關(guān)于農(nóng)村電費(fèi)電價(jià)管理問題的思考

吳靜 李晨睿

摘要：農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)屬于配網(wǎng)系統(tǒng)，用電性質(zhì)種類多，管理難度較大。熟悉農(nóng)村地區(qū)電價(jià)種類及執(zhí)行范圍、熟悉相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于深刻認(rèn)識(shí)電價(jià)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)供電企業(yè)權(quán)益和規(guī)范農(nóng)村用電秩序有著重要意義。鑒于此，本文主要分析農(nóng)村電費(fèi)電價(jià)管理問題。

關(guān)鍵詞：電費(fèi)電價(jià);管理;問題

農(nóng)村電價(jià)是指對(duì)農(nóng)村的用電單位和個(gè)人最終銷售的電價(jià)。目前農(nóng)村電價(jià)的構(gòu)成包括國家目錄電價(jià)、國家規(guī)定的政策性加價(jià)、省規(guī)定的指導(dǎo)性電價(jià)和低價(jià)電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)。

1 農(nóng)村電費(fèi)電價(jià)管理問題

1.1高價(jià)低接

高價(jià)低接是指在電價(jià)低的供電線路上，擅自接用電價(jià)高的用電設(shè)備或私自改變用電類別的。例如將應(yīng)執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)、用電價(jià)高的工廠接到執(zhí)行農(nóng)業(yè)電價(jià)、用電價(jià)低的用戶變壓器上用電或者將應(yīng)執(zhí)行商業(yè)電價(jià)、用電價(jià)高的超市接到執(zhí)行居民電價(jià)、用電價(jià)低的居民用戶電表上用電等。 一些小餐館、小超市位于農(nóng)村村落中，比較隱蔽，此類客戶應(yīng)執(zhí)行一般工商業(yè)電價(jià)，電價(jià)為0.6781 元/千瓦時(shí)。但基于自身證件不全、對(duì)用電業(yè)務(wù)不熟悉、節(jié)省成本等多方面原因，極易使用居民電價(jià)營業(yè)。 當(dāng)此類用戶使用居民合表電價(jià)時(shí)，用一度電，供電公司將漏收電費(fèi)0.1419 元，用電量越大漏收越多，損失越大。若此類用戶使用居民階梯電價(jià)時(shí)。

1.2逃避基本電費(fèi)

兩部制電價(jià)是將與容量對(duì)應(yīng)的基本電價(jià)和與用電量相對(duì)應(yīng)的電量電價(jià)結(jié)合起來決定的電價(jià)。單一制電價(jià)，是以用戶電度表每月示出的實(shí)際用電量為計(jì)費(fèi)依據(jù)。兩種電價(jià)執(zhí)行時(shí)，涉及到基本電費(fèi)的是否收繳。基本電費(fèi)是對(duì)執(zhí)行兩部制電價(jià)的用戶，根據(jù)受電變壓器（含高壓電動(dòng)機(jī)）的容量或最大需量和國家批準(zhǔn)的基本電價(jià)計(jì)收的電費(fèi)。一般來說，用電容量在315千伏安及以上的用戶應(yīng)交納基本電費(fèi)。逃避基本電費(fèi)的方式方法很多。農(nóng)村地區(qū)大型廠礦企業(yè)數(shù)量較少但較集中，變壓器的位置相對(duì)來說也比較集中。因此會(huì)產(chǎn)生一種變壓器使用混亂而產(chǎn)生的逃避基本電費(fèi)的方式。例如A企業(yè)辦理的合同用電容量小于315千伏安，執(zhí)行單一制電價(jià)，按規(guī)定不需繳納基本電費(fèi)。當(dāng)A企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需要容量大于315千伏安時(shí)，在未辦理增容或者過戶手續(xù)的情況下私自使用其附近其他企業(yè)閑置變壓器，本應(yīng)執(zhí)行兩部制電價(jià)，逃避了基本電費(fèi)的上交。

2 農(nóng)村電費(fèi)電價(jià)管理途徑

2.1 解決逃避基本電費(fèi)的方式

農(nóng)村地區(qū)大型廠礦企業(yè)數(shù)量較少但較集中，變壓器的位置相對(duì)來說也比較集中。因此會(huì)產(chǎn)生一種變壓器使用混亂而產(chǎn)生的逃避基本電費(fèi)的方式。例如 A 企業(yè)辦理的合同用電容量小于315千伏安，執(zhí)行單一制電價(jià)，按規(guī)定不需繳納基本電費(fèi)。當(dāng)A企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需要容量大于315千伏安時(shí)，在未辦理增容或者過戶手續(xù)的情況下私自使用其附近其他企業(yè)閑置變壓器，本應(yīng)執(zhí)行兩部制電價(jià)，逃避了基本電費(fèi)的上交。

