新時(shí)代下國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐與探索

郝炳超

摘要：隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)由跨越式向追趕者轉(zhuǎn)型，為中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。新時(shí)代下國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，本文分別從宏觀層面、中觀層面以及微觀層面來(lái)對(duì)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行探究，進(jìn)而提出國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑，在堅(jiān)持創(chuàng)新、開(kāi)放、綠色的發(fā)展理念深化改革的基礎(chǔ)上，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，以此實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)從增長(zhǎng)階段真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;國(guó)有企業(yè);經(jīng)濟(jì);高質(zhì)量;發(fā)展

十九屆四中全會(huì)上，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)企改革提出了明確的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出要重視深化國(guó)資國(guó)企改革。隨后，2019年11月21日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任郝鵬召開(kāi)國(guó)有企業(yè)改革專家座談會(huì)上，會(huì)議強(qiáng)調(diào)2020年-2022年是國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵歷史階段，要不斷完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷推動(dòng)國(guó)企事業(yè)發(fā)展。隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，我國(guó)國(guó)企己從經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，新時(shí)代下國(guó)有企業(yè)如何更好的實(shí)踐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要結(jié)合多層次展開(kāi)探索，這對(duì)有效推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革具有積極意義。

一、新時(shí)代下國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的層次性分析

國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是通過(guò)不斷深化國(guó)有企業(yè)改革，使國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)從經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量分發(fā)展而轉(zhuǎn)型。值得注意的是，國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與一般的企業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展有著不同之處，一般的企業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展通常指企業(yè)個(gè)體的高質(zhì)量發(fā)展，而本文探究的新時(shí)代下國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展涉及不同多層次，具體可以從宏觀層面、中觀層面以及微觀層面三個(gè)層次進(jìn)行探討。

（一）宏觀層面的高質(zhì)量發(fā)展

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷推進(jìn)，國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境正的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)日漸嚴(yán)峻，我國(guó)國(guó)有企業(yè)積極探索改革路徑，國(guó)有企業(yè)的深化改革成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要途徑之一。從宏觀層面來(lái)看，國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的時(shí)代特征，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然規(guī)律和要求。也就是說(shuō)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀層面的高質(zhì)量發(fā)展需要以戰(zhàn)略的角度對(duì)“質(zhì)”和“量”進(jìn)行合理調(diào)整，使國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)從“量”的增長(zhǎng)向“質(zhì)”的提升而轉(zhuǎn)變，以此有效增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形成的貢獻(xiàn)度。

（二）中觀層面的高質(zhì)量發(fā)展

中觀層面的國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是指國(guó)有企業(yè)群體的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。不同的國(guó)有企業(yè)共同組成的國(guó)有企業(yè)群體，有著鮮明的中國(guó)特色，只有深化培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，將我國(guó)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大，新時(shí)代下國(guó)有企業(yè)才能成為中國(guó)走向世界的利劍[1]。因此，中觀層面的國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主要是指國(guó)有企業(yè)集體的運(yùn)行和發(fā)展，通過(guò)對(duì)各企業(yè)進(jìn)行深化改革，從集體角度合理配置國(guó)有企業(yè)資本，如此才能使國(guó)有企業(yè)整體創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)效益、和社會(huì)價(jià)值，使我國(guó)國(guó)有企業(yè)整體處于高水平發(fā)展?fàn)顟B(tài)，國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)處于優(yōu)質(zhì)水平，真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)整體上的做強(qiáng)與做大。

（三）微現(xiàn)層面的高質(zhì)量發(fā)展

國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最終都需要落實(shí)到國(guó)有企業(yè)的個(gè)體發(fā)展，是通過(guò)不同的個(gè)體化的國(guó)有企業(yè)的累積和耦合，最終推動(dòng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)向中觀層面甚至是宏觀層面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。個(gè)體化的國(guó)有企業(yè)有著“企業(yè)”的基本屬性和“國(guó)有”的特殊性質(zhì)，因此，個(gè)體化的國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展既體現(xiàn)在一般企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，即能夠創(chuàng)造卓越的企業(yè)績(jī)效，具備良好的社會(huì)品牌影響力、科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)運(yùn)營(yíng)制度、能夠?yàn)槭鼙娞峁﹥?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)以及在資源配置方面占據(jù)較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)等。同時(shí)，除了以上較為普遍和廣泛的特征之外，個(gè)體化的國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也需要與“國(guó)有”企業(yè)的決策目標(biāo)、運(yùn)行邏輯以及約束條件等相適應(yīng)。

二、新時(shí)代下國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐路徑

習(xí)近平總書(shū)記在第十九屆四中全會(huì)上提出，要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在黨的十九大報(bào)告中，也已提出“深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)?！比粢龠M(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，更需要對(duì)進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)發(fā)展制度的改革。

（一）以創(chuàng)新、開(kāi)放、綠色的發(fā)展理念深化改革

面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，我國(guó)國(guó)有企業(yè)若要成為國(guó)際市場(chǎng)的一流企業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要在改革過(guò)程中貫徹創(chuàng)新、開(kāi)放、綠色的發(fā)展理念[2]。首先，注重我國(guó)國(guó)有企業(yè)整體的技術(shù)創(chuàng)新，且在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中加強(qiáng)現(xiàn)代化信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)挖掘等先進(jìn)技術(shù)的融合度。其二，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成我國(guó)國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)之處，例如，產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等方面，形成國(guó)際市場(chǎng)中的個(gè)性化、綠色化、集約化的高端產(chǎn)品供給，最終提升中國(guó)國(guó)有企業(yè)在國(guó)際環(huán)境中的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其三，深化國(guó)有企業(yè)的開(kāi)放力度，以戰(zhàn)略性眼光正確應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中我國(guó)國(guó)有企業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。積極引進(jìn)先進(jìn)的戰(zhàn)略管理模式、技術(shù)、服務(wù)等，形成獨(dú)具中國(guó)特色社會(huì)主義的國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，打造中國(guó)特色的國(guó)有企業(yè)知名品牌。

（二）優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)

優(yōu)化國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，有助于提升國(guó)有企業(yè)的社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造力和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)國(guó)有企業(yè)整體在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中獲得更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力也有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)國(guó)有企業(yè)在經(jīng)歷多年改革之后，依然存在國(guó)有企業(yè)分布過(guò)于寬泛、主業(yè)不集中、核心競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較強(qiáng)等問(wèn)題，這對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將產(chǎn)生一定阻力。因此，可以從以下方面著手：第一，深化我國(guó)國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，尤其是裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域中央企業(yè)，形成重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的集中，通過(guò)此方式使我國(guó)國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)之處得到最大發(fā)揮。第二，重視資源整合，確保我國(guó)國(guó)有企業(yè)資源得到優(yōu)化配置，為國(guó)有企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)中獲得核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)給予必要的資源支持。第三，加強(qiáng)供給側(cè)改革，對(duì)于低效、無(wú)效的資產(chǎn)予以處理，確保我國(guó)國(guó)有企業(yè)的整體運(yùn)行質(zhì)量和效率處于較高水平。

三、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革再次走到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，需要從戰(zhàn)略發(fā)展的角度不斷提升我國(guó)國(guó)有企業(yè)的活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，如此才能實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖亞慶.在提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上狠下功夫--加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)[J].人民論壇2018（18）：6-9.

[2]袁東明，袁璐瑤.國(guó)有企業(yè)改革：成就、經(jīng)驗(yàn)與建議[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2019（06）：21-28+2.