論新形勢下公立美術(shù)館的發(fā)展契機(jī)

摘 要：從國家對(duì)公立美術(shù)館的發(fā)展措施入手，分析公立美術(shù)館面臨的發(fā)展契機(jī)和隱患，提出當(dāng)下公立美術(shù)館應(yīng)在軟硬件標(biāo)準(zhǔn)、展覽、收藏、公共教育上抓住契機(jī)，以促進(jìn)公立美術(shù)館的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公立美術(shù)館；形勢；發(fā)展；契機(jī)

公立美術(shù)館是負(fù)責(zé)收集、保存、展覽、研究美術(shù)作品的機(jī)構(gòu)，具有收藏、研究、陳列、教育、推廣、服務(wù)等功能。國家在上世紀(jì)80年代后期大力發(fā)展美術(shù)館場館建設(shè)，美術(shù)館的軟硬件初步達(dá)到一定的專業(yè)要求與技術(shù)水準(zhǔn)，功能上由單一的展覽向收藏、研究、教育、推廣等職能鋪開，開始從“美術(shù)展覽館”向“美術(shù)博物館”轉(zhuǎn)變。2011年，十七屆六中全會(huì)出臺(tái)深化文化體制改革決定，將美術(shù)館納入構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的一環(huán)，提出加強(qiáng)美術(shù)館等公共文化服務(wù)設(shè)施，完善向社會(huì)免費(fèi)開放，公立美術(shù)館面臨歷史機(jī)遇，獲得發(fā)展良機(jī)。

一、 免費(fèi)開放政策出臺(tái)，

公立美術(shù)館邁出萬里長征“第一步”

國內(nèi)掀起的公立美術(shù)館建設(shè)熱潮，設(shè)計(jì)預(yù)留了美術(shù)展廳、藏品庫、公眾空間、創(chuàng)作室、資料室等各類場所，但受制于機(jī)構(gòu)設(shè)置、實(shí)際業(yè)務(wù)、人才匱乏等局限，存在部分場所收費(fèi)、出租、閑置、挪用等亂象。2011年文化部財(cái)政部出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館公共圖書館文化館（站）免費(fèi)開放工作的意見》，要求公立美術(shù)館治理場所亂象、取消門票收費(fèi)，實(shí)行免費(fèi)開放；2013年《中央補(bǔ)助地方美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放專項(xiàng)資金管理暫行辦法》出臺(tái)，地市級(jí)美術(shù)館每館每年免費(fèi)開放基本補(bǔ)助50萬元，舉辦展覽、公益性講座，開展公共教育和觀眾體驗(yàn)拓展活動(dòng)等將獲得專項(xiàng)資金，同年文化部出臺(tái)《“十二五”時(shí)期公共文化服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施綱要》，要求美術(shù)館到2015年免費(fèi)開放率要達(dá)到90%。這些政策執(zhí)行五年來，實(shí)際成效有目共睹，公立美術(shù)館快速進(jìn)入免費(fèi)時(shí)代，實(shí)現(xiàn)了基本展覽免費(fèi)參觀（少數(shù)特殊展覽實(shí)行低票價(jià)）、基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目不斷健全，并且在便民設(shè)施、場所指示引導(dǎo)、內(nèi)容講解等方面營造了良好的服務(wù)環(huán)境，公眾進(jìn)入美術(shù)館的意愿加強(qiáng)，參觀熱情提升，公共教育受眾面擴(kuò)大，美育成效提升，公立美術(shù)館的非盈利性公益職能得到強(qiáng)化。

二、 免費(fèi)時(shí)代全民檢驗(yàn)，繁榮發(fā)展難掩隱患

21世紀(jì)是“美術(shù)館時(shí)代”，公立美術(shù)館已增長到當(dāng)下的400余家，得到前所未有的關(guān)注，特別是免費(fèi)開放政策實(shí)施后，公眾進(jìn)入公立美術(shù)館的流量提升，美術(shù)館的各項(xiàng)職能受到不同公眾的全面檢驗(yàn)，迎來不小的壓力和挑戰(zhàn)。近年來國家推出各項(xiàng)措施，公立美術(shù)館應(yīng)把握契機(jī)，理性認(rèn)識(shí)歷史形成的長期癥結(jié)，在積極摸索中逐步改善。