2.2 強(qiáng)化電量自動(dòng)抄表采集體系的維護(hù)策略

2.2.1 查找集中器掉線原因并及時(shí)進(jìn)行處理

如果集中器投入使用地區(qū)的信號(hào)較為良好，但是集中器與主站接觸不良，導(dǎo)致線路經(jīng)常出現(xiàn)掉線的情況。具體原因如下：集中器通信參數(shù)設(shè)計(jì)存在問題，需要對(duì)主站IP地址、端口號(hào)、集中器 ID、APN 設(shè)置情況等進(jìn)行檢查;如果集中器的通信模塊出現(xiàn)損壞情況，無法保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，則需要將路線進(jìn)行重新連接，隨時(shí)觀察通信模塊的運(yùn)行情況，并觀察NET燈的閃爍情況，必要時(shí)可以重新更換 SIM卡;如果集中器出現(xiàn)死機(jī)情況，在操作時(shí)集中器并未出現(xiàn)任何反應(yīng)，則直接更換掉集中器。

2.2.2 集中器出現(xiàn)不抄表或者抄表效率低的解決策略

出現(xiàn)集中器不抄表或者抄表效率低的情況，主要原因與解決策略有：其一，集中器時(shí)間不夠準(zhǔn)確，并未設(shè)置穩(wěn)定的工作時(shí)間，致使集中器始終處于閑置狀態(tài)，這時(shí)只需將集中器設(shè)置為全天抄表狀態(tài)即可，同時(shí)應(yīng)該定期檢查集中器的使用時(shí)間;其二，及時(shí)檢測電壓線接線是否正確，如單相A是否與電壓線準(zhǔn)確連接，三相A/B/C是否接線良好， 避免由于這些因素影響自動(dòng)抄表的工作效率;其三，對(duì)集中器載波模塊 工作狀態(tài)進(jìn)行檢查，確保載波通信良好。

2.2.3 載波電表不抄表或者抄表率低的完善策略

電費(fèi)電價(jià)管理過程中，計(jì)費(fèi)電量自動(dòng)采集系統(tǒng)中載波電表如果出現(xiàn)抄表率低的情況，原因可能為：其一，電力用戶電能表檔案存儲(chǔ)不正確，例如電能表表號(hào)格式、電能表端口號(hào)等存在問題，致使電價(jià)電費(fèi)及收費(fèi)體系與采集系統(tǒng)出現(xiàn)矛盾，或者電力用戶檔案出現(xiàn)重復(fù)或者缺失問題，都將導(dǎo)致電表抄表率低，這時(shí)只需要及時(shí)對(duì)電力用戶檔案進(jìn)行更新即可。其二，由于載波模塊被燒毀或者模塊通信功能缺失，導(dǎo)致電費(fèi)采集系統(tǒng)無法正常工作，這時(shí)需要及時(shí)更換載波模塊。

2.3 稽查監(jiān)控

對(duì)供電企業(yè)來說，可以通過用電信息采集系統(tǒng)和稽查監(jiān)控系統(tǒng)的相互配合來進(jìn)行公司管理方面的精益化，在發(fā)揮職能的過程中，還應(yīng)當(dāng)針對(duì)技術(shù)部門和稽查基層人員做好相關(guān)培訓(xùn)，確保在崗人員能做好異常信息處理監(jiān)控與管理方面的工作，在抄表以及核算方面的工作做好相應(yīng)的科學(xué)分析，同時(shí)針對(duì)電量電價(jià)等數(shù)據(jù)完成核算優(yōu)化方面的工作。在用戶全覆蓋的基礎(chǔ)上進(jìn)行一定的轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)內(nèi)部的管理優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)效益提升。

2.4 單價(jià)管理優(yōu)化

對(duì)電價(jià)管控方面的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)對(duì)此進(jìn)行適度的優(yōu)化，從而對(duì)電價(jià)管 控模塊做好合理分類，并且針對(duì)分析決策系統(tǒng)來進(jìn)行有效引進(jìn)，運(yùn)用電價(jià)數(shù)據(jù)方面的內(nèi)容做好全面分析，運(yùn)用橫向和縱向兩個(gè)部分的內(nèi)容完成電價(jià)掌控。由于集約化管理本身對(duì)電力企業(yè)能良好促進(jìn)電價(jià)管理方面的優(yōu)化，在管理過程中，有效運(yùn)用單價(jià)管理優(yōu)化的方法來做好相應(yīng)的系統(tǒng)對(duì)比，從而保證電力企業(yè)當(dāng)中的科學(xué)合理電價(jià)管理，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部系統(tǒng)運(yùn)作效率的提升，并且保證整體運(yùn)營的質(zhì)量。

結(jié)束語：

隨著社會(huì)的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)高效的電費(fèi)電價(jià)管理能夠促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)電力企業(yè)工作的合理有序開展，從而建立起和諧的農(nóng)村用電關(guān)系。強(qiáng)化農(nóng)村電費(fèi)電價(jià)管理，制定合理有效的電價(jià)策略，規(guī)范終端電價(jià)調(diào)整，從而為農(nóng)村消費(fèi)者提供更加方便快捷的電力，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的最大化。

參考文獻(xiàn)

[1]陳月波. 農(nóng)村電費(fèi)電價(jià)管理問題研究[J]. 信息周刊， 2019， 000（050）：P.1-1.