新形勢(shì)下的高速公路勘察設(shè)計(jì)管理

他寶寬 王森

摘要：近年來(lái)，各種道路工程質(zhì)量問(wèn)題相繼被曝光，很多高速公路工程在投入使用后就出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，需要進(jìn)行修整改造，不僅造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，對(duì)生態(tài)環(huán)境以及社會(huì)發(fā)展均造成了不利影響?？辈煸O(shè)計(jì)作為高速公路建設(shè)的重要一環(huán)，對(duì)其質(zhì)量影響較大。因此，為了確保高速公路質(zhì)量及其后期服務(wù)水平，必須從環(huán)境保護(hù)與服務(wù)對(duì)象角度出發(fā)，加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)管理。文中將就高速公路勘察設(shè)計(jì)管理進(jìn)行詳細(xì)闡述。

關(guān)鍵詞：勘察設(shè)計(jì);高速公路;管理

1 勘察設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作

做好勘察設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作是保證勘察設(shè)計(jì)工作質(zhì)量的基本前提。在勘察設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段，需要完成如下幾項(xiàng)工作：

首先，根據(jù)可行性研究報(bào)告以及現(xiàn)場(chǎng)勘察掌握的情況，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析，合理制定出項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。然后對(duì)建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行深入分析，把握項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)與難點(diǎn)，并有針對(duì)性地制定出相關(guān)措施，確保工程建設(shè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

其次，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)勘察設(shè)計(jì)階段進(jìn)行合理劃分，確定招標(biāo)上限，并進(jìn)行招標(biāo)文件的編制，文件內(nèi)容編制完成后還要及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題探討會(huì)，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行反復(fù)研究與修編，保證勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)要求與內(nèi)容條款能夠滿(mǎn)足實(shí)際需要。

最后，在完成勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工作后，還應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目沿線(xiàn)開(kāi)展調(diào)研工程，聽(tīng)取并采納沿線(xiàn)各級(jí)黨委、政府、相關(guān)部門(mén)、政協(xié)委員、相關(guān)企業(yè)等道路服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)與建議。一切為了滿(mǎn)足用戶(hù)需求，堅(jiān)持“以民為本”，始終將人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題擺在項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的重要位置上，廣泛征求社會(huì)各界群體的建設(shè)性意見(jiàn)，集思廣益，將其納入勘察設(shè)計(jì)統(tǒng)籌中去。

2 加強(qiáng)對(duì)高速公路勘察設(shè)計(jì)過(guò)程的管理

2.1 合理布置勘察工作量

當(dāng)前，高速公路項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)逐漸向山區(qū)挺進(jìn)、不斷跨越大山大河，甚至橫跨海灣，無(wú)形之中，使得高速公路面臨的地形地質(zhì)條件、施工條件等變得更加復(fù)雜化，對(duì)于工程技術(shù)也提出了更高的要求。為此，對(duì)于勘察設(shè)計(jì)單位而言，在開(kāi)展工作時(shí)，應(yīng)格外注意項(xiàng)目工程地質(zhì)條件以及工程特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上選擇恰當(dāng)?shù)目碧椒椒ǎ侠淼夭贾勉@孔位置與數(shù)量。與此同時(shí)，考慮到山區(qū)工程地質(zhì)條件更為復(fù)雜，必須要有足夠的認(rèn)識(shí)，改變傳統(tǒng)工程地質(zhì)勘察觀念，既要考慮工程地質(zhì)條件以及存在的問(wèn)題，還要分析和評(píng)價(jià)地質(zhì)問(wèn)題。此外，勘察設(shè)計(jì)單位還應(yīng)注重比較線(xiàn)方案的勘察，通過(guò)對(duì)比較線(xiàn)進(jìn)行研究，對(duì)勘察工作進(jìn)行合理布置，防止有價(jià)值的比選方案被遺漏。

2.2 設(shè)計(jì)多方案比選

近年來(lái)，高速公路逐漸向山區(qū)延伸，地形地貌與地質(zhì)條件也更加復(fù)雜化，尤其是山區(qū)高速公路，不僅要考慮地形的變化，也要避免對(duì)山體的劇烈切割，盡可能地降低自然環(huán)境遭受的破壞。在既定的道路指標(biāo)下，對(duì)各種線(xiàn)性指標(biāo)進(jìn)行有效搭配，力求線(xiàn)性平順、均衡、安全。與此同時(shí)，也要站在高速公路全壽命周期的視角考慮問(wèn)題，要盡可能地減少工程病害的發(fā)生，將公路運(yùn)輸與養(yǎng)護(hù)管理成本控制到最低水平。所以，要選擇山區(qū)高速公路的路線(xiàn)方案，不僅要考慮地形地貌、地質(zhì)水文等自然環(huán)境因素，還應(yīng)考慮工程技術(shù)、造價(jià)以及安全等方面因素。要想確保所選擇的線(xiàn)路設(shè)計(jì)最優(yōu)，就要從多方位、多角度進(jìn)行對(duì)比分析，針對(duì)那些有價(jià)值的方案在同等深度上進(jìn)行比較，再綜合地質(zhì)、地形、安全、造價(jià)等多方面因素，進(jìn)而作出最優(yōu)化選擇。

