淺談電網(wǎng)建設(shè)工程造價(jià)管理與控制措施

劉笛　王思?jí)?/p>

摘要：此文簡單闡述了電網(wǎng)工程造價(jià)管理中具有的不足，并提出了相應(yīng)的控制措施。

關(guān)鍵詞：造價(jià)管理;加強(qiáng)把控;綜合考察

電網(wǎng)建設(shè)工程是一項(xiàng)復(fù)雜、長期的建設(shè)項(xiàng)目，涉及眾多的人員、設(shè)備以及原料，做好電網(wǎng)建設(shè)工程的造價(jià)管理就顯得尤為重要，是保障整個(gè)工程項(xiàng)目效益的重要途徑。

一、電網(wǎng)工程造價(jià)管理存在的問題

（一）預(yù)算問題

從目前電網(wǎng)工程建設(shè)的實(shí)際情況來看，這類工程項(xiàng)目的概預(yù)算有著比較大的綜合性，施工消耗部分比較嚴(yán)格，這在一定程度上阻礙了市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制的體現(xiàn)。雖然定額的工程造價(jià)概預(yù)算可以在滿足施工方面的基本需求，但技術(shù)設(shè)備、工程材料、管理水平以及建設(shè)手段等就會(huì)被固化，不能充分發(fā)揮出電網(wǎng)企業(yè)的核心優(yōu)勢，與經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展不符[1]。

（二）電網(wǎng)工程的選址

電網(wǎng)工程的選址是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，選址的合理性、科學(xué)性會(huì)直接影響到電網(wǎng)建設(shè)工程后期的運(yùn)營效果，對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著直接的影響。然而，很多企業(yè)并沒有進(jìn)行意識(shí)到這個(gè)問題，沒有給予選址足夠的重視，這個(gè)企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)影響到后續(xù)的施工效率。同時(shí)，電網(wǎng)工程的選址一旦確定，后期要想改變是十分困難的一件事，如果不得不放棄工程，企業(yè)同樣會(huì)承受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失[2]。

（三）電力工程施工技術(shù)存在的問題

電網(wǎng)工程和其他類型的建筑種類相比，所包含的技術(shù)種類更多，同時(shí)對(duì)使用技術(shù)有著比較高的要求，這些對(duì)電網(wǎng)工程的成本預(yù)算和可行性研究有著十分重要的價(jià)值。簡單來說，如果工程的施工難度越大，就會(huì)需要提高建設(shè)的成本，這樣就會(huì)讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低，而如果對(duì)施工技術(shù)的要求過低，就會(huì)出現(xiàn)功能不全面的問題，造成后續(xù)的使用存在問題，所以選擇合適的施工技術(shù)是非常重要的，既要保證施工的需求能夠得到滿足，也要考慮到施工的成本。

二、電網(wǎng)建設(shè)工程造價(jià)控制的措施

（一）投資決策階段造價(jià)控制

造價(jià)管理與控制是貫穿整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)工程的，其中就包括投資決策階段，電網(wǎng)建設(shè)工程的施工質(zhì)量高低與施工進(jìn)度快慢，會(huì)受到造價(jià)控制水平的影響。所以，需要相關(guān)的管理人員能夠加強(qiáng)對(duì)投資決策階段的造價(jià)控制。在項(xiàng)目可行性研究階段，投資估算是其中比較重要的一部分，投資估算在可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)后，會(huì)直接用于確定投資限額，這也是初步管理與控制設(shè)計(jì)概算。所以，在電網(wǎng)建設(shè)工程當(dāng)中，相關(guān)的工作人員要重視決策階段的投資估算，這樣才可以保證該環(huán)節(jié)的造價(jià)控制效果[3]。

（二）設(shè)計(jì)費(fèi)用的控制

電網(wǎng)建設(shè)工程開始之前，是需要專業(yè)的設(shè)計(jì)人員根據(jù)建設(shè)的相關(guān)要求以及施工現(xiàn)場的情況進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的確定與優(yōu)化。對(duì)于企業(yè)而言，同樣也需要重視對(duì)設(shè)計(jì)費(fèi)用的控制，保證設(shè)計(jì)費(fèi)用能夠在合理的范圍之內(nèi)，確保工程的質(zhì)量能夠滿足建設(shè)的要求。在具體的設(shè)計(jì)中，可以將一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)用用于獎(jiǎng)勵(lì)采取新規(guī)劃、新技術(shù)和新能源的設(shè)計(jì)者，通過這樣的激勵(lì)手段來提高工作人員的積極性與主動(dòng)性。而對(duì)于設(shè)計(jì)成本超出或者設(shè)計(jì)質(zhì)量不符合相關(guān)要求情況，需要對(duì)相關(guān)部門的責(zé)任進(jìn)行追究，并對(duì)損失的部分要求設(shè)計(jì)方進(jìn)行賠償。在這樣的獎(jiǎng)懲機(jī)制下，可以提升設(shè)計(jì)單位的自身水平，培養(yǎng)他們的責(zé)任感，對(duì)后期工程的建設(shè)與運(yùn)營有著重要的作用，對(duì)未來我國電網(wǎng)建設(shè)工程的發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用[4]。

