油氣儲運質(zhì)量安全管理存在的問題和對策

查振宇

摘 要：近年來，我國各領(lǐng)域工業(yè)生產(chǎn)對能源的需求日益增加，從而使石油能源稀缺的形勢更加嚴峻，而由石油自身屬性決定的其屬于易燃易爆危險化學(xué)品，在油氣儲運過程中，若不能對其進行安全儲運管理，容易引發(fā)嚴重的火災(zāi)甚至爆炸事故，進而威脅人民生命財產(chǎn)安全。從實際情況看，當(dāng)前我國油氣儲運安全管理存在諸多問題，致使一些儲運事故屢次發(fā)生?；诖耍疚氖紫汝U述了油氣儲運的含義，分的了油氣儲運的危險因素，并重點探討了油氣儲運質(zhì)量安全管理存在的問題及其策略。

關(guān)鍵詞：油氣儲運;質(zhì)量安全;問題;策略

0 引言

改革開放以來，我國工業(yè)發(fā)展迅速。在工業(yè)化進程中，油氣是不可缺少的一部分，是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要血液及資源財富。如今，油氣也是人們生活中的一種重要資源，比如汽車、柴油發(fā)電機等都需要油氣。然而，油氣儲運是一個危險行業(yè)，若在油氣的管理及存放中不謹慎，容易發(fā)生安全事故，給社會帶來威脅。但隨著我國經(jīng)濟能力的提高和科技的發(fā)展，人們開始高度重視油氣儲運的質(zhì)量安全管理，并進行了一些整改。

1 油氣儲運含義

油氣儲運顧名思義就是油和氣的儲存與運輸。在石油工業(yè)內(nèi)部它是聯(lián)接產(chǎn)、運、銷各環(huán)節(jié)的紐帶，包括油氣集輸及處埋、油氣的長距離運輸、各轉(zhuǎn)運樞紐的儲存和裝卸、終點分配油庫（或配氣站）的營銷、煉油廠和石化廠的油氣儲運等。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)及科技的增長，油氣儲運的發(fā)展規(guī)模不斷擴大，油氣儲運設(shè)備在油氣儲運上地位也日益顯著。加強油氣儲運設(shè)備管理與維護，是改善油氣儲運工作條件，提高儲運質(zhì)量和經(jīng)濟效益的保障。

2 油氣儲運的危險因素

2.1 油氣自身特性產(chǎn)生的危險性

由于石油及天然氣的主要成分是烴類碳氫化合物，具有易燃、易爆、易聚集靜電、易中毒等特性。而且由于其自身具有一定的揮發(fā)性，也容易產(chǎn)生危險。加之油氣主要通過管道運輸，在運輸過程中受靜電的影響較大，也容易產(chǎn)生一定程度的危險。

2.2 管道和設(shè)備自身的故障

當(dāng)前，主要采用管道運輸，管道運輸具有一定的優(yōu)勢，但由于管道通常里程較遠，而且許多管道經(jīng)過無人的地方，導(dǎo)致管道的日常維護工作不到位，容易發(fā)生故障。而且管道經(jīng)過長時間的運用，自身的老化和腐蝕也容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2.3 自然災(zāi)害

石油運輸過程會經(jīng)過多個省份及多個不同的環(huán)境、地帶，難免會受到不同自然災(zāi)害帶來的破壞，其中主要是地震和洪澇災(zāi)害。當(dāng)管道經(jīng)過地震帶時，突發(fā)的地震會不可避免地給管道的其中一段帶來破壞，這會使整個石油運輸系統(tǒng)癱瘓，帶來巨大的經(jīng)濟損失。

2.4 人為因素

由于油氣資源具有很高的經(jīng)濟價值，所以在日常運輸過程中會出現(xiàn)盜采現(xiàn)象，從而對管道造成破壞。另外，許多油氣儲運工作人員的人為失誤也會導(dǎo)致危險的發(fā)生。

3 油氣儲運質(zhì)量安全管理存在的問題

3.1 安全管理制度不夠完善

油氣儲運是一個比較高危的行業(yè)，為了保障安全管理工作的順利進行，必須建立完善的安全管理體制。針對油氣儲運行業(yè)自身的特性，我國在這方面出臺了許多相應(yīng)的安全管理規(guī)定，但總體上來看，這些規(guī)定存在的問題還有很多。諸如各項規(guī)定過于籠統(tǒng)，缺乏針對性。同時許多安全管理的規(guī)定缺乏獨立性，散見于許多其他的規(guī)定中。

3.2 工作人員儲運管道維護不及時，缺乏監(jiān)管

由于相關(guān)工作人員安全意識缺乏，或工作責(zé)任心差，未及時對石油和天然氣的儲運管道進行日常維護，造成儲運設(shè)備老化，使用壽命縮短;或設(shè)備產(chǎn)生故障，管道破裂等狀況不能及時發(fā)現(xiàn)，從而為日常生產(chǎn)埋下安全隱患，或在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生重大事故，對社會帶來巨大損失。同時油氣儲運缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管，無固定部門對工作人員的工作行為進行監(jiān)督，這就容易造成部分工作人員玩忽職守，疏于責(zé)任。

