成渝經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府合作模式探究

彭登蘋

摘要：隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，我國許多地區(qū)出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展不均衡現(xiàn)象，區(qū)域發(fā)展差異越來越大，從而導致區(qū)域的整體發(fā)展速度較慢，其中，最為典型的是成渝經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文將針對成渝經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府合作模式進行探究。

關(guān)鍵詞：成渝經(jīng)濟區(qū);產(chǎn)業(yè)發(fā)展;政府合作;策略

1.成渝經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

成渝經(jīng)濟區(qū)包括包括四川15個地市和重慶31個區(qū)縣，面積20.6萬平方公里。成渝經(jīng)濟區(qū)具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，但是由于區(qū)域發(fā)展具有差異性，導致整體經(jīng)濟發(fā)展較落后。這主要離不開以下幾個問題：

1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題

成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展緩慢，與經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理有密不可分的聯(lián)系。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，第一產(chǎn)業(yè)占的比重過高，影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。據(jù)資料統(tǒng)計，成渝經(jīng)濟區(qū)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展高達11%，遠遠超過了全國平均水平。成渝經(jīng)濟區(qū)域過于注重第一產(chǎn)業(yè)，這與其地理位置有著一定關(guān)系，但是這會阻止該地區(qū)城市化的進程。

1.2忽略制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展

成渝經(jīng)濟區(qū)在第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展也比較好，注重工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所占的比重超過全國平均水平。但是發(fā)展多是勞動類型產(chǎn)業(yè)，對于高科技技術(shù)、先進制造應用很少，其發(fā)展不占據(jù)優(yōu)勢。并且區(qū)域發(fā)展不均衡，工業(yè)和農(nóng)業(yè)占比不同，工業(yè)沒有很好地帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)狀不是很好。

1.3第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

第三產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟現(xiàn)狀和社會服務的良好體現(xiàn)，越來越多城市和國家開始重視服務業(yè)的發(fā)展，并且致力于將其作為主要產(chǎn)業(yè)。成渝經(jīng)濟區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善，服務業(yè)的占比很小，并且服務業(yè)類型單一，比如，交通運輸、餐飲等產(chǎn)業(yè)，對于地產(chǎn)、金融等服務業(yè)的涉及很少，導致第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緩慢。城市更好地為人民服務，促進城市和諧，從而推動城市發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)在其中起著重要作用，得不到足夠重視，導致成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展緩慢。

2.成渝經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政府合作探討

2.1科學構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善對于城市經(jīng)濟發(fā)展非常重要，成渝經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須科學設(shè)計。

首先，要根據(jù)當?shù)氐奶厣珔^(qū)域性發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。技術(shù)的經(jīng)濟發(fā)展的先進動力，所以在農(nóng)業(yè)發(fā)展中要重視技術(shù)創(chuàng)新。對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，應該擁有一批優(yōu)秀的技術(shù)人員，然后進行農(nóng)業(yè)的技術(shù)研究，地方撥發(fā)科研費用，大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展。大力宣傳農(nóng)業(yè)發(fā)展，做好農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)的思想轉(zhuǎn)變工作，注重乃年輕農(nóng)業(yè)人員的培養(yǎng)，擴大農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

其次，要根據(jù)當?shù)氐奶厣M行工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展不均衡問題非常明顯，主要是大家對于產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展不夠了解，沒有重視工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化。對于這種情況，必須要改善產(chǎn)業(yè)的集群化現(xiàn)象。政府可以指定相關(guān)的政策，培養(yǎng)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)的聚集，從而提高核心競爭力。在產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展過程中，形成一地一品的新格局，注重每一個地區(qū)的發(fā)展，同時融入當?shù)氐陌l(fā)展特色，來規(guī)劃更合適的工業(yè)發(fā)展之路。當產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成規(guī)?；瑢映捎褰?jīng)濟區(qū)整個地區(qū)的發(fā)展。

最后，要根據(jù)當?shù)氐奶厣_展第三產(chǎn)業(yè)工作。西部大開發(fā)以來，成渝經(jīng)濟區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)的到了較好的發(fā)展，人們開始重視服務業(yè)的發(fā)展。但是，在發(fā)展中仍然存在一些問題，需要不斷改進。服務業(yè)的發(fā)展帶動著城市經(jīng)濟的發(fā)展，同時能夠給國家?guī)砀嗦殬I(yè)，解決人們的就業(yè)問題，同時服務業(yè)的發(fā)展能夠帶動當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，從而更好地弘揚當?shù)氐奈幕Ｔ谛滦突ヂ?lián)網(wǎng)時代，物流行業(yè)絕對不容忽視，人們對于網(wǎng)絡(luò)購物的需求非常多，讓物流業(yè)擁有很好的發(fā)展前景。同樣重要的還有金融業(yè)、旅游休閑業(yè)等。服務行業(yè)越來越科技化，能夠帶給人們更好的體驗感，提升人們的幸福感，所以，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，服務業(yè)要與科技進行融合，打造科技服務業(yè)，提升服務業(yè)的競爭力。

2.2建立完善的合作機制

1999年重慶出現(xiàn)了行政分割的現(xiàn)象，從而導致了地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，管理不到位等現(xiàn)象，從而影響成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國經(jīng)濟市場在發(fā)生著變化，對于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有了更多要求。加強政府對成渝經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟和政策支持，促進各地的和諧發(fā)展，加強區(qū)域間的合作。其次，成渝經(jīng)濟區(qū)還可以建立區(qū)域性的行業(yè)協(xié)會，從而更好地協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展問題。

2.3加快高新技術(shù)發(fā)展

技術(shù)是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，高新技術(shù)更是經(jīng)濟發(fā)展的重點。對于高新技術(shù)的發(fā)展，首先要擁有一批創(chuàng)新型人才，能夠解決區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難題。成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展高新技術(shù)，必須要加強成渝兩地的研發(fā)能力，進行產(chǎn)學研一體化發(fā)展，同時還要注重區(qū)域高校和企業(yè)的合作發(fā)展，從而促進高新技術(shù)的發(fā)展。區(qū)域要營造一定的創(chuàng)新環(huán)境，必須要引進先進技術(shù)，同時對于先進設(shè)備也要積極引入，注重信息時代的發(fā)展規(guī)律，開展當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。在發(fā)展過程中，還要注意當?shù)氐能洯h(huán)境，進行協(xié)調(diào)溝通。政府應該重視企業(yè)發(fā)展，尤其是民營企業(yè)的發(fā)展，要為其發(fā)展做好鋪墊工作，保證其發(fā)展的創(chuàng)新活力，促進技術(shù)發(fā)展，推動國家進步。

3.總結(jié)

成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展離不開政府的支持和幫助，更好地促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)和政府工作融合，能夠加速成渝經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，從而促進國家經(jīng)濟發(fā)展。

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