加快全域旅游步伐　文化創(chuàng)新如虎添翼

胡淑花

摘 要：文化與旅游的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，為區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇和無(wú)限可能。充分挖掘文化的無(wú)限潛能，為旅游注入靈魂和內(nèi)涵，才能助推旅游發(fā)展一路領(lǐng)先。所以說(shuō)，創(chuàng)新文化服務(wù)形式，成為當(dāng)下旅游發(fā)展的新引擎。

關(guān)鍵字：全域旅游;文化創(chuàng)新;特色旅游

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。在文旅融合的今天，以文促旅，以旅彰文，兩者相得益彰。文化與旅游的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，為區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇和無(wú)限可能。充分挖掘文化的無(wú)限潛能，為旅游注入靈魂和內(nèi)涵，才能助推旅游發(fā)展一路領(lǐng)先。所以說(shuō)，創(chuàng)新文化服務(wù)形式，成為當(dāng)下旅游發(fā)展的新引擎。

自2018年文化部和國(guó)家旅游局合并以來(lái)，全國(guó)各級(jí)文化和旅游單位相繼合并掛牌。兩年來(lái)，銅川市文化和旅游系統(tǒng)不僅實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)的融合、人員的融合，還有心理的融合，理念的融合。大家漸漸融入這個(gè)新的家庭里面，各自以主人翁的姿態(tài)，為城市發(fā)展旅游出言獻(xiàn)策，新的發(fā)展理念的高度契合，讓整個(gè)城市發(fā)展思路明晰了然。從頂層設(shè)計(jì)開(kāi)始規(guī)劃整個(gè)城市全域旅游發(fā)展，新的發(fā)展理念、新的發(fā)展導(dǎo)向、新的發(fā)展路徑，使整個(gè)城市呈現(xiàn)一種昂揚(yáng)向上、蓬勃發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。當(dāng)然在融合期間，也有偏差和碰撞，有人認(rèn)為全域旅游就是“全面開(kāi)花”，有人認(rèn)為全域旅游就是“上大項(xiàng)目”，有人認(rèn)為全域旅游就是“無(wú)景點(diǎn)旅游”，只要拿到了“公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”的牌子就是“功成名就”。

一、主要存在以下問(wèn)題

（一）頂層設(shè)計(jì)需要進(jìn)一步完善。

文旅事業(yè)融合的相關(guān)政策目前還停留在宏觀層面，大家思想的融合度還不高，觀望懈怠情緒依然存在。特別是與之相關(guān)的政策文件太少，公共文化服務(wù)和旅游行業(yè)發(fā)展的政策銜接得不夠緊密，缺少整體規(guī)劃。

（二）文化資源開(kāi)發(fā)利用不足。

文化資源的旅游作用開(kāi)發(fā)工作仍處于初級(jí)階段，沒(méi)有形成文化事業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的良性互動(dòng)局面。全市各景區(qū)相對(duì)獨(dú)立，還沒(méi)有形成大的旅游發(fā)展觀，景區(qū)文化內(nèi)涵不足，景區(qū)空間缺乏縱深，特別是藥王山廟會(huì)這樣的活動(dòng)，仍擺脫不了廟會(huì)舉辦期間游客多，淡季游客門口羅雀的尷尬窘境，民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、特色文化名鎮(zhèn)、村落旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)存在功能挖掘不足等問(wèn)題。

（三）公共文化設(shè)施總量有限。

全市公共文化設(shè)施功能不完善、設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題依然存在。全市沒(méi)有標(biāo)志性文化場(chǎng)館、博物館、展覽館和休閑中心。全域旅游的大發(fā)展格局還未形成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)綜合文化服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備陳舊，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代、綠色、創(chuàng)新的發(fā)展需求。

所謂全域旅游，就是在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升。它是區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，是以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。

二、全域旅游鮮明的特征

（一）要素全域配套

樹(shù)立“旅游即生活”的理念，適應(yīng)大眾旅游時(shí)代的旅游需求變化，豐富全域旅游生活的要素，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。以深化供給側(cè)改革為引擎，激活存量、創(chuàng)新增量、提高質(zhì)量，推進(jìn)旅游業(yè)由低水平供需平衡向中高水平供需平衡升級(jí)，引領(lǐng)和拉動(dòng)大眾旅游生活的綜合消費(fèi)。

（二）資源全域整合

樹(shù)立新的旅游資源觀，把旅游發(fā)展融入?yún)^(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，整合區(qū)域內(nèi)的人文、地理等文化資源，拓展旅游生活空間，集聚打造旅游新景區(qū)。

（三）產(chǎn)業(yè)全域融合

把握旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、綜合性強(qiáng)的特質(zhì)，以“+旅游”促進(jìn)旅游業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，在更大的空間里共榮共生，創(chuàng)造更多的旅游新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，構(gòu)建大旅游產(chǎn)業(yè)新高地。