3.3 管理程序混亂

油氣儲運質(zhì)量安全管理工作問題還表現(xiàn)在相應(yīng)的管理程序混亂方面，這種管理程序方面的混亂表現(xiàn)主要是指在當(dāng)前不存在規(guī)范合理的管理流程，各個環(huán)節(jié)的管理存在著明顯的混亂性特點。從具體的管理人員方面來看，當(dāng)前相應(yīng)的管理工作人員沒有較好明確自身相應(yīng)的管理任務(wù)，或在具體的管理流程中表現(xiàn)出了較為明顯的疏忽大意現(xiàn)象，最終必然會影響到油氣儲運質(zhì)量安全管理效果，這也和管理人員的安全意識淡薄存在著較為密切的聯(lián)系。

3.4 安全意識薄弱

許多領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在日常等工作過程中缺乏安全意識，安全意識不足，也容易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。最明顯的體現(xiàn)就是對日常的管道和設(shè)備檢修不夠認真，麻痹大意。表面上重視安全管理工作，實際上沒有從思想上加以重視。

4 油氣儲運質(zhì)量安全管理策略

4.1 將完善的安全管理程序建立起來

在油氣儲運工作中，對于質(zhì)量安全管理程序多、工作混亂的問題加以整改。在日常管理中，對經(jīng)常出現(xiàn)的問題制定相應(yīng)解決對策，對不經(jīng)常發(fā)生的問題制定突發(fā)問題緊急處理預(yù)案，并由1～2人負責(zé)整個油氣儲運質(zhì)量安全管理工作，作為總負責(zé)人，負責(zé)對上級指示安排及時下發(fā)并執(zhí)行，帶領(lǐng)各級工作人員嚴格落實相關(guān)規(guī)范制度，同時負責(zé)對各部分工作人員進行劃分，包括工作劃分、責(zé)任劃分等，成立質(zhì)量安全監(jiān)管小組，負責(zé)對油氣儲運工作各階段質(zhì)量安全問題跟蹤監(jiān)管，然后每周或每月向負責(zé)人匯報監(jiān)管成果。通過這種一級一級的管理劃分，每一級均由上級直接指派與監(jiān)管，能避免在各個管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，從而使整個管理工作環(huán)環(huán)相扣、有序規(guī)范開展。

4.2 健全安全管理制度

安全管理制度是進行管理的根本，所以必須健全管理制度。管理制度要體現(xiàn)實際工作的需要，具備良好的執(zhí)行性和可操作性。同時還要提高安全生產(chǎn)管理制度的獨立性，給予專門的規(guī)定，以此來提高其效力。管理制度自身的指定要符合科學(xué)性和明確性的要求，同時管理制度要全面，考慮到日常管理的實際需要，確保各項安全管理工作有章可循。

4.3 加強對儲運設(shè)備的維護工作，加強監(jiān)管力度

相關(guān)工作人員要提高工作責(zé)任心與安全意識，定期及時對油氣儲運設(shè)備進行維護，按標準規(guī)范進行操作，減少不必要的磨損，定期維護，防止設(shè)備老化，努力延緩設(shè)備壽命。定期對儲運設(shè)備進行質(zhì)量監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)問題，要及時上報，提出應(yīng)對策略，防止安全事故的發(fā)生。對設(shè)備維護監(jiān)測人員及各環(huán)節(jié)負責(zé)部門，實行嚴格的監(jiān)管制度，監(jiān)督他們的工作行為是否規(guī)范，責(zé)任到人，一旦負責(zé)區(qū)域出現(xiàn)問題，就要進行責(zé)任追究，賞罰分明，以此約束規(guī)范他們的行為，從而防止事故的發(fā)生。

4.4 強化安全意識

對油氣儲運質(zhì)量安全管理工作而言，其在現(xiàn)階段存在的問題要想得到解決，必須要首先著眼于相應(yīng)的管理人員進行優(yōu)化培養(yǎng)，尤其要促使其具備較高的安全意識，能認識到油氣儲運質(zhì)量安全管理工作的必要性價值，進而能促使他們在相應(yīng)的管理工作中更為負責(zé)，相對應(yīng)的責(zé)任意識必然也就明顯提升，降低管理工作中存在的疏忽大意問題。

4.5 構(gòu)建完善的應(yīng)急處理機制

因油氣儲運過程中存在的威脅因素較多，所以很多事故問題的發(fā)生不可避免，這也就需要構(gòu)建較為完善可行的應(yīng)急處理機制，促使其能針對各類故障問題進行有效控制和解決，避免其問題出現(xiàn)泛化。這種應(yīng)急處理機制的構(gòu)建必須要具備較強的可行性，針對各類不同的問題缺陷進行差異性分析，制定相匹配的應(yīng)急處理方案，并且配備相應(yīng)的人員，以提升其應(yīng)急處理效果。

綜上所述，在油氣儲運工程的發(fā)展過程中，必須要全面提高油氣儲運工程的質(zhì)量水平，增強油氣儲運工程的安全性。安全性的提高需要從不同方面不同主體做起，管理部門、監(jiān)督部門、工程技術(shù)人員及國家等多個方面必須要對其工程發(fā)展有所重視，多方面提高我國油氣儲運工程的質(zhì)量，從而進一步增強我國油氣儲運工程的發(fā)展，以促進我國資源的合理利用，進而提高我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展性。

參考文獻：

[1]張浪浪.試述油氣儲運質(zhì)量安全管理存在的問題和對策[J].化工管理，2017（03）.