地鐵運營安全風(fēng)險管理現(xiàn)狀探析

黎星光

摘 要：近幾年，隨著城市化進程的不斷推進，城市的人口密集度也越來越高，使得城市當(dāng)中的交通擁堵情況也變得更加嚴(yán)重，給人們的出行帶來了很大的不便。為了緩解交通擁堵的情況，很多城市開始興建地鐵，為人們的出行提供了很大的便利。但是，由于地鐵中的人流量是非常大的，這樣的話，地鐵的運行也會存在很大的風(fēng)險，所以，必須要對地鐵的安全風(fēng)險進行必要的管理。本文對地鐵的運營安全風(fēng)險管理的現(xiàn)狀，進行了一定的探析[1]。

關(guān)鍵詞：地鐵運營;安全管理;現(xiàn)狀;探析

中圖分類號：F272.3 文獻標(biāo)識碼：A

0 引言

目前，很多城市都已經(jīng)建設(shè)了地鐵，對緩解城市的交通擁堵情況具有很大的作用。不過，近幾年，地鐵在運營的過程中，也發(fā)生了較多的安全事故，不僅造成了很大的經(jīng)濟損失，更是讓人們的生命安全遭受了很大的威脅。因此，在建設(shè)城市地鐵的時候，必須要對地鐵的運營安全，進行嚴(yán)格的管理，確保地鐵在運營的過程中，更加具有安全性，從而有效地促進城市地鐵的建設(shè)和發(fā)展。

1 地鐵運營安全管理的概念以及現(xiàn)狀

1.1 地鐵運營安全管理的概念

地鐵運營安全管理，指的就是在地鐵運行的時候，對一些可能潛在的安全風(fēng)險進行相關(guān)的界定，還有評價，以及控制等綜合處理方法。通過地鐵運營安全管理，不僅能夠?qū)Φ罔F的運營安全風(fēng)險，進行有效地控制，還有管理，還可以將地鐵運營的經(jīng)濟效益，以及安全效益，進行有效的提高，對地鐵的運行安全，也有了一定的保障[2]。

1.2 地鐵運營安全管理的現(xiàn)狀

上圖是北京地鐵線路圖。近幾年，我國的地鐵建設(shè)，發(fā)展的速度很快。但是，通過對近些年的地鐵事故的整理，還有分析，可以發(fā)現(xiàn)，目前我國的地鐵運營安全管理，還是存在一定的問題，地鐵運營公司的風(fēng)險管理意識，還有風(fēng)險管理的水平，還是處在一個比較低的水平，主要可以從以下的幾點進行體現(xiàn)：

（1）目前，我國有很多的地鐵運營公司，對地鐵的運營安全，還沒有設(shè)立專門的安全管理的部門，另外，對于地鐵運營的安全風(fēng)險，也沒有制定全面的，以及系統(tǒng)的應(yīng)對的策略。甚至還有的地鐵運營公司，對地鐵運營安全，還沒有形成安全風(fēng)險管理的意識，對地鐵運營的安全風(fēng)險，也不會采取系統(tǒng)的管理措施，當(dāng)出現(xiàn)地鐵運營安全事故的時候，對事故進行處理的時候，所選擇的應(yīng)對方案，也就會具有一定的隨意性。（2）目前，還是存在一部分的地鐵運營公司，在進行風(fēng)險管理的時候，采用的方法基本都是歸納法，用這樣的管理手段，應(yīng)對一些可能會發(fā)生的風(fēng)險因素，屬于一種被動式的管理。利用這種思路，所制定出來的管理體系，對一些常見的安全事故，進行管理的話，還會有一定的作用，但是，當(dāng)出現(xiàn)新的安全事故的時候，就很難去應(yīng)對。這樣的話，對地鐵的運營安全，就很難形成最大的保障作用。（3）很多的地鐵運營公司，在進行運營風(fēng)險管理的時候，都具有一定的瞬時性，或者是間斷性，通常都是在意識到問題的嚴(yán)重性的時候，才會去進行管理，但是在沒有出現(xiàn)問題的時候，則想不起來要進行相應(yīng)的管理。在地鐵運營安全管理的工作中，很多地鐵運營公司都做不到未雨綢繆，缺乏一種長效的實施機制。（4）有的地鐵運營公司，在進行地鐵運營安全管理的時候，對風(fēng)險的評估，還有復(fù)核，沒有做到定期進行，這樣的話，風(fēng)險管理的體系，在進行風(fēng)險規(guī)避，以及適應(yīng)環(huán)境的變化的時候，所取得的效果，也就不是非常的樂觀[3]。（5）地鐵運營公司，在進行安全風(fēng)險管理的時候，管理的方法，缺少科學(xué)，以及系統(tǒng)的指導(dǎo)，在科研項目上的投入，也是比較缺乏的。

2 地鐵運營安全風(fēng)險管理的措施

2.1 將安全風(fēng)險的評估制度進行完善

為了有效地應(yīng)對地鐵運營的安全事故，地鐵運營公司，需要將安全風(fēng)險的評估制度，進行相應(yīng)的完善，這樣的話，有利于地鐵運營公司，能夠及時地發(fā)現(xiàn)一些安全事故的隱患，進而將這些隱患進行消除。首先，需要建立完善的安全風(fēng)險的評估制度，對地鐵建設(shè)的前期，還有地鐵的試運營階段，以及驗收，還有運營階段的安全生產(chǎn)，都進行相應(yīng)的安全風(fēng)險的評估，方便在發(fā)現(xiàn)安全隱患問題的時候，可以及時地將這些隱患解決掉。其次，對地鐵建設(shè)的新技術(shù)，還有新材料，以及新產(chǎn)品等，建立完善的安全風(fēng)險的評估制度，通過安全風(fēng)險的評估，對安全的質(zhì)量，進行嚴(yán)格的把關(guān)，對安全準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格地進行實施，從而有效地規(guī)避各種工程的風(fēng)險。再次，根據(jù)地鐵的客流量，建立更加科學(xué)以及完善的制度，結(jié)合實際的情況，對地鐵線路的開通，進行科學(xué)地預(yù)測，這樣的話，可以有效地減少對客流量的預(yù)測誤差，避免地鐵的車站通道設(shè)計不夠，不能很好地疏散客流量等實際的問題，對提高地鐵運營的安全性，也有一定的幫助。