（三）施工前造價(jià)管理

電網(wǎng)建筑工程正式實(shí)施前的準(zhǔn)備工作是十分重要的，對(duì)造價(jià)管理工作有著重要的影響。首先，需要施工企業(yè)可以根據(jù)前期的調(diào)查研究來選擇合適的建設(shè)場地，并依據(jù)同類工程的建設(shè)做好相關(guān)資料的整理與實(shí)地調(diào)查，對(duì)可能影響建造的因素進(jìn)行整理。同時(shí)，要對(duì)市場定價(jià)進(jìn)行充分深入的調(diào)研，制定出更經(jīng)濟(jì)、可行性更高的研究型報(bào)告。并且，要采取可靠詳實(shí)的數(shù)據(jù)來提升報(bào)告的可靠性，通過大量的調(diào)查來獲取更多的數(shù)據(jù)信息，并基于此進(jìn)行分析，為工程項(xiàng)目的規(guī)劃和決策提供重要的數(shù)據(jù)支持。

（四）施工階段的造價(jià)管理和控制

對(duì)施工階段的造價(jià)管理與控制是十分重要的，而主要的工作內(nèi)容就是對(duì)成本進(jìn)行控制，優(yōu)化施工現(xiàn)場的人員調(diào)配和其他資源，保證對(duì)資源的綜合利用和合理分配。同時(shí)，要對(duì)施工人員的技術(shù)水平和操作能力進(jìn)行提升，保證施工的規(guī)范性與科學(xué)性，監(jiān)理單位與施工單位要相互監(jiān)督，相互牽制，并且由專門的工作人員進(jìn)行記錄，這樣便于后續(xù)的檢查。

（五）工程竣工階段的造價(jià)管理和控制

驗(yàn)收與總結(jié)工作是在電網(wǎng)建設(shè)工程結(jié)束以后所進(jìn)行的工作，在實(shí)際開展中保證工作的全面性和科學(xué)性，保證各階段的數(shù)據(jù)資料可靠，對(duì)設(shè)備的使用情況、實(shí)際工程量、材料供應(yīng)等進(jìn)行細(xì)致的檢查，針對(duì)各階段的施工情況進(jìn)行嚴(yán)格的核實(shí)，確保施工的科學(xué)與規(guī)范，這樣也有利于電網(wǎng)建設(shè)工程的施工標(biāo)準(zhǔn)化，避免了后續(xù)可能出現(xiàn)的一些不必要麻煩，對(duì)企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。

三、電網(wǎng)建設(shè)工程的總結(jié)和建議

選址問題是影響電網(wǎng)建設(shè)工程造價(jià)管理的重要因素，在該環(huán)節(jié)的工作開展中，需要相關(guān)的工作人員可以對(duì)選址的周邊環(huán)境、地理位置進(jìn)行充分的考慮，并且要對(duì)本地的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行兼顧，為后續(xù)的施工打下良好的基礎(chǔ)。其次，在把控預(yù)算的過程中，需要進(jìn)行充分的調(diào)研，選址最經(jīng)濟(jì)與合理的方案，并結(jié)合相關(guān)類型的工程所總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，來對(duì)自身的建造方案進(jìn)行優(yōu)化，要最大程度保證決策的合理性與科學(xué)性。在實(shí)際的施工中，管理工作人員要應(yīng)該合理調(diào)配施工設(shè)備、材料以及人員等，保證這些資源的價(jià)值得到有效發(fā)揮，提高利用效率。造價(jià)管理與控制涉及整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的全過程，在實(shí)際工作中要堅(jiān)持對(duì)施工前、中、后期的成本監(jiān)控，充分考慮到可能出現(xiàn)的不可控因素，如人員變更、設(shè)備老化以及市場價(jià)格波動(dòng)等，這樣才能在做好造價(jià)的控制工作，降低施工成本。

四、結(jié)束語

在施工技術(shù)的選擇中，既要保證施工的基本需求，也要考慮到施工的成本，對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行全面的控制，以此來推動(dòng)我國電網(wǎng)建設(shè)工程的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]常小罡.電網(wǎng)建設(shè)工程通用造價(jià)管理模式探討[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2018（24）：245-246.

[2]楊正華，王啟國.農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)工程管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[J].農(nóng)村電氣化，2018C）8）：78.

[3]魏科.解析農(nóng)網(wǎng)35kV電網(wǎng)建設(shè)工程全壽命周期造價(jià)管理及特點(diǎn)[J].低碳世界，2017（35）：306-307.

[4]張鋒.電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)的控制與管理探究[J].山東工業(yè)技術(shù)，2017（20）：164.