高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工階段的進(jìn)度控制

羅琦

摘 要：對(duì)于高速公路來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目業(yè)主在費(fèi)用控制、進(jìn)度與質(zhì)量把控方面起到了決定性的作用。本文就業(yè)主方的施工進(jìn)度控制內(nèi)容進(jìn)行了深入分析，希望能夠?yàn)橥袠I(yè)者提供一些幫助，以促進(jìn)高速公路建設(shè)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。

關(guān)鍵詞：高速公路;建設(shè)項(xiàng)目;施工;進(jìn)度控制

中圖分類號(hào)：U415.13 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 進(jìn)度控制內(nèi)容簡(jiǎn)述

在施工階段，無(wú)論是參與項(xiàng)目的哪一方都有針對(duì)于此項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃，而業(yè)主方不僅需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況制定工期控制計(jì)劃，還需要根據(jù)合同中的相關(guān)內(nèi)容對(duì)工期進(jìn)行規(guī)劃與控制，因此其中同樣包括了材料供應(yīng)商與施工單位，均可以歸結(jié)到總工期進(jìn)度計(jì)劃中。以某高速公路的施工進(jìn)度計(jì)劃為例，具體內(nèi)容如圖1所示。從圖中可以看到，其包含的關(guān)鍵線路內(nèi)容為1/2/3/7/8，關(guān)鍵工作內(nèi)容包括路基與路面施工以及完工后的驗(yàn)收環(huán)節(jié)，無(wú)論是哪一個(gè)關(guān)鍵的施工環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都將會(huì)使總工期受到影響[1]。以圖1為例，若是存在著瀝青供應(yīng)商與路面施工單位招投標(biāo)延誤，或是材料供應(yīng)不及時(shí)等情況，就會(huì)使工期延誤。作為業(yè)主，既要重點(diǎn)關(guān)注招投標(biāo)環(huán)節(jié)，也應(yīng)對(duì)涵蓋的關(guān)鍵路線的管理內(nèi)容進(jìn)行深入分析，在合同的約束下完成供貨進(jìn)度以及施工進(jìn)度的控制任務(wù)，從而保證工程推進(jìn)與施工進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容相吻合。針對(duì)于已經(jīng)存在的關(guān)鍵線路受影響的問(wèn)題，應(yīng)依據(jù)動(dòng)態(tài)控制原理結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)整。

2 招投標(biāo)階段進(jìn)度控制

招投標(biāo)進(jìn)度控制、合同簽訂時(shí)間、開工日期以及完工日期等多個(gè)環(huán)節(jié)有著密切聯(lián)系，該過(guò)程若是控制不當(dāng)極易影響施工總進(jìn)度，因此作為業(yè)主方對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行控制是控制施工進(jìn)度的基礎(chǔ)內(nèi)容。在編制招投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與資源的分配情況等設(shè)置各個(gè)階段的施工工期。若招投標(biāo)過(guò)程推進(jìn)順利，則其預(yù)定的合同中體現(xiàn)的工期時(shí)間與招標(biāo)文件確定工期將大致相符。

招標(biāo)過(guò)程是否完整與多個(gè)因素有關(guān)，詳情見(jiàn)圖2。估算價(jià)與招標(biāo)文件的編制決定了招標(biāo)文件的備案時(shí)間，一旦其受到影響在關(guān)鍵線路中的文件發(fā)布時(shí)間以及后續(xù)的一系列工作的推進(jìn)均會(huì)受到影響[2]。由于文件備案后的一系列工作已經(jīng)標(biāo)明了開工時(shí)間與各項(xiàng)與之配套的施工內(nèi)容，因此若是隨意壓縮時(shí)間極易影響工程施工質(zhì)量。而若是評(píng)標(biāo)過(guò)程中由于多種因素的原因影響了評(píng)標(biāo)結(jié)果，例如評(píng)標(biāo)時(shí)間受到影響或是想要參與到投標(biāo)過(guò)程中的單位數(shù)量過(guò)多，那么無(wú)論是開工時(shí)間還是合同簽訂日期均會(huì)受到影響。因此，對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，在招投標(biāo)階段應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注招標(biāo)方案編制以及估算價(jià)的編制環(huán)節(jié)，盡量縮短編制時(shí)間為后續(xù)工作留出更多時(shí)間。通常對(duì)于業(yè)主方來(lái)說(shuō)，均會(huì)在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)為招投標(biāo)過(guò)程留出一部分的彈性時(shí)間，從而避免在不確定因素影響下拖慢進(jìn)度影響到后續(xù)施工環(huán)節(jié)的按期推進(jìn)。而若是不確定因素影響的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，則應(yīng)在簽訂合同時(shí)以項(xiàng)目進(jìn)度控制原理為依據(jù)，對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。調(diào)整時(shí)應(yīng)以不影響總工期計(jì)劃為遵循的基本規(guī)則，而若是受到時(shí)間的影響較小則應(yīng)適當(dāng)增加施工人數(shù)或先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，以提高施工效率[3]。針對(duì)可能出現(xiàn)的流標(biāo)現(xiàn)象，若是超出規(guī)定時(shí)間仍未招標(biāo)完成應(yīng)及時(shí)采取相關(guān)措施。以某高速公路為例，其在路基施工招標(biāo)時(shí)出現(xiàn)流標(biāo)現(xiàn)象。由于與下次的招標(biāo)時(shí)間距離過(guò)長(zhǎng)，此時(shí)整個(gè)工程施工線路中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)工期已經(jīng)嚴(yán)重延誤，若不對(duì)其進(jìn)行及時(shí)調(diào)整則其總工期將會(huì)受到嚴(yán)重影響。而若是不以實(shí)際情況為依據(jù)擅自對(duì)工期進(jìn)行壓縮，在與工程項(xiàng)目施工規(guī)律不符合的情況下將會(huì)增大質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。此種情況下，作為業(yè)主方就必須詳細(xì)描述項(xiàng)目的延期原因，并整理為文件及時(shí)向上級(jí)部門提報(bào)。

