典合同編不僅科學,系統(tǒng)地組織了現行合同法和實踐成果,而且還根據制度適應新時代市場交易發(fā)展的需要價值和系統(tǒng)內容。已有明顯的改進或創(chuàng)新,并且及時響應了當前社會關注的許多熱點??偟膩碚f,民法典合同編反映了突出的系統(tǒng)特征,多元化的價值整合,完整的系統(tǒng)內容,更大的改進和創(chuàng)新以及本地化和國際化的統(tǒng)一性。例如,我們的合同匯編草案中有關格式戰(zhàn)爭的規(guī)定是基于《國際商業(yè)合同通則》的規(guī)定;有關情況變更制度的規(guī)定也參考了新德國《債務法》的結果,其中包括了談判義務。同時,該規(guī)章借鑒了法國債務法改革的成就。
二、民法合同編編纂的地位和基本目標
在民法各節(jié)的起草和編纂中,合同占有非常特殊和重要的地位。顧名思義,民法的合同是民法中關于合同的民法體系,通常稱為合同法。我國正在編制的民法典在結構上包含一般規(guī)則和次級規(guī)則。一般規(guī)則是民法的一般規(guī)定,而子規(guī)則是民法的具體制度規(guī)定。民法子規(guī)則由民法部分組成。合同法解決了市場交易的形式,規(guī)范了民間實體的市場交易,如銷售合同,租賃合同等;物權法解決了市場交易的內容,并規(guī)范了民事實體可以進行的交易,例如所有權,使用權,擔保權等兩者相輔相成,共同反映和確定市場經濟法律體系的地位和水平。
三、民法合同編的主要發(fā)展和創(chuàng)新
具有債務法功能的包容性巨大的合同編纂制度,不僅要保證合同法本身的科學制度,而且要解決一項重要任務,即使合同法具有法律意義。代表其行事的合同編纂債務法一般規(guī)則的功能,同時,它還涵蓋合同和侵權以外的債務規(guī)定。這不是一件容易的事,可以說沒有先例?!睹穹ǖ洹返木幹茖鶆辗ㄖ贫冗M行了重大改革,決定不構成債務法的一般規(guī)則,而是直接陷入合同和侵權責任之中。該系統(tǒng)的優(yōu)點是減少了債務法的重疊,避免了債務法的過度抽象,并促進了合同法和侵權責任法的適用。問題在于,很難正確處理債務法,合同法和侵權責任法的共同規(guī)定,例如無理管理,不當得利和其他債務規(guī)定。因此,按照預定的立法思想,合同編纂應當履行債務法通則的功能,同時涵蓋傳統(tǒng)債務法通則和其他債務內容。合同編制相對容易完善合同法律制度本身。1999年的《合同法》形成了相對合理的制度。為了使《合同編制》更加科學合理,以便更好地吸收立法和實際成果,適應新的發(fā)展變化,還需要作一些調整。例如,將第五章添加到一般規(guī)則中?!逗贤帯吠晟浦贫鹊牧硪豁椆ぷ魇桥c《民法典》相協(xié)調。第一章總則刪除了合同法基本原則的規(guī)定。第三章合同效力刪除了有關合同效力的規(guī)定,以免與民法基本原則和民法通則中的民事法律行為的效力重復。實現債務法通則功能的合同編制制度設計,不僅是挑戰(zhàn),而且是發(fā)展債務契約法制度的重要機遇。因此,合同編在當前背景下設計系統(tǒng),如何實現一個既能滿足科學合理的合同法內部制度要求,又能與通用規(guī)則相兼容的系統(tǒng)。合同編系統(tǒng)的框架可以說在當代合同法體系中取得了巨大的成功。首先,它解決了《合同編》總則的功能基礎和標準基礎問題。從草案到第二稿,很顯然,合同法的一般規(guī)則支配著債務法。第二份審查草案的第259條規(guī)定:對于并非由合同產生的債權債務關系,應適用有關債權債務人關系的法律規(guī)定;如無規(guī)定,應以本總則的有關規(guī)定為準。適用,但根據其性質不能適用的除外。