2.3 做好專(zhuān)項(xiàng)會(huì)審工作

由于勘察設(shè)計(jì)涉及的內(nèi)容較為復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性要求也比較高，如果要進(jìn)行全面審查，勢(shì)必造成大量的人力、物力、財(cái)力資源消耗。但是實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)會(huì)審機(jī)制，能夠有效確定勘察設(shè)計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，這樣既能促進(jìn)工作效率的提升，也能為項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量提供有效保障。

在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)會(huì)審工作的過(guò)程中，第一，搜集與整理以往高速公路工程項(xiàng)目存在的設(shè)計(jì)問(wèn)題，確定重點(diǎn)審查的范圍;第二，從項(xiàng)目自身特點(diǎn)出發(fā)，整理出專(zhuān)項(xiàng)會(huì)審的相關(guān)內(nèi)容。第三，組織各領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)審，對(duì)勘察設(shè)計(jì)文件不斷進(jìn)行完善。

2.4 全過(guò)程跟蹤管理

設(shè)計(jì)文件是否準(zhǔn)確在很大程度上是由地質(zhì)勘探的質(zhì)量決定的，而且具有較強(qiáng)的隱蔽性，所以就需要針對(duì)地質(zhì)勘探工作不斷加強(qiáng)監(jiān)督管理。

一是要重視探孔定位測(cè)量監(jiān)督，所有探孔均需經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理檢查，判斷其是否符合開(kāi)孔條件，只有經(jīng)過(guò)簽字確認(rèn)后才能進(jìn)行開(kāi)孔施工。

二是在鉆探施工中，特別是在地質(zhì)復(fù)雜路段，監(jiān)理人員要做好巡查工作，按照隨機(jī)性的原則進(jìn)行抽檢，對(duì)鉆機(jī)深度、巖芯鉆取率以及巖性分層等進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保其精確度滿(mǎn)足施工規(guī)范要求。

三是組建勘察設(shè)計(jì)跟蹤管理小組，安排專(zhuān)人蹲點(diǎn)駐守，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，為工程勘探質(zhì)量提供保障。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)內(nèi)業(yè)的監(jiān)管，在內(nèi)業(yè)監(jiān)督檢查過(guò)程中，要著重檢查勘察設(shè)計(jì)內(nèi)業(yè)成果與現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)勘探、實(shí)際情況等相互批判，勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度是否與項(xiàng)目進(jìn)展同步。

2.5 注重溝通交流

目前，高速公路實(shí)行的是建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理相互分離的模式，為此，在勘察設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位就應(yīng)始終保持與運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)的有效溝通。進(jìn)入準(zhǔn)備工作階段后，在進(jìn)行房建工程招標(biāo)前，應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)及其人員配置有足夠的了解，并與運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)就項(xiàng)目建成后的拓展運(yùn)營(yíng)作詳細(xì)分析，使房建工程規(guī)模及設(shè)置均能滿(mǎn)足通車(chē)后的實(shí)際需求。在勘察設(shè)計(jì)工作過(guò)程中，也要與運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)就沿線(xiàn)服務(wù)設(shè)施選址、建筑構(gòu)造形式、建筑風(fēng)格等進(jìn)行有效溝通，既能充分顧及到使用者的需求，又能最大限度地減少建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的矛盾，避免后期發(fā)生工程變更。在沿線(xiàn)調(diào)研時(shí)，勘察設(shè)計(jì)人員也應(yīng)和沿線(xiàn)政府及群眾作深入交流，了解他們的實(shí)際需求，進(jìn)而在勘察設(shè)計(jì)中體現(xiàn)出來(lái)。

3 重視勘察設(shè)計(jì)后續(xù)工作

由于受到工期、勘察技術(shù)手段、人員素質(zhì)、建設(shè)環(huán)境等因素的影響，導(dǎo)致勘察深度不足，設(shè)計(jì)考慮不周，必須及時(shí)采取措施加以解決。這就需要不斷加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)后續(xù)工作的控制：

首先，作為勘察設(shè)計(jì)單位，要不斷增強(qiáng)自身的質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范制度進(jìn)行校驗(yàn)，各標(biāo)段與專(zhuān)業(yè)之間能夠?qū)崿F(xiàn)資料互通，保證各標(biāo)段的有效銜接。

其次，為了防止施工圖紙存在差錯(cuò)或遺漏的現(xiàn)象，建設(shè)方、施工方、設(shè)計(jì)方以及監(jiān)理方應(yīng)當(dāng)共同組織圖紙會(huì)審與技術(shù)交底工作，及時(shí)澄清疑點(diǎn)，彌補(bǔ)設(shè)計(jì)不足，確保設(shè)計(jì)圖紙達(dá)到規(guī)范施工的要求，并確保工程建設(shè)質(zhì)量。

最后，注重設(shè)計(jì)代表的派駐工作，對(duì)于設(shè)計(jì)代表而言，除了專(zhuān)業(yè)技能過(guò)硬外，還要有良好的協(xié)調(diào)溝通能力。在進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)前，駐地代表應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行全面掌握，搜集有關(guān)資料，并與業(yè)主單位、施工單位保持有效溝通，以便對(duì)各種設(shè)計(jì)變更進(jìn)行準(zhǔn)確處理。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，勘察設(shè)計(jì)工作不僅會(huì)影響高速公路質(zhì)量，也會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目效益產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因此，我們更應(yīng)加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)管理工作，為工程建設(shè)品質(zhì)提供保障，促進(jìn)高速公路質(zhì)量與服務(wù)水平的提升。

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