3 項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)度控制

項(xiàng)目施工階段其進(jìn)度主要受到人為、環(huán)境、技術(shù)以及風(fēng)險(xiǎn)等因素的影響，若不注意各項(xiàng)因素的控制則隨著時(shí)間的推移，計(jì)劃進(jìn)度就將會(huì)逐漸偏離。因此在編制施工計(jì)劃階段，為避免出現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際的工程進(jìn)度推進(jìn)情況相差過(guò)大，作為業(yè)主應(yīng)對(duì)可能影響到施工進(jìn)度的各類因素進(jìn)行深入分析，并結(jié)合實(shí)際的施工情況確定需要對(duì)關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整的各種內(nèi)容。

由于影響高速公路建設(shè)的因素過(guò)多，其中的多數(shù)因素屬于不可完全控制類型，因此難免會(huì)出現(xiàn)施工進(jìn)度偏差。在實(shí)際的施工過(guò)程中，最為典型的影響施工進(jìn)度的因素就是由于各種原因出現(xiàn)的停工或是合同頻繁變更，需要耗費(fèi)大量的時(shí)間滿足停工后的進(jìn)度追趕與環(huán)節(jié)變更所帶來(lái)連鎖反應(yīng)的施工需求。而若是在已經(jīng)出現(xiàn)延誤工期的情況下，由于無(wú)法對(duì)工期進(jìn)行調(diào)整，為保證工程質(zhì)量并按期完成，則可以考慮采取平行施工的方式用以適當(dāng)縮短施工工期，從而達(dá)到控制進(jìn)度的工程施工目的。以某高速公路建設(shè)為例，由于施工方施工能力無(wú)法滿足預(yù)期完工要求，使得工期延后，在經(jīng)過(guò)科學(xué)調(diào)整后仍然與完成任務(wù)目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。為在設(shè)計(jì)期限內(nèi)達(dá)成任務(wù)目標(biāo)，在闡述現(xiàn)場(chǎng)施工情況并上報(bào)到上級(jí)部門后，經(jīng)批準(zhǔn)同意了所制定的指定分包措施。這一措施的內(nèi)容簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是將部分工程以分包的形式承包給具有施工能力的單位，并根據(jù)各方施工單位能力的不同對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行再次調(diào)整。

組建完善的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組同樣是保證進(jìn)度順利推進(jìn)的關(guān)鍵因素，應(yīng)將各自的管理責(zé)任落實(shí)并明確各階段的工作任務(wù)，充分發(fā)揮線性組織結(jié)構(gòu)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)以保證每一位工作人員都能接收到統(tǒng)一的指令，從而降低指令矛盾導(dǎo)致施工工期受到影響的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。不同的分管領(lǐng)導(dǎo)需要組織好各自的人員，依據(jù)合同的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已經(jīng)完成的施工區(qū)域的完工程度進(jìn)行檢查，保證施工質(zhì)量。另外為保證各方的信息溝通及時(shí)性，應(yīng)組建完善的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高溝通效率以促進(jìn)施工的順利推進(jìn)。作為施工單位，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工情況制定管理制度，尤其是設(shè)計(jì)變更與工程變更管理制度更應(yīng)定期進(jìn)行更新與完善，確保一旦發(fā)生變更情況能夠依據(jù)制度規(guī)定要求執(zhí)行變更任務(wù)，以保證進(jìn)度推進(jìn)的順利性。

資金投入的關(guān)鍵在于掌握進(jìn)度與成本之間的平衡，應(yīng)保證工程進(jìn)度款支付與預(yù)付款辦理的及時(shí)性，確保工程施工環(huán)節(jié)的資金充足以避免出現(xiàn)工期延誤的情況。作為承包方，應(yīng)嚴(yán)格遵循施工進(jìn)度計(jì)劃，并對(duì)其實(shí)施目標(biāo)考核制度從而為施工積極性的提升奠定基礎(chǔ)。針對(duì)工期延誤與考核結(jié)果極差的施工段，應(yīng)根據(jù)合同所規(guī)定的內(nèi)容要求承包方進(jìn)行賠償。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，想要控制施工進(jìn)度，就應(yīng)盡快確定項(xiàng)目實(shí)施階段的關(guān)鍵項(xiàng)目?jī)?nèi)容，并對(duì)關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)可能對(duì)總工期造成的影響進(jìn)行深入分析，提前做好相應(yīng)的施工準(zhǔn)備。同時(shí)應(yīng)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，以保證施工進(jìn)度計(jì)劃的順利推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李平.高速公路工程施工進(jìn)度控制與保證對(duì)策[J].中國(guó)公路，2018，25（23）：112-113.

[3]李福華.高速公路施工項(xiàng)目成本管理研究[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2018，16（34）：27-28.