（一）明晰地域分布、發(fā)展水平不均現(xiàn)狀，以國家標(biāo)準(zhǔn)促平衡。

從地域分布來看，公立美術(shù)館主要集中在江蘇、浙江、山東等東部地區(qū)及廣東、新疆等個(gè)別省份，這些省份的美術(shù)館數(shù)量普遍在二十家以上，廣西、云南、貴州、西藏等西南地區(qū)及海南、青海等省份公立美術(shù)館數(shù)量僅為個(gè)位數(shù)甚至沒有，這些省近現(xiàn)代以來的美術(shù)資源與美術(shù)脈絡(luò)缺乏研究、收藏與展示，不利于美術(shù)史的建構(gòu)、傳承。如何健全公立美術(shù)館，縮小地區(qū)差異，呈現(xiàn)完整美術(shù)業(yè)態(tài)，成為公立美術(shù)館均衡發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。文化部于2008、2014年分別出臺(tái)《全國重點(diǎn)美術(shù)館評(píng)估辦法》《全國重點(diǎn)美術(shù)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則表》及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，正在籌備的美術(shù)館可以動(dòng)員各級(jí)政府、社會(huì)力量通過解讀標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本館進(jìn)行再審視、再構(gòu)建，糾正不科學(xué)的軟硬件配制與盲目辦館風(fēng)氣，以標(biāo)準(zhǔn)來指明發(fā)展方向，不強(qiáng)求規(guī)模，而是結(jié)合地方實(shí)際，做強(qiáng)特色，科學(xué)完善公立美術(shù)館的地區(qū)平衡。現(xiàn)存的公立美術(shù)館也應(yīng)科學(xué)發(fā)展，以國內(nèi)公立美術(shù)館約400家的體量而言，目前重點(diǎn)美術(shù)館僅13家，所占比例并不高，說明多數(shù)公立美術(shù)館難以達(dá)到重點(diǎn)美術(shù)館的全面標(biāo)準(zhǔn)，存在“長短腿”現(xiàn)象。雖然全國重點(diǎn)美術(shù)館標(biāo)準(zhǔn)較高，但是我們應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，這絕不僅僅是“大館”的事情，真正的意義在于以國家層面提出國家標(biāo)準(zhǔn)，在綜合管理、建筑與環(huán)境、藏品資源、展覽與社會(huì)影響、公共教育和公共文化服務(wù)等五大項(xiàng)硬件及軟件建設(shè)提出明確指標(biāo)，避免過去公立美術(shù)館軟硬件標(biāo)準(zhǔn)不一、借鑒發(fā)展不科學(xué)的現(xiàn)象，現(xiàn)存的公立美術(shù)館可以對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，向中國美術(shù)館、上海美術(shù)館、廣東美術(shù)館、北京畫院美術(shù)館等綜合型專題型重點(diǎn)美術(shù)館取經(jīng)，在功能布局、機(jī)構(gòu)、制度、經(jīng)費(fèi)、人才結(jié)構(gòu)、藏品、展覽、公共教育、公共服務(wù)、安全保障等方面補(bǔ)缺補(bǔ)漏，推動(dòng)公立美術(shù)館的全面健康發(fā)展。

（二） 領(lǐng)悟國家精神，以積極參與促轉(zhuǎn)型

“十二五”以來，文化部開展“國家美術(shù)發(fā)展工程”，搭建“全國美術(shù)館發(fā)展扶持計(jì)劃”“全國美術(shù)館優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選”“美術(shù)館館藏精品展出季”等平臺(tái)，初衷在于改變美術(shù)館展覽陳列廳的舊貌，引導(dǎo)其在收藏、研究、策展、公眾教育、普及推廣上多做延伸，推動(dòng)美術(shù)館的專業(yè)化建設(shè)。