2.2 建立健全安全管理的模式

在地鐵運營的過程中，需要把地鐵的投資建設(shè)機制進行理順，建立健全安全管理的模式。首先，對地鐵的投資，還有建設(shè)，以及運營這三個主體，進行有機的整合，這樣的話，可以有效地避免地鐵出現(xiàn)主體化的運行，對地鐵的建設(shè)，以及設(shè)計，還有運營等環(huán)節(jié)，可以有效地防止發(fā)生脫節(jié)的問題，有效地避免地鐵的網(wǎng)絡(luò)化運營，出現(xiàn)一定的高風(fēng)險。其次，對新線工程的設(shè)計，還有施工，也要建立健全溝通的機制，也就是說，地鐵運營的單位，和地鐵新線工程的設(shè)計，以及施工的部門，需要加強溝通，還有交流，對工程建設(shè)的進度，以及施工的情況，都能及時地進行掌握。再次，需要建立健全部門之間的聯(lián)系機制，相關(guān)的政府部門，需要實施聯(lián)合執(zhí)法，排查事故的安全隱患，對地鐵運營的安全風(fēng)險，加強監(jiān)督還有管理[4]。

2.3 促進安全標(biāo)準(zhǔn)化以及危險源的管控

地鐵運營的單位，需要加強開展安全生產(chǎn)的工作，在單位的各層級，都要組建安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的建設(shè)小組，對員工的安全生產(chǎn)行為，以及生產(chǎn)環(huán)境等，進行逐一地排查，從而有效地減少一些隱性的危險事故發(fā)生。另外，地鐵運營的單位，需要結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化實施的方案，對安全工作，重新地進行劃定，按照相應(yīng)的類別，有效地監(jiān)督，還有管理安全風(fēng)險的管控。并且，地鐵運營單位，還得將危險源的識別清單，及時建立，對事故的等級，也要進行相應(yīng)的劃分，對潛在的風(fēng)險，進行科學(xué)的分析，再進行合理的預(yù)測，從而讓領(lǐng)導(dǎo)層，可以獲得決策的依據(jù)。在進行決策的時候，可以根據(jù)風(fēng)險管控的方案，對安全風(fēng)險管控的規(guī)章制度，以及操作的流程，進行完善，在對安全隱患，進行排查的時候，對危險源的變化情況，也要進行監(jiān)控，從而將地鐵運營的安全風(fēng)險管控效果，提高上來。這樣的話，可以有效地避免發(fā)生一些違規(guī)的行為，確保每個環(huán)節(jié)，都能夠符合規(guī)范的要求，有效地降低安全風(fēng)險[5]。

2.4 對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序進行優(yōu)化

根據(jù)地鐵運營過程中的一些突發(fā)事件，地鐵運營公司，需要做好崗位設(shè)計的工作，對突發(fā)事件，進行相應(yīng)的歸納，從而針對性地進行處理，將應(yīng)急處理的程序，進行完善，還有優(yōu)化。對于應(yīng)急處理的程序，主要有以下幾種。第一，照明出現(xiàn)熄滅的情況。針對這種情況，需要及時地進行報告，積極地疏導(dǎo)乘客，還要安撫他們的情緒，將人員進行有序地疏散。第二，臨時封閉地鐵車站的情況。針對這種情況，也是需要及時地進行報告，對于一些想要進站的人員，需要及時地進行制止，加強人員的疏導(dǎo)工作，從而做好行車的組織。第三，長時間無車的情況。對于該情況，必須要在第一時間，掌握具體的情況，然后及時地進行報告，阻止人員進站，如果一直無法恢復(fù)行車，還需要進行封站處理。第四，車站內(nèi)發(fā)生爆炸的情況。相關(guān)工作人員，必須要對爆炸的具體位置，以及爆炸的具體情況，了解清楚，將爆炸的現(xiàn)場保護好，搜集有效的線索，對傷亡的人員，要進行及時的搶救，加強人員的疏導(dǎo)，對其他乘客的情緒，做好安撫的工作。第五，地鐵中出現(xiàn)火災(zāi)。針對這種情況，工作人員，需要立即查明情況，對出現(xiàn)傷亡的人員，及時進行救治，并且快速地疏散其他乘客，對火勢立即實施撲救。

3 結(jié)語

地鐵工程的建設(shè)，是城市化進展到一定的階段，緩解城市交通擁堵的一種有效的措施，對于城市的發(fā)展來說，具有非常大的推動作用。但是，隨著城市地鐵的規(guī)模越來越大，地鐵運營過程中的安全問題，也更加凸顯，所以，怎樣做好地鐵運營安全風(fēng)險的管理，從而有效地降低事故發(fā)生的概率，是從事地鐵運營的相關(guān)工作人員，以及相關(guān)的管理單位，非常關(guān)注的一個問題。本文對地鐵運營安全風(fēng)險的管理，提出了相應(yīng)的措施，希望能夠給相關(guān)的工作人員，提供一定的參考意見[6]。

參考文獻：

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[6]趙旭，王丹.新建地鐵穿越既有線風(fēng)險管控方法及應(yīng)用[J].都市快軌交通，2014，27（01）：94-98.