高速公路建設(shè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

李貴全 尹好

摘 要：加強(qiáng)高速公路建設(shè)，不僅能促進(jìn)我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展，而且還能推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。文章主要從直接影響和間接影響兩個(gè)方面，分析高速公路建設(shè)給城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響，以期更好地促進(jìn)高速公路的建設(shè)和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高速公路;建設(shè);城市經(jīng)濟(jì);發(fā)展

中圖分類號(hào)：F542;F124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

高速公路作為我國(guó)重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施，在促進(jìn)商品與勞動(dòng)交換中發(fā)揮了重要作用，直接推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加強(qiáng)高速公路建設(shè)，不僅能拉近不同城市之間的距離，還能推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，加強(qiáng)高速公路建設(shè)就顯得尤為重要。

1 直接影響

1.1 有助于行車(chē)成本的降低

運(yùn)輸成本涉及的項(xiàng)目較多，所以運(yùn)輸成本往往較高，相比一般的公路，高速公路有助于降低通行成本。這主要是因?yàn)?，高速公路不僅路面較為平整，而且在坡度、彎度等方面的設(shè)計(jì)具有較強(qiáng)的人性化，在設(shè)計(jì)中綜合考慮了多方面的因素，使得車(chē)輛的油耗降低，車(chē)輛的行駛速度更快，行駛的平穩(wěn)性和安全性更高。而且還能有效地減少剎車(chē)和輪胎磨損等方面的問(wèn)題，這樣就能有效地降低車(chē)輛的維修和維護(hù)成本。而隨著運(yùn)輸成本的降低，使得城市的交通更加便捷，城市的經(jīng)濟(jì)更加活躍，使得高速公路的規(guī)模效應(yīng)更加集中，運(yùn)輸市場(chǎng)也變得更加集中，便于大型車(chē)輛的運(yùn)輸，使得公路運(yùn)輸運(yùn)載能力得到有效提升，增加和推動(dòng)了城市物流業(yè)的發(fā)展。尤其是在當(dāng)前日益注重低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，加強(qiáng)高速公路建設(shè)，還能推動(dòng)城市的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減少尾氣排放，降低車(chē)輛油耗等，使得車(chē)輛的整體行車(chē)成本明顯下降。

1.2 有助于降低時(shí)間成本

時(shí)間就是金錢(qián)，尤其是在緊急情況下，時(shí)間的寶貴性不言而喻。而高速公路由于設(shè)計(jì)的時(shí)速較高，與一般普通公路相比，通行時(shí)間能得到顯著地提升。如2020年，為了應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全力支援武漢，國(guó)家對(duì)所有高速公路通行費(fèi)免收幾個(gè)月，極大地增加了武漢的交通流量，使得各種生命救援物資能在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。再如運(yùn)送綠色食品的車(chē)輛，通過(guò)高速公路能大大地縮短行車(chē)時(shí)間，使得更加綠色、生鮮的蔬菜能及時(shí)地從田間地頭運(yùn)輸?shù)匠鞘小Ｓ绕涫窃谕苿?dòng)城市旅游業(yè)、運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用。一些城市交通欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，由于缺乏高速公路，有時(shí)需要走8h才能通過(guò)，而修建了高速公路，則能大大地縮短距離和時(shí)間。以吉首矮寨大橋?yàn)槔?，在大橋尚未通?chē)之前，走矮寨公路就要4h，而通車(chē)之后，只要10min即可，這樣就能極大地增加當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活力。時(shí)間成本的下降，勢(shì)必帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。

1.3 有助于交通安全成本的降低

在高速公路運(yùn)行中，全程實(shí)施全封閉式管理，對(duì)進(jìn)出車(chē)輛的性質(zhì)有著嚴(yán)格地限制。加上在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面較為完善，尤其是安全設(shè)施較為齊全，在保證行車(chē)安全和減少安全事故的發(fā)生中發(fā)揮了十分重大的作用。此外，高速公路的安全性和舒適性也較高，使得其成為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)用}。

