論認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在各階段的適用

郭億瓴

摘要：認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度本質(zhì)上是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一種訴訟模式，體現(xiàn)了鞏固訴訟理念的重大變革和刑事訴訟制度的重大改革。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度貫穿刑事訴訟全過程，適用于偵查、檢查、審判各個階段，沒有適用罪名和可能判處刑罰的限定，所有刑事案件都可以適用，不能因罪輕、罪重或者罪名特殊等原因而剝奪犯罪嫌疑人、被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰獲得從寬處理的機會。

關(guān)鍵詞：認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度;偵查階段;檢查階段;審判階段

在《刑事訴訟法》中，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的內(nèi)容非常重要，同時社會不同行業(yè)人士對其也給予了較大關(guān)注。2019 年 10 月 24 日，最高人民檢察院發(fā)布了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬典型案例①。其中關(guān)于因感情糾葛故意殺人，被判無期徒刑一案中，情侶唐某某與武某某在戀愛中，由于一些瑣事產(chǎn)生爭執(zhí)，進而發(fā)展為刑事案件。案件結(jié)果，被害人唐某某被武某某刀刺導(dǎo)致失血過多死亡。對于此類重罪刑事案件，司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎判斷其對認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用性;且針對被害人，還需考量除認(rèn)罪要素外的想法及認(rèn)罪態(tài)度、罪行的輕重等。另一案例中，某地警方于深夜發(fā)現(xiàn)一具尸體，案發(fā)現(xiàn)場沒有任何目擊證人和監(jiān)控攝像，同時偵查人員也沒有發(fā)現(xiàn)任何重要的證據(jù)，十日后犯罪嫌疑人自首，承認(rèn)自己的罪行并且愿意接受處罰和賠償被害人家屬，最后偵查機關(guān)僅通過被告人的陳述和法醫(yī)報告來確認(rèn)犯罪嫌疑人，并且對其使用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度

1.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的定義和重要意義

認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度作為一項立法上正式確立的刑事政策，具備寬嚴(yán)相結(jié)合的特點。所以刑事案件中不管是質(zhì)量還是辦案效率在一定程度上都有所提高，同時也對刑事訴訟法中的不全進行了不足，合理配置司法資源。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度概括而言，有五方面的利處：第一，對犯罪的懲治能加快速且準(zhǔn)確，有利于社會的安穩(wěn);第二，訴訟時效的簡短，提高辦案效率，對司法資源也能更好地進行配置;第三，實現(xiàn)了“寬嚴(yán)相濟”的刑事政策的貫徹執(zhí)行，更加保障了司法中的被害人和被告人的人權(quán);第四，針對刑事訴訟程序不足之處進行完善，同時加強了社會的治理;第五，刑事訴訟程序更加層次化，也讓其完善更加有根據(jù)。

2.我國認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在各階段的適用及存在的問題

2018 年刑事訴訟法修正案對 2012 年刑事訴訟法進行了有針對性地修改，其中便將認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度作為一項貫穿于刑事訴訟全過程的制度在刑事基本法律的層面予以規(guī)定。

2.1認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在偵查階段的適用及存在的問題

（1）認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在偵查階段的適用;（2）偵查階段存在的問題。

2.2認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在檢察階段的適用及存在的問題

（1）認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在檢察階段的適用;（2）檢察階段存在的問題。

2.3認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在審判階段的適用及存在的問題

（1）認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在審判階段的適用;（2）審判階段存在的問題。

3.國外“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度”的適用及對我國的啟示

3.1德國刑事協(xié)商制度

（1）德國刑事協(xié)商制度的發(fā)展;（2）德國刑事協(xié)商制度的適用;（3）德國刑事協(xié)商制度的特點;（4）對我國認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的啟示。