（四）服務(wù)全域提升

全域旅游產(chǎn)品為王，服務(wù)是道。實(shí)現(xiàn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的全域化，尤其要注重把旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)從景點(diǎn)景區(qū)拓展到全域，實(shí)現(xiàn)旅游要素和服務(wù)的區(qū)域全覆蓋。同時(shí)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)從旅游行業(yè)拓展到全社會(huì)，提高各個(gè)“窗口”的服務(wù)水平，以人為本是全域旅游中服務(wù)的生動(dòng)體現(xiàn)。

（五）社會(huì)全域參與

共建共享是全域旅游的鮮明特征。全域旅游需要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，更需要充滿活力的市場(chǎng)主體。讓當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰凸步ü蚕?，是全域旅游的初衷和?biāo)志。讓當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與，既是旅游發(fā)展的受益者、旅游生活的享受者，又是旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者、旅游生活的服務(wù)者。

當(dāng)然，全域旅游終極目標(biāo)還要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)全域管理，營(yíng)銷全域統(tǒng)籌，環(huán)境全域協(xié)調(diào)。要打造全域旅游的新局面，首先要樹(shù)立全域旅游的新理念，從頂層設(shè)計(jì)開(kāi)始，以全域?yàn)楹诵?，以?chuàng)新為導(dǎo)向，以特色為目標(biāo)，打造高度融合的新局面。作為群眾文化單位，針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，我們?cè)鯓硬拍転槿蚵糜卧龉馓聿誓兀?/p>

三、創(chuàng)新發(fā)展的措施建議

（一）打造區(qū)域拳頭產(chǎn)品，設(shè)計(jì)旅游特色線路

銅川是個(gè)人文小城，這里有唐代醫(yī)藥學(xué)家孫思邈、大畫家范寬、書法家柳公權(quán)等文化名人，有千年陶瓷古鎮(zhèn)陳爐、有玄奘譯經(jīng)圓寂之地玉華宮、有佛教旅游圣地大香山、有紅色革命根據(jù)地照金等等。當(dāng)前，各旅游景區(qū)線路各異，景區(qū)相對(duì)獨(dú)立。在全域旅游的推動(dòng)下，我們首先要從頂層設(shè)計(jì)入手，找到一個(gè)最佳的切入點(diǎn)，即游客最明確的觀賞點(diǎn)。充分挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，將景區(qū)和文化高度融合滲透，全力打造城市一個(gè)拳頭產(chǎn)品，讓它成為城市的一張名片，支撐起整個(gè)城市的靈魂。通過(guò)一點(diǎn)帶面的思路，將全域旅游的理念通過(guò)名片景區(qū)滲透、輻射、帶動(dòng)整個(gè)城市的旅游發(fā)展。所以說(shuō)，當(dāng)前，我們必須深度探討象征城市精神的文化景區(qū)，努力打造區(qū)域拳頭產(chǎn)品，設(shè)計(jì)一條集觀賞、度假、休閑、娛樂(lè)為一條的經(jīng)典路線。

（二）深度挖掘人文資源，提升景區(qū)文化內(nèi)涵

《藥王山廟會(huì)》是第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，每年廟會(huì)期間，我市都會(huì)舉辦大型藥王祭祀活動(dòng)，通過(guò)群眾文化演出、非遺文創(chuàng)產(chǎn)品展銷、廟會(huì)唱大戲等形式，營(yíng)造濃郁的祭祀氛圍。文化館要長(zhǎng)期不遺余力地去調(diào)研、考察、鼓勵(lì)非遺項(xiàng)目產(chǎn)品的創(chuàng)新與研發(fā)，為他們的創(chuàng)作和銷售搭建平臺(tái)。要指導(dǎo)藥王山景區(qū)的管理及研發(fā)，不斷升級(jí)景區(qū)服務(wù)、景區(qū)的環(huán)境，強(qiáng)化景區(qū)的文化內(nèi)涵。不斷加強(qiáng)歷史文化的宣傳、通過(guò)視頻、演示、觀摩和體驗(yàn)等形式，可以將銅川所有非遺項(xiàng)目展示展覽，突出銅川文化的高度和深度。讓游客留戀景區(qū)的景色，著迷銅川的文化，形成獨(dú)特的銅川印象，銅川體驗(yàn)。這樣多角度、多渠道地展示，有利于銅川的宣傳和推介?？梢酝ㄟ^(guò)“非遺+旅游”的形式，幫民間藝人打開(kāi)銷售渠道，為景區(qū)注入持續(xù)不斷的能量。景區(qū)可以根據(jù)需要，為耀州窯陶瓷、耀州的火亭子、泥塑、刺繡、宜君剪紙、農(nóng)民畫等國(guó)家級(jí)、省級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人提供創(chuàng)作坊，增強(qiáng)景區(qū)的文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)和銷售，以獨(dú)特的地方文化產(chǎn)品吸引游客的觀光和消費(fèi)。這樣既解決了民間藝人的產(chǎn)品銷路問(wèn)題，同時(shí)又提升了景區(qū)的品位，增進(jìn)了旅游收益。我想，只有雙雙聯(lián)手，讓非遺文化真正的“活”起來(lái)，城市全域旅游融合發(fā)展將會(huì)更生動(dòng)、更蓬勃、更持久。

