事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的思考

崔平

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提升，事業(yè)單位對(duì)于會(huì)計(jì)制度有了新的要求，需要進(jìn)行改革，從而使事業(yè)單位更加穩(wěn)定的發(fā)展。本篇文章簡(jiǎn)要介紹了新政府會(huì)計(jì)制度的優(yōu)勢(shì)，分析了事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革中出現(xiàn)的不足，并提出了進(jìn)一步改革措施，希望能夠使事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革更加順利的進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;會(huì)計(jì)制度;改革;思考

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提升，特別是國(guó)家財(cái)政體制出現(xiàn)改革這一情況下，事業(yè)單位原本的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無(wú)法為事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展提供支持，必須要進(jìn)行改革，使會(huì)計(jì)制度包含更加全面的內(nèi)容，滿(mǎn)足事業(yè)單位的發(fā)展需要。

一、新政府會(huì)計(jì)制度的優(yōu)勢(shì)

（一）改變了原本的會(huì)計(jì)核算方式

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算方式已經(jīng)轉(zhuǎn)變成為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)兩者相互聯(lián)系，互相制衡的會(huì)計(jì)核算制度。在這個(gè)過(guò)程中，既關(guān)注預(yù)算和決策，也非常的關(guān)注事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)今后的發(fā)展趨勢(shì)。這從本質(zhì)上改變了會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容，提升了會(huì)計(jì)核算的難度，這從某種角度來(lái)說(shuō)提升了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的水平。

（二）合理的劃分了政府會(huì)計(jì)元素

新政府會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)核算，運(yùn)用5+3這一方式對(duì)于會(huì)計(jì)要素進(jìn)行了重新調(diào)整。在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中，設(shè)置了資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)和收入支出等元素。在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，融入了預(yù)算收益、支出和剩余資金等。新政府會(huì)計(jì)制度和企業(yè)會(huì)計(jì)元素更加相似，其中包含了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的不同場(chǎng)景，使會(huì)計(jì)核算更加的科學(xué)合理，為事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展提供了有力支持[1]。

（三）使財(cái)務(wù)報(bào)表包含了更加全面的內(nèi)容

原本的財(cái)務(wù)報(bào)表將收付實(shí)現(xiàn)制作為進(jìn)行匯報(bào)的主要內(nèi)容，一年進(jìn)行一次匯總，這能夠?qū)τ谪?cái)政總預(yù)算進(jìn)行反應(yīng)。但是，卻沒(méi)有考慮到進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中投入的資金，無(wú)法滿(mǎn)足進(jìn)一步市場(chǎng)發(fā)展的需要。隨著新政府會(huì)計(jì)核算方式的改變，新會(huì)計(jì)制度需要重新構(gòu)建財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算報(bào)表。財(cái)務(wù)報(bào)表是將權(quán)利和義務(wù)作為基礎(chǔ)制作的，包括資產(chǎn)的負(fù)債情況表、收入表、資金的花費(fèi)等，較為全面的展現(xiàn)出了事業(yè)單位財(cái)政的流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀。預(yù)算報(bào)表將收付實(shí)現(xiàn)制作為基礎(chǔ)，其中包括預(yù)算的收入和支出、預(yù)算的剩余情況等。能夠較為真實(shí)的展現(xiàn)出事業(yè)單位資金的花費(fèi)情況和預(yù)算的應(yīng)用詳情。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革出現(xiàn)的不足

我國(guó)事業(yè)單位所制定的會(huì)計(jì)制度，會(huì)受到現(xiàn)實(shí)情況的影響，出現(xiàn)的問(wèn)題比較多樣。本篇文章只列舉了一些在會(huì)計(jì)制度改革過(guò)程中較常出現(xiàn)的問(wèn)題，具體可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

（一）沒(méi)有完善的制度作為支持

從當(dāng)前的情況來(lái)進(jìn)行分析，雖然事業(yè)單位頒布了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)規(guī)范來(lái)對(duì)于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行約束，但是在進(jìn)行現(xiàn)實(shí)使用的過(guò)程中很難得到落實(shí)。這主要是由于新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和事業(yè)單位的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并不一致，事業(yè)單位在出臺(tái)相關(guān)政策時(shí)，并沒(méi)有考慮到新政府會(huì)計(jì)制度相關(guān)的內(nèi)容，所使用的制度比較落后、陳舊，導(dǎo)致新政府會(huì)計(jì)制度無(wú)法發(fā)揮真正的作用，阻礙了事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）沒(méi)有按照要求進(jìn)行資產(chǎn)管理工作