為了擴大合同法通則的覆蓋面,合同匯編在合同法通則中進行了大量的債務法規(guī)定,如多數債務法,債務轉移法等以及債務消除規(guī)則。其次,合理安排合同債務和侵權責任以外的其他債務,如管理不合理,利潤不當等?!睹穹ǖ洹分怀袚贤颓謾嘭熑?,沒有其他債務。在這種情況下,合同中似乎包括不合理的管理和不當得利。那么如何理順這個系統(tǒng)呢?最初,沒有公認的系統(tǒng)設計。例如,室內草案和初審草案都采用通用規(guī)則和子規(guī)則的結構來進行合同編制,但是室內草案建議使用準合同的概念,其中不包含原因管理。將其置于合同編制的一般規(guī)則中。但是,第一篇評論稿主張放棄準合同的概念,將無理管理和不當利潤的兩章分開,并將其放在本條款的末尾。最后,經過討論和研究,第二次審核草案最終提出了令人滿意的計劃:合同被整體上分為三個小節(jié),第一小節(jié)為一般規(guī)則,第二小節(jié)為典型合同和第三部分準合同(無原因管理,不當利潤),這樣,不僅繼續(xù)使用從法國借來的準合同的概念,而且還采用了三部分結構體。這種結構不僅突出了合同法一般原則的整體債務法功能,而且通過第三種準合同結構的相對劃分,更好地處理了合同與無故管理和不當利潤之間的邏輯關系。
四、關于進一步完善《民法典》的建議
(一)進一步完善合同法制度的功能,加強多種制度的布局
合同匯編更好地處理了其內部結構與代理機構債務法職能結構之間的關系,但這并不意味著沒有進一步改善系統(tǒng)問題的空間。相反,它需要進一步完善。從當今合同法規(guī)的概念變化和發(fā)展出發(fā),今天已經形成了一個相當復雜的系統(tǒng)。合同法規(guī)分為保護合同當事人利益的法規(guī)和保護社會或公共利益的法規(guī)。前者通常放在合同法中。例如,關于合同有效性的法規(guī)是許多基于私人合法權益的法規(guī)。在一般規(guī)則中,行為,標準合同等的能力不足,而典型合同則涉及租賃期限限制和貸款利息限制。隨著社會和經濟條件的發(fā)展,這種類型的法規(guī)繼續(xù)發(fā)展。
(二)進一步完善與合同有關的系統(tǒng)規(guī)范
重點是詳細闡述有爭議的條款。合同編制制度已經相對完善,但是仍然有條件,在新的發(fā)展中仍有很大的創(chuàng)新空間,值得考慮。例如,現實中已經存在大量具有不對稱信息的合同以及受算法影響的合同。這些都值得深入研究。
(三)進一步研究典型合同,有條件還應增補一些重要類型的合同
原則上,應將哪些典型合同添加到合同編制中,并應結合民營企業(yè)統(tǒng)一結構的特征,并應從系統(tǒng),一致性和重要性方面進行考慮。實際上,通常用于高立法電話的借用合同和存款合同,與平民息息相關的具有社會和民生意義的醫(yī)療服務合同和電信服務合同,以及結算合同和信用卡對于商業(yè)和金融而言更重要的合同對我國很重要。特許經營合同對市場經濟有很大影響,對中小企業(yè)經營者的利益也有較大影響。上述典型合同已在合同匯編的起草中進行了討論,但主要是由于涉及的利益大,立法容易引起爭議。
五、結論
在制度上,按照債務清償的一般功能要求,建立了新的合同法制度,形成了具有包容性債務法功能的合同編制制度結構。在內容上,基于完善合同法制度的需要,大量成熟的司法經驗,學術成果和比較法,使合同法規(guī)則體系日趨完善,特別是在合同形成,合同履有一些重要的工作值得做,比如加強多系統(tǒng)關系的布局,澄清和完善爭議規(guī)范,增加必要的規(guī)范和合同類型方面等。
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