（三）加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，提升全域旅游品位

如果以藥王山景區(qū)為核心，用“文化+旅游”的形式，撬動(dòng)本土旅游新熱潮。耀州為古華原，周邊集聚了多元建筑文化、抗戰(zhàn)文化、歷史名人文化、歷史制度文化、傳統(tǒng)市井商業(yè)民俗文化于一體，形成了獨(dú)特的老街文化，其歷史悠久，文化燦爛吸引著熙熙攘攘的游客。當(dāng)下，我們可以在耀州區(qū)借助“林徽因故居”，打造一條民俗文化風(fēng)情街，將銅川所有的民俗文化（茶藝、酒莊、雪花糖工坊、皮影制作）、非遺文化（戴虎頭帽、體驗(yàn)?zāi)嗳酥谱?、石頭文化、紅色展覽）、民俗小吃（鍋盔家辣子、小丘刀藜面）集聚這里，借用古式建筑的風(fēng)格，還原古華原的本色。既帶動(dòng)了周邊群眾的創(chuàng)業(yè)效益，又為游客提供了休閑、娛樂(lè)的空間。

游客參觀藥王山，回歸自然，放松身心。白天可以在風(fēng)情街品特色小吃咸湯面、窩窩面、夜晚玩特色民俗（火亭子）游藝，然后自然入住特色民居（四合院）。還可以在藥王山廣場(chǎng)觀看當(dāng)?shù)厝罕娢幕顒?dòng)演出，了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情，感受不同的地域文化，享受現(xiàn)代旅游的樂(lè)趣。或者走進(jìn)現(xiàn)代、時(shí)尚的銅川博物館、銅川書畫公園，和群眾一起走進(jìn)詩(shī)意的棲息地，與歷史邀約，與文物對(duì)話，與群眾共舞?？傊?，一定要不斷豐富該景區(qū)周邊的各種文化設(shè)施，凸顯文旅公共服務(wù)的群眾性、豐富性、特色性、便利性，讓這條既古老又年輕的老街，不斷嬗變新生，用傳統(tǒng)民俗特色助推全域旅游。

（四）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，增強(qiáng)全域旅游動(dòng)能

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為一種時(shí)尚。利用周末時(shí)間，帶上家人去一個(gè)環(huán)境好、有特色的地方是享受生活的一種新方式?！班l(xiāng)村+旅游”的形式正是迎合了當(dāng)下人們的消費(fèi)觀念。在“以文強(qiáng)旅，以旅興文”的今天，全域旅游助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游豐富了旅游的視野和體驗(yàn)，兩者是互利互惠雙贏發(fā)展的。全域旅游改變了傳統(tǒng)旅游業(yè)同質(zhì)單一的狀況，有效地將鄉(xiāng)村地區(qū)的自然資源與人文景觀融合起來(lái)，不斷培育鄉(xiāng)村地區(qū)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，可以發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，比如周陵的草莓基地，融銷售、采摘、休閑于一體，成為我市美麗休閑鄉(xiāng)村的典范;與加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)融合發(fā)展，可以延伸農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)—加工—銷售”的產(chǎn)業(yè)鏈比如印臺(tái)的蘋果，已經(jīng)形成一套科學(xué)高效的產(chǎn)業(yè)鏈;與教育、文化、衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以形成鄉(xiāng)村研學(xué)旅游、紅色研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村健康旅游等新的項(xiàng)目，比如紅色照金革命教育基地，成為干部學(xué)生研學(xué)教育的好地方。從生態(tài)宜居的角度看，發(fā)展全域旅游注重加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)，有利于更好地推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化、打造生態(tài)宜居新農(nóng)村。同時(shí)，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落建筑、古村古鎮(zhèn)遺址、歷史文化等人文資源的保護(hù)，也是一大特色。我市王益區(qū)打造的秦人村落，既保護(hù)了傳統(tǒng)民俗風(fēng)情，又助推了最美鄉(xiāng)村發(fā)展。宜居的花溪谷、福地湖、金鎖的石林、照金牧場(chǎng)等，山美，水美、人更美，集自然美和人文美于一體，是周邊游客周末度假休閑的好去處。

總之，文旅融合是時(shí)代的要求，是使命也是責(zé)任，是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。我們一定要樹(shù)立全域旅游大的旅游發(fā)展觀，以城市引領(lǐng)性風(fēng)采開(kāi)創(chuàng)文旅發(fā)展新格局，從頂層設(shè)計(jì)開(kāi)始，規(guī)劃城市全域旅游的方向和高地。以文化為推手，創(chuàng)新發(fā)展理念和思維，多角度、多渠道、多形式為區(qū)域旅游注入新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能，為城市旅游發(fā)展保駕護(hù)航。

（銅川市群眾藝術(shù)館）

參考文獻(xiàn)

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