主動求變 奮進(jìn)攻堅

韓明曉

教育部黨組成員、副部長鐘登華強(qiáng)調(diào)，牢固樹立“收官”意識，扎實做好教育脫貧攻堅、教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享、師生信息素養(yǎng)提升、信息化教學(xué)模式改革、教育治理信息化、網(wǎng)絡(luò)安全保障等重點任務(wù)，要求堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善政策環(huán)境、強(qiáng)化隊伍建設(shè)，全面提升教育信息化治理能力。

突如其來的新冠肺炎疫情打亂了正常的教學(xué)秩序，對中國乃至世界來說都是一次重大危機(jī)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是教育信息化推進(jìn)過程中的一次大規(guī)模實戰(zhàn)演習(xí)。在教育部“停課不停學(xué)”的要求與倡導(dǎo)下，在線教育作為一種新型教育方式面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

在近日舉辦的2020年全國教育信息化工作視頻會議上，教育部黨組成員、副部長鐘登華全面總結(jié)了一年多來教育信息化工作的進(jìn)展，充分肯定了教育信息化在新冠肺炎疫情防控期間所發(fā)揮的重要作用，就決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)教育信息化“十三五”圓滿收官部署了七項重點工作，并要求各級各地教育行政主管部門主動求變、奮進(jìn)攻堅，始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善政策環(huán)境，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，面向未來加強(qiáng)謀劃，趁勢而上開啟教育信息化發(fā)展的新征程。

此次會議的主會場設(shè)在教育部，分會場設(shè)在各地省級教育行政主管部門。會議由教育部科技司司長雷朝滋主持。北京、內(nèi)蒙古、湖北、山東、陜西等5?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）相關(guān)代表作交流發(fā)言。教育部有關(guān)司局和直屬單位負(fù)責(zé)人，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通和中國衛(wèi)通的企業(yè)代表在主會場參加會議，全國電教館館長會議和全國教育信息中心主任工作會議代表列席會議。

主動求變? 開啟教育信息化發(fā)展新征程

2020年年初，突如其來的新冠肺炎疫情迫使全國大中小學(xué)及社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暫停線下課程。在這個特殊的時刻，教育部黨組統(tǒng)籌疫情防控和教育改革發(fā)展各項工作，及早部署、頂層設(shè)計，以教育信息化有效支撐起近3億師生的在線教學(xué)，為全國疫情防控工作作出了重要的貢獻(xiàn)。

北京市教育委員會主任劉宇輝在發(fā)言中表示，北京市教委把信息化作為支撐教育改革發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性舉措，不斷更新理念，全面統(tǒng)籌推進(jìn)，利用新技術(shù)破解新問題、開拓新局面。通過不斷提升“四力”即組織力、謀劃力、執(zhí)行力、向心力，深入推動教育信息化高質(zhì)量發(fā)展，為首都教育現(xiàn)代化發(fā)展提供有力保障。

教育事業(yè)在長足發(fā)展的同時，也面臨著城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡、農(nóng)村牧區(qū)教學(xué)質(zhì)量整體偏低等諸多問題。內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳黨組成員、副廳長李占峰認(rèn)為，“同頻互動課堂”作為一種新型的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和學(xué)習(xí)方式，成為破解這一教育難點的重要舉措。為此，內(nèi)蒙古自治區(qū)從三方面發(fā)力，努力建設(shè)具有自治區(qū)特色的基礎(chǔ)教育數(shù)字資源體系，推動實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展：一是抓網(wǎng)絡(luò)覆蓋，實現(xiàn)“同頻互動課堂”應(yīng)用常態(tài)化;二是抓三級聯(lián)動，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源共建共享;三是抓深化應(yīng)用，拓展“同頻互動課堂”服務(wù)模式。

疫情孕育教學(xué)改革非線性跨越可能

“這次全國范圍內(nèi)大規(guī)模開展在線教學(xué)，是一次重要的教育實驗，最大程度減少了疫情對教育教學(xué)的影響，確保教育戰(zhàn)線的穩(wěn)定，對運用信息化手段推進(jìn)教育教學(xué)方式改革具有里程碑意義。”教育部黨組成員、副部長鐘登華指出，如果沒有疫情，想要進(jìn)行大規(guī)模的教學(xué)模式改革必須付出巨大的機(jī)會成本和時間成本。為應(yīng)對突發(fā)疫情而進(jìn)行的大型在線教學(xué)社會實驗，反而帶來了非線性跨越的可能，留下了教育深刻變革的基因，并將延續(xù)到未來的教學(xué)當(dāng)中。他強(qiáng)調(diào)，要以“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”為目標(biāo)，在全面總結(jié)“十三五”工作特別是疫情期間在線教學(xué)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，面向未來、著眼長遠(yuǎn)，系統(tǒng)謀劃教育信息化發(fā)展。