1.重視公共教育的不足，拓寬辦展新思維。展覽與公共教育是美術(shù)館向公眾展示的兩個(gè)主要渠道，文化部2010-2012年度實(shí)施“全國美術(shù)館發(fā)展扶持計(jì)劃”，2013年啟動(dòng)“全國美術(shù)館優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選”，至2015年，全國有115個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目，其中國家重點(diǎn)美術(shù)館優(yōu)秀展覽項(xiàng)目19個(gè)，優(yōu)秀展覽項(xiàng)目51個(gè)，優(yōu)秀公共教育項(xiàng)目45個(gè)。值得注意的是，公共教育被單列為優(yōu)秀項(xiàng)目，體現(xiàn)公共教育的急迫性與重要性，以往美術(shù)館的公共教育存在專業(yè)性過強(qiáng)不夠普及、公共教育流于形式、宣傳渠道單一、推廣力度不大等不足；近年來扶持力度加大，公立美術(shù)館在舉辦公益性講座、開展教育和觀眾體驗(yàn)拓展活動(dòng)方面，可以爭取到中央補(bǔ)助地方美術(shù)館免費(fèi)開放專項(xiàng)資金支持，拓寬資金保障渠道，同時(shí)“全國美術(shù)館優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選”也出現(xiàn)了許多精品展例，公立美術(shù)館可以從中汲取思路經(jīng)驗(yàn)，如中國美術(shù)館的“我在中國美術(shù)館畫畫兒”、何香凝美術(shù)館的“人文心聲”學(xué)術(shù)講座、關(guān)山月美術(shù)館的“四方沙龍”公益講座、廈門美術(shù)館的“美術(shù)大篷車”工程、湖北美術(shù)館的“今日中國畫——湖北高校三人組論辯”等。此外，115個(gè)優(yōu)秀展覽項(xiàng)目對(duì)于當(dāng)下公立美術(shù)館存在的一味接展、盲目辦大展、雙年展、三年展的跟風(fēng)現(xiàn)象也有很好的引導(dǎo)作用。公立美術(shù)館從中可以收獲辦展的方向，總結(jié)辦展思路，一方面重視地方題材，挖掘本地美術(shù)資源，研究本地美術(shù)流派美術(shù)現(xiàn)象，如莞城美術(shù)館的“靳尚誼與中國油畫研究展”、常熟美術(shù)館的“探索、探索、再探索——紀(jì)念龐薰琹先生誕辰105周年藝術(shù)作品展”，日照市美術(shù)館的“畫說日照”城市景觀美術(shù)寫生創(chuàng)作展；同時(shí)以個(gè)案入手，做好專題研究，深刻挖掘，如北京畫院美術(shù)館的齊白石作品系列陳列展、何香凝美術(shù)館的何香凝精品陳列展、潘天壽紀(jì)念館的潘天壽變體畫展、浙江美術(shù)館的痕跡浙江現(xiàn)代版畫系列展等。