1.4 有助于城市綜合運(yùn)輸體系的完善

高速公路的特點(diǎn)是速度快、舒適度高，不僅能吸引大量的交通流，而且還能促進(jìn)公路市場(chǎng)占有率的提升。尤其是在促進(jìn)城市綜合運(yùn)輸體系的完善和發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用。換言之，使得公路運(yùn)輸在城市綜合運(yùn)輸體系中的作用得到了進(jìn)一步明確，而且也使得城市交通綜合網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)輸能力得到強(qiáng)化。

具體而言，高速公路建設(shè)給城市在交通量轉(zhuǎn)移方面提供了較大的便利，使得公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性距離得到有效延長(zhǎng)。加上當(dāng)前在城市交通運(yùn)輸行業(yè)快速發(fā)展的今天，越來(lái)越多的城市開(kāi)始注重高速公路的建設(shè)和發(fā)展，在增加物流和人流活躍性的同時(shí)，還能滿足出行便捷的需求。尤其是隨著高速公路的開(kāi)通，使得不同城市的通行距離縮短，通行時(shí)間也相應(yīng)地縮短，選擇高速公路出行的意愿更加強(qiáng)烈，極大地刺激了城市的資金、人才、技術(shù)的流動(dòng)。尤其是公路運(yùn)輸量的劇增，使得公路運(yùn)輸在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用得到進(jìn)一步增強(qiáng)，使得城市的綜合運(yùn)輸體系更加完善，極大地活躍了城市經(jīng)濟(jì)。一座城市的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)主要包含了公路、鐵路、水路、航空和管道等方面的運(yùn)輸方式，在這樣的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)下，隨著高速公路的不斷建設(shè)和發(fā)展，使得城市的經(jīng)濟(jì)日益活躍起來(lái)。因此，交通越發(fā)達(dá)的城市，其在綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系中往往離不開(kāi)高速公路的支持，加上高速公路自身具有快速而又高效的特點(diǎn)，使得城市的綜合運(yùn)輸實(shí)力得到強(qiáng)化。與此同時(shí)，高速公路往往連接了城市的機(jī)場(chǎng)、高鐵站、水運(yùn)港口等，這也使得很多機(jī)場(chǎng)與城市的連接都是以機(jī)場(chǎng)高速來(lái)命名的。高速公路與不同運(yùn)輸方式的補(bǔ)充，能更好地實(shí)現(xiàn)城市客貨運(yùn)輸?shù)挠行?duì)接[2]。

2 間接影響

高速公路的建設(shè)，不僅會(huì)對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)直接影響，而且還會(huì)帶來(lái)間接的影響。這主要是因?yàn)?，城市?jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)高速公路的支持。其帶來(lái)的間接影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)

因?yàn)殡S著高速公路的建設(shè)，勢(shì)必帶動(dòng)城市其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，并發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)來(lái)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)成倍的增長(zhǎng)。通過(guò)建設(shè)高速公路，不僅有助于改善沿線交通條件，而且還能促進(jìn)城市優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的同時(shí)，又能創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使得城市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、軸、面的發(fā)展。加之在高速公路建設(shè)中，需要對(duì)沿線資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，使得城市所在區(qū)域的生產(chǎn)要素流通得到了拓展，使得資源的配置更加合理，更好地推動(dòng)了城市各大產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。這主要是因?yàn)楦咚俟返慕ㄔO(shè)，使得城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間格局得到了優(yōu)化，在城市周邊形成了大量的高速公路產(chǎn)業(yè)帶。使得城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的作業(yè)臺(tái)得到了優(yōu)化，吸引大量的產(chǎn)業(yè)集中在高速公路兩側(cè)。在形成高速公路產(chǎn)業(yè)帶之后，使得城市的經(jīng)濟(jì)空間格局得到了有效的優(yōu)化，使得城市的經(jīng)濟(jì)空間格局得到了有效的完善，在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用。