資產(chǎn)是事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展重要的物質(zhì)保障，資產(chǎn)的使用是否合理高效能夠?qū)τ谑聵I(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生影響[2]。新政府會(huì)計(jì)制度明確提出了對(duì)于固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊，但是部分事業(yè)單位依然在原本會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作。并且，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到管理固定資產(chǎn)的重要性，將購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)作為工作的重要內(nèi)容，導(dǎo)致固定資產(chǎn)無(wú)法發(fā)揮最大化的作用，出現(xiàn)了大量的閑置浪費(fèi)。

（三）會(huì)計(jì)工作人員的水平有待進(jìn)一步提升

和企業(yè)所開(kāi)展的人力資源管理工作進(jìn)行比較，事業(yè)單位所進(jìn)行的管理比較寬松，并且由財(cái)政部門(mén)進(jìn)行撥款，事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作缺乏和企業(yè)相同的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，部分會(huì)計(jì)工作人員安于現(xiàn)狀，不愿意提升自己，這導(dǎo)致事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的順利開(kāi)展受到阻礙。

三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)一步改革措施

（一）健全相關(guān)制度

從新政府會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)進(jìn)行分析，對(duì)于事業(yè)單位已有的制度進(jìn)行補(bǔ)充，修改。包括預(yù)算管理、內(nèi)部控制等諸多方面的內(nèi)容，確保新政府會(huì)計(jì)制度能夠被應(yīng)用到事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作之中。

（二）詳細(xì)分析事業(yè)單位的負(fù)債情況

為了使新政府會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位中得到落實(shí)，事業(yè)單位必須要對(duì)于自身的負(fù)債情況進(jìn)行分析，對(duì)于事業(yè)單位的賬目進(jìn)行核實(shí)，確保事業(yè)單位的資金和賬目相一致，并分析資金的使用情況，合理的進(jìn)行規(guī)劃，防止資產(chǎn)出現(xiàn)浪費(fèi)。事業(yè)單位在進(jìn)行資產(chǎn)管理的過(guò)程中出現(xiàn)了諸多問(wèn)題，比如說(shuō)沒(méi)有及時(shí)的報(bào)廢固定資產(chǎn)、應(yīng)收款項(xiàng)一直未收等，這都不利于新政府會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位的應(yīng)用，為此必須要及時(shí)的采取措施解決這些問(wèn)題[3]。

（三）提升會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)能力

事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的水平能夠從某種角度上影響會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，會(huì)計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)水平較高能夠及時(shí)的完成相關(guān)工作，保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革順利開(kāi)展。為此，事業(yè)單位應(yīng)該立足于新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)于工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，比如邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)講座、和其他事業(yè)單位進(jìn)行溝通合作等，明確新政府會(huì)計(jì)制度改革的重要內(nèi)容，使會(huì)計(jì)人員通過(guò)學(xué)習(xí)水平得到提升。事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作人員也應(yīng)該嚴(yán)格的進(jìn)行自我約束，認(rèn)識(shí)到自己這一工作的重要性，主動(dòng)的加入到學(xué)習(xí)之中，為今后會(huì)計(jì)工作的順利開(kāi)展提供支持。

（四）構(gòu)建信息化的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)

新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)于事業(yè)單位預(yù)算管理的收入和支出有了新的要求，原本的平行記賬模式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展的需要。在這一情況下，事業(yè)單位應(yīng)該考慮到新政府會(huì)計(jì)制度和本單位的現(xiàn)實(shí)情況，構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，運(yùn)用新系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行一系列工作，使事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作人員能夠更加高效的完成相關(guān)工作[4]。

四、總結(jié)

根據(jù)上文來(lái)進(jìn)行分析，事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革是時(shí)代發(fā)展的必然，想要使事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度包含更加全面的內(nèi)容，更加適應(yīng)事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展的需要，就必須要立足于事業(yè)單位的現(xiàn)實(shí)情況，分析其中出現(xiàn)的問(wèn)題，并采取措施進(jìn)行解決，使會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位中發(fā)揮最大化的作用，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)提供支持。

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