湖北省教育廳黨組書記、廳長陶宏表示，疫情暴發(fā)以來，湖北省將教育部調(diào)度的、湖北現(xiàn)有的、學(xué)校錄制的以及其他方面支援的優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行集中整合，通過網(wǎng)絡(luò)平臺推送給全省師生。與此同時，協(xié)調(diào)全省4家電視運營商開通中小學(xué)學(xué)習(xí)點播平臺，統(tǒng)一編排課表，在12個電視頻道每天開設(shè)課程80多節(jié)，覆蓋全省98%以上的地區(qū)。在抓緊抓實抓細(xì)各項防控工作的基礎(chǔ)上，湖北省統(tǒng)籌推進(jìn)“停課不停學(xué)”，從下好統(tǒng)籌謀劃“先手棋”、暢通網(wǎng)上教學(xué)“保障線”、實現(xiàn)育人效果“大提升”三方面著手，完成了教學(xué)計劃，提升了教育成效，為湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果作出了教育貢獻(xiàn)。

山東省教育廳黨組書記、廳長鄧云鋒介紹說，近年來，山東省認(rèn)真落實《教育信息化2.0行動計劃》，緊緊圍繞建設(shè)部省共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展新高地的目標(biāo)，積極探索構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化的職教體系，基本形成了“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的職教改革發(fā)展新模式。主要做好以下四方面工作。一是抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，將職業(yè)教育信息化納入全省教育發(fā)展規(guī)劃，制定《加快推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展實施意見》，一體化推進(jìn)信息化建設(shè)和職業(yè)教育發(fā)展。二是推進(jìn)平臺建設(shè)，切實提升教育教學(xué)、管理服務(wù)的信息化水平。山東省30所學(xué)校入選教育部職業(yè)院校數(shù)字校園實驗校，數(shù)量居全國首位。三是創(chuàng)新線上教學(xué)應(yīng)用，全面開展線上線下混合式學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)頂崗實習(xí)，為平穩(wěn)有序復(fù)學(xué)復(fù)課和疫情精細(xì)管控提供了有力支撐。四是完善工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動的工作機(jī)制。

陜西省教育廳廳長王建利表示，陜西省從組織保障、數(shù)據(jù)匯聚、應(yīng)用創(chuàng)新等三方面，系統(tǒng)推進(jìn)教育信息化與數(shù)據(jù)生態(tài)建設(shè)，破解教育改革發(fā)展中遇到的新矛盾和新問題，教育治理能力大幅提升。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)教育信息化頂層設(shè)計，完善機(jī)制保障。二是堅持全省“一盤棋、一張網(wǎng)”的思路，著力構(gòu)建互聯(lián)互通的數(shù)據(jù)融合匯聚體系、科學(xué)合理的應(yīng)用服務(wù)體系和可管可控的安全保障體系。三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用，打造創(chuàng)新服務(wù)。在組織用好中小學(xué)學(xué)籍等8個部建系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，立足省情實際，先后建成38個省級特色業(yè)務(wù)系統(tǒng)，著力打造科學(xué)、精準(zhǔn)、高效的創(chuàng)新應(yīng)用。

線上線下融合催生未來教育生態(tài)

作為“史無前例、世無前例”的全民參與的在線教學(xué)實驗，此次創(chuàng)舉是教育部黨組在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，果斷決策、周密部署的結(jié)果，更得益于黨和國家對教育工作的高度重視以及近十年來教育信息化快速發(fā)展奠定的堅實基礎(chǔ)。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，既要深入總結(jié)“停課不停學(xué)”的成功經(jīng)驗，也要反思存在的短板和不足，比如在線教學(xué)形態(tài)單一，教學(xué)模式創(chuàng)新不足;質(zhì)量保障能力不夠強(qiáng)，在線教學(xué)效果仍需提升;技術(shù)支持能力不足，信息化基礎(chǔ)設(shè)施仍需加強(qiáng)等。

在做好總結(jié)與反思的基礎(chǔ)上，對于下一步的發(fā)展，會議為我們指明了清晰的方向——線下和線上的深度融合無疑將催生新的教育形態(tài)，對于改變中國教育的基本面貌、全面提升廣大師生的信息化素養(yǎng)、持續(xù)改善教育信息化的基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用水平、推動我國全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國意義重大。

“建設(shè)教育強(qiáng)國，是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，也是一個需要重點發(fā)力、系統(tǒng)推進(jìn)的復(fù)雜工程。在時代變革的大背景下，沒有創(chuàng)新引領(lǐng)、沒有變革驅(qū)動，我們根本無法完成這一偉業(yè)?！辩姷侨A強(qiáng)調(diào)，我們要牢牢抓住機(jī)遇，推進(jìn)信息化引領(lǐng)下教育體系的深層次、系統(tǒng)性、全方位變革與創(chuàng)新，著力構(gòu)建信息化條件下的教育新生態(tài)，推動我國成為學(xué)習(xí)大國、人才大國和人力資源強(qiáng)國。

為實現(xiàn)教育信息化“十三五”圓滿收官，會議部署了七項重點工作：一是完成好教育脫貧攻堅政治任務(wù);二是加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享;四是持續(xù)提升師生信息素養(yǎng);五是深化網(wǎng)絡(luò)條件下教學(xué)模式改革;六是提高教育信息化治理水平;七是做好教育系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全保障。

2020年是“十三五”的收官之年，是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝之年。鐘登華強(qiáng)調(diào)，決勝全面建成小康社會必須優(yōu)先發(fā)展教育，辦好人民滿意的教育。而夯實基礎(chǔ)，加大力度推動教育信息化引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，將是至關(guān)重要的一步。

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