3.2英國認(rèn)罪協(xié)商制度

（1）英國認(rèn)罪協(xié)商制度的發(fā)展;（2）英國認(rèn)罪協(xié)商制度的特點。

4.完善我國認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的對策和建議

4.1針對偵查階段的對策和建議

堅持司法誠信，對犯罪嫌疑人做出的承諾必須實現(xiàn)。①在訊問期間，偵查人員允許有限度地采用欺騙或引誘等特殊手段來達(dá)到目的，其中也包括做出承諾，而法律規(guī)定一旦答應(yīng)犯罪嫌疑人，就必須遵守并實現(xiàn)。如果偵查人員不信守其承諾，其便違反了司法誠信原則。偵查人員不得作出超出自己職權(quán)以至于不能兌現(xiàn)的承諾，也不得作出違反法律強制性規(guī)定的承諾。因此，對于龍宗智教授的一個觀點，筆者十分認(rèn)同，即犯罪嫌疑人得到承諾后配合進行的活動是否具備法律效力取決于偵察或控訴機關(guān)是否守約。

4.2針對檢察階段的對策和建議

加強檢察機關(guān)量刑建議權(quán)的準(zhǔn)度。對檢察機關(guān)而言，獨擔(dān)精準(zhǔn)化量刑這一任務(wù)是頗有難度的。因此，與法院協(xié)商，共同細(xì)化犯罪量刑，出臺相應(yīng)量刑標(biāo)準(zhǔn)是一個不錯的選擇。倘若有犯罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)并不清晰，也可二者共同研究以減輕壓力，提高效率。同時，檢察院應(yīng)當(dāng)要重視量刑證據(jù)的完整性，要講有利于證明被告人無罪以及不利于被告人的證據(jù)并重，對于能夠證明被告人積極賠償被害人損失，自首、坦白的情節(jié)予以同等的重視，確保量刑建議精準(zhǔn)、公平。一方面，檢察官需要帶頭檢察機關(guān)進行《量刑指導(dǎo)建議》的深度研究，從而鍛煉個人量刑能力;另一方面，從往期的案例中分析實踐經(jīng)驗，并進行總結(jié)歸納，達(dá)到量刑建議精準(zhǔn)化的目的。

4.3針對審判階段的對策和建議

如今，終身負(fù)責(zé)制逐步得到落實，何為終身負(fù)責(zé)制，即誰辦案誰負(fù)責(zé)。數(shù)年來，我國發(fā)生了許多冤假錯案，司法機關(guān)濫用職權(quán)逼迫無辜的人認(rèn)罪認(rèn)罰，大多數(shù)人甚至直接被判死刑致使無數(shù)家庭就此一蹶不振，如聶樹斌案、呼格吉勒案，哪怕給當(dāng)事人家屬進行了國家賠償，但是金錢的救濟又怎么能撫慰失去至親的痛苦，一個鞠躬又怎能挽回一條鮮活生命的離開。終身負(fù)責(zé)制的誕生，正是為了防止一起起冤假錯案的發(fā)生，保障了無辜百姓的權(quán)益。偵察、檢查、審判機關(guān)必須明確落實終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格要求自己，束縛公權(quán)力，救濟私權(quán)利。

5.結(jié)論

當(dāng)前刑事司法改革的重點既是認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，對于保障“以審判為中心”訴訟制度的改革正是通過認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的有效運用。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度從立法上正式確立寬嚴(yán)相濟刑事政策，對于完善刑事訴訟程序，合理配置司法資源，提高刑事案件處理質(zhì)量和效率等都具有重要意義。筆者認(rèn)為，未來需要不斷的司法實踐來完善認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，筆者能力有限，僅能地就偵查、檢查、審判三個階段中一些片面的問題提出初步建議，分析論述還不夠完善。隨著認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在偵察、檢查、審判各階段的不斷完善，司法界將會關(guān)注到更多深層次的問題，對于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的的實施也將越來越成熟和完善。

參考文獻：

[1]楊靜，李理.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用解讀[J].法律適用.

[2]楊立新.認(rèn)罪認(rèn)罰制度理解與適用[J].國家檢察官學(xué)院學(xué)報.

[3]凌萍萍，焦孟頔.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的審視與完善[J].青海社會科學(xué).