2.警惕收藏兩極化趨勢，改善被動(dòng)收藏、藏而難展現(xiàn)象?；厥装雮€(gè)多世紀(jì)的公立美術(shù)館發(fā)展歷程，收藏工作主要存在重視不夠、家底不清、投入不足、研究滯后、利用不夠等問題，缺乏摸底、梳理、研究、利用、推廣。針對(duì)這種困境，文化部實(shí)施了“國家美術(shù)收藏工程”，2013年實(shí)行建國以來首次的國有美術(shù)館藏品普查。截止2013年底，全國美術(shù)館藏品總數(shù)557643件，是2012年的1.6倍多，2011年的2.5倍多，顯示公立美術(shù)館藏品增長很快，同時(shí)根據(jù)公布的328家國有美術(shù)館藏品數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，藏品分布并不理想，僅兩成多藏品數(shù)量達(dá)到千件以上，七成多藏品數(shù)量不足千件，近一成藏品數(shù)量甚至為0，八成多的美術(shù)館藏品庫房面積不足一百平甚至沒有，僅一成多的藏品庫房面積達(dá)到500平以上，這些數(shù)據(jù)整體表明了公立美術(shù)館的收藏工作并不樂觀，整體上存在藏品資源兩極化、保存空間嚴(yán)峻的問題，藏品多集中在廣東、浙江、江蘇、山東、北京、湖北等省份，集中于中國美術(shù)館、上海美術(shù)館、廣東美術(shù)館等少數(shù)大館上，多數(shù)公立美術(shù)館藏品匱乏，數(shù)量最少的省份是貴州、云南、廣西等省。藏品分布過于集中在少數(shù)館或省份，樂觀的是解決成體系、有特色的藏品盡早出庫展覽具有很好的基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)可行性，“館藏精品展出季”到2015年已有15000余件（套）出庫展出，與全國普查約55萬件藏品體量比較，僅為冰山一角，若能提供給藏品集中館更多出展契機(jī)，加大館藏展頻率，成效將更為明顯。這些公立美術(shù)館應(yīng)善用“館藏精品展出季”等平臺(tái)，學(xué)習(xí)展例，從不同類型的藏品中，觸類旁通，學(xué)到如何梳理、規(guī)劃、推廣藏品，讓更多藏品走出庫房，這樣才能建構(gòu)藏品中的美術(shù)史，形成自身特色的美育闡釋系統(tǒng)，讓公眾得到美育，實(shí)現(xiàn)藏品的價(jià)值，而不是讓藏品“打入冷宮”，藏而不展。同時(shí)，在藏品兩極化的末端，多數(shù)公立美術(shù)館藏品少，成體系不多、庫房場所有限、藏品展覽及利用推廣相對(duì)滯后，這些館應(yīng)以“國家美術(shù)收藏工程”為契機(jī)，領(lǐng)會(huì)要旨，加大收藏力度，制定收藏長遠(yuǎn)規(guī)劃，重新審視本館的收藏工作，在以展代收、接受捐贈(zèng)的傳統(tǒng)模式下，爭取收藏經(jīng)費(fèi)，主動(dòng)采取購買、交換等渠道，收藏具有較高歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值和地域特色的優(yōu)秀作品。藏品入庫后，做好檔案及數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強(qiáng)藏品的梳理研究，開展藏品的展示推廣工作，這樣收藏工作才能改觀，實(shí)現(xiàn)后起直追，體現(xiàn)自身獨(dú)特價(jià)值，改善被動(dòng)收藏、藏而難展現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)美術(shù)收藏業(yè)態(tài)的良性發(fā)展。

當(dāng)下是美術(shù)事業(yè)蓬勃發(fā)展的時(shí)期，被譽(yù)為“美術(shù)館時(shí)代”，要想在新時(shí)期發(fā)揮自身優(yōu)勢，呈現(xiàn)自身價(jià)值，公立美術(shù)館唯有看清形勢，抓住契機(jī)，推動(dòng)軟硬件建設(shè)，摒棄接展不策劃、展覽不收藏、收藏不研究、教育不推廣的癥結(jié)，向收藏、研究、策展、公眾教育、普及推廣上多做延伸，才有助于推動(dòng)美術(shù)館的全面專業(yè)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)美術(shù)教育職能，做到美術(shù)成果全民共享。

作者簡介：

鄧文冰，男。文學(xué)碩士，畢業(yè)于上海大學(xué)藝術(shù)研究院美術(shù)學(xué)專業(yè)?，F(xiàn)任職于廈門市美術(shù)館，中級(jí)館員，長期從事美術(shù)收藏、美術(shù)展覽、美術(shù)史論研究工作，參與策劃籌備中國（廈門）漆畫雙年展、十一屆全國美展廈門漆畫陶藝展、廈門全國工筆畫雙年展等大展，撰寫多篇學(xué)術(shù)論文在各大美術(shù)期刊發(fā)表。