影響基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素分析及其對策

樊珉慧　王安明　詹先萍

摘要：各級政府進(jìn)行大局觀決策的主要依據(jù)就是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，而只有真實(shí)并且可靠的數(shù)據(jù)才能夠真正的有利于各級政府作出決策，反之如果數(shù)據(jù)不真實(shí)不夠準(zhǔn)確那么將直接影響到各級政府的決策，進(jìn)而影響著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量則是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的根本，質(zhì)量決定著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性以及可靠性，如果想要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真正的可靠真實(shí)，那么首先要解決的就是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，而現(xiàn)如今能夠影響到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素多元化。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);質(zhì)量因素;對策

如果說統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的根本，那么統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本則在于基層數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，只有基層的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得以保障，才能夠達(dá)到高質(zhì)量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。因此，本篇文章將針對影響基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素進(jìn)行分析，并提出優(yōu)化對策。

一、基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的影響因素分析

（一）統(tǒng)計(jì)任務(wù)工作量較多，人員稀少

統(tǒng)計(jì)任務(wù)工作量較多，并且相關(guān)工作人員稀少是影響著基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要因素。近些年來隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷改革深化，越來越多的基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作擺在相關(guān)工作人員眼前，工作人員除了在定期的報(bào)表工作以外又增加了諸多的較大型統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)任務(wù)，如人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以及經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等等，那么這些知識統(tǒng)計(jì)部門為相關(guān)工作人員帶來的統(tǒng)計(jì)任務(wù)。除此之外還具備地方性專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，并且還存在著諸多的非法類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，簡單來說就是指這些報(bào)表并沒有經(jīng)過統(tǒng)計(jì)部門的審批以及備案，進(jìn)而這些統(tǒng)計(jì)任務(wù)工作使得相關(guān)工作人員的工作量得以加重，另外，相關(guān)工作人員稀少更是導(dǎo)致工作任務(wù)加重的主要因素。根據(jù)實(shí)際情況調(diào)查分析，在縣一級的統(tǒng)計(jì)部門中共存在相關(guān)工作人員不超十五人，而這十五人中還包括著領(lǐng)導(dǎo)人員、會計(jì)工作人員、出納工作人員等等，真正進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的只有七人左右，而這七人左右要承擔(dān)著所有的統(tǒng)計(jì)任務(wù)。另外，在村組一級中并不存在統(tǒng)計(jì)工作人員、村一級統(tǒng)計(jì)人員是由會計(jì)擔(dān)任等等以上這種現(xiàn)象都能夠直接影響著基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。除此之外，相關(guān)工作人員的統(tǒng)計(jì)任務(wù)加重，再加上工作人員稀少，所以工作人員向工作注意力都集中在統(tǒng)計(jì)以及數(shù)據(jù)錄入等等工作中，對于審核以及查詢工作來說并不重視，也沒有過多的時(shí)間精力進(jìn)行，這也是影響著基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量直接因素[1]。

（二）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方法以及技術(shù)、手段等滯后

時(shí)代在變化，經(jīng)濟(jì)社會在不斷的改革，如果工作人員還在運(yùn)用傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方式以技術(shù)、手段等等，那么不僅使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作效率降低，也一定程度上影響著數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)展，并且不符合現(xiàn)如今社會對于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求。而在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)訓(xùn)方法、技術(shù)以及手段這些因素主要包括，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、分組以及調(diào)查的方法、匯總設(shè)計(jì)形式不當(dāng)?shù)鹊?，進(jìn)而形成設(shè)計(jì)誤差現(xiàn)象。而由于計(jì)量方法的誤差、申報(bào)的誤差以及提問不當(dāng)誤差等等，進(jìn)而形成調(diào)查誤差現(xiàn)象。而在以往的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作中都是運(yùn)用手工方式進(jìn)行，運(yùn)用手工方式進(jìn)行匯總時(shí)的記錄、計(jì)算以及抄寫、打印等等形成的匯總誤差現(xiàn)象，再加上機(jī)器錄入以及編碼等等形成的匯總誤差，這些對于基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量來說都有著嚴(yán)重的影響。另外，在以往的統(tǒng)訓(xùn)制度中具有一定的缺陷，那就是不具備總體規(guī)劃，也就是指在政府中統(tǒng)計(jì)部門以及綜合性統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)內(nèi)部等等所提出的報(bào)表有著一定程度的重復(fù)現(xiàn)象，而在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部中，是由于各個(gè)渠道所形成的調(diào)查報(bào)表，而在這其中使得統(tǒng)計(jì)指標(biāo)出現(xiàn)大面積重復(fù)現(xiàn)象。最后，根據(jù)政府分級管理的要求來說，調(diào)查方法并不能夠符合要求。

二、優(yōu)化基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的對策分析

（一）強(qiáng)化建設(shè)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍

強(qiáng)化建設(shè)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量主要舉措，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)能夠減少工作人員工作量，進(jìn)而從整體上提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作效率，使得基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有效提升。那么加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)首先要做的就是增加縣一級的統(tǒng)計(jì)工作人員，各級政府應(yīng)重視強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)隊(duì)伍建設(shè)，因此滿足當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。在這個(gè)過程中可以通過相關(guān)的考核考試招聘合適的工作人員，并且注重考慮工作人員的工作素質(zhì)以及專業(yè)性能力，保證工作人員能夠持有相關(guān)證書進(jìn)行工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性。另外，在招聘過后一定要積極進(jìn)行培訓(xùn)，根據(jù)每一個(gè)工作人員的專業(yè)能力等方面設(shè)置合理的崗位，并且集中崗位培訓(xùn)，使其更好的適應(yīng)培訓(xùn)工作。其次，就是村級統(tǒng)計(jì)工作人員，地方政府應(yīng)加強(qiáng)資金投入，并且對村級等統(tǒng)計(jì)工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，積極為其招聘工作人員，提高村級工作人員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能力，使得基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有效性提升[2]。

（二）深化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方法以及技術(shù)、手段改革

深化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方法以及技術(shù)、手段改革是非常重要的工作內(nèi)容，同時(shí)也是提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要對策，那么首先要做到的就是明確資料的收集以及整理，并且還要統(tǒng)計(jì)分析這些數(shù)據(jù)，或者是將這些數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作移交給社會研究機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)定制度形式。其實(shí)對國民經(jīng)濟(jì)核算體系加以完善創(chuàng)新，并且還要建立在經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，以此確保統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系能夠符合全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而使得國民經(jīng)濟(jì)核算體系更加穩(wěn)定。值得注意的是，在此基礎(chǔ)上一定要注重可操作性，這樣就能夠保證基層在收集以及調(diào)查這些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的過程中能夠更加順利的進(jìn)行。另外還要注重在改革調(diào)查方法的過程中融入可動性，也就是說在調(diào)查以及統(tǒng)計(jì)的過程中可以運(yùn)用各種各樣的方式，而不是只是拘泥于一種方式，這樣能夠有效提升調(diào)查以及統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性，使得基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到提高[3]。

三、總結(jié)

近些年來，市場經(jīng)濟(jì)的不斷改革以及進(jìn)一步深化，在基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中許多問題就此產(chǎn)生，并且這些問題在不同程度上都為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)帶來一定的難度，為基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量帶來了一定的影響。因此，應(yīng)在提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中狠下功夫，分析問題并提出合理對策，促使基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有效提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹同蕊·基層統(tǒng)計(jì)工作存在問題及措施研究[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2020，28（02）：180+173.

[2]馬師翀.試述加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量[J].商訊，2020（01）：183.

[3]柏璐，柏廣林.提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的探索[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2019（17）：94.