2.2 有助于城市空間的互相作用

由于高速公路能有效地縮短城市與城市之間的行車(chē)距離，節(jié)約了大量的行車(chē)時(shí)間。在不同的城市之間，使得城市空間的相互作用更加明顯，不同城市之間的聯(lián)系更加緊密。生產(chǎn)要素能在不同的城市之間跨區(qū)域流動(dòng)，尤其是一些大型城市，不同城區(qū)之間的聯(lián)系，在高速公路的帶動(dòng)下變得更加緊密。使得勞動(dòng)力、資本、信息技術(shù)等要素的流動(dòng)更加頻繁，同時(shí)也降低了生產(chǎn)要素的流動(dòng)成本。以勞動(dòng)力要素流動(dòng)為例，通過(guò)高速公路的建設(shè)，一些企業(yè)可以重新選擇辦公、生產(chǎn)區(qū)域，從而擴(kuò)大了對(duì)勞動(dòng)力的需求，吸引大量的勞動(dòng)力低成本的遷移。而就資本要素流動(dòng)而言，由于高速公路的建設(shè)使得沿線區(qū)域投資條件得到了有效地優(yōu)化，當(dāng)區(qū)位條件越好時(shí)，其獲得的投資更多，使得資本實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的流動(dòng)。而就信息技術(shù)要素的流動(dòng)而言，主要是為人們的聯(lián)系與往來(lái)帶來(lái)諸多便捷，在信息溝通上也隨著信息技術(shù)的發(fā)展而不斷和諧和優(yōu)化。

2.3 有助于城市投資環(huán)境的優(yōu)化和完善

隨著高速公路的建設(shè)，城市的交通環(huán)境得到改善，交通壓力得到緩解，使得城市的投資環(huán)境得到優(yōu)化。而隨著投資環(huán)境的優(yōu)化和完善，使得城市經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，尤其是城市周邊的交通環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)將會(huì)變得更加明顯。使得城市與周邊區(qū)域的聯(lián)系更加緊密，城市的商業(yè)覆蓋區(qū)域也將變得更加完善，從而更好地推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型[3]。

3 加強(qiáng)高速公路建設(shè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合影響

由于高速公路建設(shè)在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著十分重要的作用，所以在分析其直接影響和間接影響的基礎(chǔ)上，還要分析其綜合影響。

3.1 優(yōu)化資源配置

一般而言，高速公路在投資初期收效甚微，但是給其他產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的拉動(dòng)作用卻十分重大。一般而言，建設(shè)初期，每建設(shè)一公里的高速公路，需要投資的資金是三千萬(wàn)元。若高速公路建設(shè)100公里，那么初期投資就是30億元，還不包含因此引發(fā)的服務(wù)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)支出，所以有著較大的擴(kuò)散效應(yīng)。一般而言，高速公路建設(shè)投資1元，帶動(dòng)社會(huì)所創(chuàng)造的GDP大約有3元，加上高速公路具有安全、快速、便捷和通行能力較強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)人流與物流以及信息流的快速轉(zhuǎn)換。在降低生產(chǎn)運(yùn)輸成本的同時(shí)，還能有效地優(yōu)化資源配置，有助于改善城市投資環(huán)境，使得沿線經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶更加完善。

3.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

通過(guò)高速公路建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著更高層次和更加合理地方向發(fā)展。如通過(guò)加強(qiáng)高速公路建設(shè)，有助于招商引資，推動(dòng)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使得在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的同時(shí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

3.3 增加就業(yè)，刺激消費(fèi)

高速公路項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)，能有效解決部分群體的就業(yè)問(wèn)題。而隨著城市化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的農(nóng)村人口開(kāi)始向城市轉(zhuǎn)移。由于就業(yè)問(wèn)題得到了保障，使得經(jīng)濟(jì)收入有了保障，進(jìn)而刺激城市消費(fèi)，增加成效消費(fèi)動(dòng)力。同時(shí)，高速公路建設(shè)所需的鋼材、水泥、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)也能得到發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，還能縮短出行時(shí)間，增加城際溝通，快速拉動(dòng)城市之間的消費(fèi)，促進(jìn)城市快速發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)高速公路建設(shè)，在推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的影響作用，且這些影響具有較強(qiáng)的積極性。因此，需要在城市建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展中，切實(shí)注重高速公路路網(wǎng)的建設(shè)和優(yōu)化，做好與周邊交通設(shè)施的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 萬(wàn)銘.高速公路建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響分析[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2020（12）：7-8.

[2] 葛廣.高速公路建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響研究[J].技術(shù)與市場(chǎng)，2016，23（05）：355-356.

[3] 王莎莎.高速公路建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析[J].商，2013（16）：221.