組閣困局考驗歐洲穩(wěn)定器

王建斌

19日，隨著德國自民黨黨魁林德納一份簡短的退出聲明，默克爾領導的聯(lián)盟黨的組閣談判宣告失敗。這一結果令眾多為成功組閣忍痛妥協(xié)、費盡心機的德國政界人士唏噓不已。

2017年是歐洲的多事之年，在英國脫歐、難民危機未完全解決，歐洲恐怖襲擊頻發(fā)、右翼勢力快速擴張、歐洲不少民眾對歐盟未來發(fā)展存疑的情況下，德國因其穩(wěn)健的經濟發(fā)展、良好的勞動力市場數(shù)據(jù)、高額的財政盈余被視為歐洲的穩(wěn)定器。在馬克龍?zhí)岢鰵W洲改革的思路后，人們期待德法更為密切的合作，促成歐盟的改革，給歐洲以新的活力。然而默克爾組閣失敗對這一期待無疑是一大打擊。

在當前德國社會進一步分裂、右翼勢力抬頭、右翼選擇黨高票進入議會的情況下，默克爾需要一個穩(wěn)固的執(zhí)政伙伴，以完成彌合社會分裂，保持德國政治、經濟、科技競爭地位的艱巨任務，擴大德國在全球治理中的影響及塑造力。因此少數(shù)政府對默克爾而言遠非最佳選項。如果重新大選，諸如聯(lián)盟黨、社民黨等一定會有更多選票流失，選擇黨會更加得勢。因此在這種情況下，早先宣布不再與聯(lián)盟黨組成“大聯(lián)合政府”的社民黨放棄反對黨定位，與聯(lián)盟黨再次組成大聯(lián)合政府實為最佳解決方案。

社民黨黨主席馬丁·舒爾茨在9月大選結果公布后第一時間宣布不參加組閣自有從社民黨前途出發(fā)的合理考量。社民黨在與聯(lián)盟黨聯(lián)合執(zhí)政的這四年里，在眾多議題上積極發(fā)聲，促成了一系列社會改革。但因默克爾主導政府，很多功績被記在她的身上，社民黨的傳統(tǒng)選民越發(fā)看不到社民黨的身影，進而造成社民黨真正陷入了“舍命陪君子”的境地，得票率從40%降到20%便是明證。拒絕參加組閣是社民黨希望在反對黨的位置上突出自身特點、使自己重新鳳凰涅槃的戰(zhàn)略。

社民黨從黨的利益上做出這一考慮無可厚非。但當組閣不成，國家面臨無法正常管理、歐洲一體化會因為德國政局的不確定趨緩或停滯的時候，國家的利益應該被優(yōu)先考慮。社民黨內部已經有理性聲音要求社民黨主席團重新考慮。

今年年初，筆者在陪同德國前總理、社民黨人施羅德訪問青島時，大家談及他推動的“2010議程”，問他為何明知實施該改革議程會使他失去黨內支持，進而丟掉總理位置，還堅持為之的時候，他回答道：“我首先服務于我的國家，然后才是考慮自己所在的政黨！”

我想，施羅德的這句話是對德國各政黨領導人在此刻最好的忠告?！?/p>

（作者是北京外國語大學德語系主任、教授，中德人文交流研究中心負責人）

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