淺談旅游衛(wèi)星賬戶對中國旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用

摘要：作為旅游業(yè)統(tǒng)計與核算的實踐創(chuàng)新產(chǎn)物，旅游衛(wèi)星賬戶的出現(xiàn)，在傳統(tǒng)統(tǒng)計方法面臨口徑小、指標(biāo)設(shè)計不夠合理等問題而無法很好地服務(wù)于旅游業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計時，為國內(nèi)外的旅游業(yè)統(tǒng)計核算提供了新的思路。本文將以旅游衛(wèi)星賬戶作為研究對象，對其相比傳統(tǒng)統(tǒng)計方法的優(yōu)勢和中國依托此體系發(fā)展高質(zhì)量旅游業(yè)的可行性進(jìn)行淺略的分析。

關(guān)鍵詞：旅游衛(wèi)星賬戶;旅游統(tǒng)計核算;高質(zhì)量旅游

一、旅游衛(wèi)星賬戶概述

近年來，我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，其中，我國旅游業(yè)的發(fā)展為國民經(jīng)濟(jì)做出了顯著的貢獻(xiàn)。由國家的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知，近五年來入境旅游人數(shù)持續(xù)穩(wěn)定增長，并在2019年度達(dá)到14531萬人次。國內(nèi)居民出境人數(shù)增幅更大，于2019年增至16921萬人次。更令人關(guān)注的是，五年來，國際旅游外匯收入與國際旅游總花費(fèi)顯著增長，2019年較前年增幅分別達(dá)到3.3%和11.6%，可見旅游行業(yè)對經(jīng)濟(jì)的顯著拉動作用。然而，傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法漸漸不能很好地服務(wù)于旅游業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析，因此，2000年3月旅游衛(wèi)星賬戶的相關(guān)內(nèi)容被正式確立。

旅游衛(wèi)星賬戶，是一種有別于傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算的新的核算方式，成為國民經(jīng)濟(jì)核算體系下一個獨(dú)立的分支。它清晰地將被傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟(jì)核算方式分散在各行業(yè)由旅游引發(fā)的消費(fèi)剝離出來，歸納集中進(jìn)行單獨(dú)核算。以這一獨(dú)立體系核算旅游，不僅可以為整個旅游行業(yè)的發(fā)展提供有效的數(shù)據(jù)依托，還可以為國家對旅游行業(yè)相關(guān)宏觀政策的制定提供依據(jù)。

二、旅游衛(wèi)星賬戶相較于傳統(tǒng)統(tǒng)計方法的優(yōu)勢

傳統(tǒng)的旅游統(tǒng)計核算方法在統(tǒng)計口徑、指標(biāo)和模型的設(shè)立上都存在一定的局限性，當(dāng)前旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的新形勢對旅游業(yè)的統(tǒng)計核算體系提出了新的要求。

1.打破統(tǒng)計口徑的局限。不同于傳統(tǒng)統(tǒng)計方法僅僅局限于統(tǒng)計游客的最終現(xiàn)金支出，旅游衛(wèi)星賬戶更為全面地著眼于旅游的整個過程對經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)，并將其從其他部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中剝離出來，單獨(dú)進(jìn)行核算。旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)，體現(xiàn)在不同部門，包括交通運(yùn)輸、餐飲住宿、金融行業(yè)、保險行業(yè)等部門的方方面面，較為分散，不應(yīng)局限于傳統(tǒng)旅游業(yè)劃分的“吃、住、行、游、購、娛”六大部門。旅游衛(wèi)星賬戶是打破傳統(tǒng)統(tǒng)計方法種類不全、口徑小、模型過于簡單等弊端的實踐創(chuàng)新。也就是說，相較于傳統(tǒng)核算方法單純地將最終消費(fèi)加總，這種統(tǒng)計方法核算的是游客的實際最終消費(fèi)。當(dāng)然，此核算體系作為國民經(jīng)濟(jì)核算體系下的一個分支，仍然遵循傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)體系基本的核算原則。

2.建立健全的指標(biāo)體系。旅游衛(wèi)星賬戶從實際的統(tǒng)計需求出發(fā)，設(shè)立了許多對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府指定宏觀政策有重要指向意義的包含旅游業(yè)帶動三次產(chǎn)業(yè)完全（直接）貢獻(xiàn)率、旅游業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的完全（直接）貢獻(xiàn)率等在內(nèi)的多項指標(biāo)。這些指標(biāo)都有統(tǒng)一規(guī)定的計算方法和公式，標(biāo)準(zhǔn)化的指標(biāo)對于旅游業(yè)發(fā)展情況和旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響情況進(jìn)行了精準(zhǔn)的核算?？梢哉f，這一指標(biāo)體系不僅可以在總量上對旅游業(yè)整體發(fā)展永平進(jìn)行核算，也可以在結(jié)構(gòu)上對旅游業(yè)各部門發(fā)展情況也即旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行考察。旅游業(yè)完全增加值這一總體指標(biāo)，為旅游業(yè)的統(tǒng)計提供了良好的統(tǒng)計角度與思路，使得旅游業(yè)的發(fā)展情況在不同地區(qū)之間可比，也增強(qiáng)了旅游業(yè)與其他行業(yè)之間對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的可比性，可以解決長期以來困擾著專家的“縱向不可加，橫向不可比”的問題。

三、以旅游衛(wèi)星賬戶為依托發(fā)展高質(zhì)量旅游的可行性分析

在我國，“綠水青山就是金山銀山”這一指導(dǎo)思想在諸多政治會議上被反復(fù)提及，可見政府對于生態(tài)環(huán)境的重視。各地區(qū)在積極尋求經(jīng)濟(jì)增長的同時，也對必須堅持可持續(xù)發(fā)展理念這一觀點(diǎn)達(dá)成了共識。在不以環(huán)境破壞為代價發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，旅游業(yè)，尤其是高質(zhì)量旅游業(yè)逢迎重大的發(fā)展契機(jī)。良好的生態(tài)環(huán)境可以形成地區(qū)的核心競爭力。作為眾多地區(qū)著力重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無煙產(chǎn)業(yè)，正在煥發(fā)新的生機(jī)。同時，生態(tài)環(huán)境得到了保護(hù)，更為旅游業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。旅游衛(wèi)星賬戶在包括加拿大、美國、法國、新西蘭、澳大利亞等國在內(nèi)的成功，給了中國莫大的信心。因而，我國陸續(xù)以幾個有代表性的地區(qū)，包括北京市、廣東省、云南省、浙江省、江蘇省和海南省作為試點(diǎn)，嘗試編制旅游衛(wèi)星賬戶，在國內(nèi)外豐富的經(jīng)驗積累下，將國外的創(chuàng)新與國內(nèi)的傳統(tǒng)旅游統(tǒng)計核算方法相結(jié)合，取得了較為顯著的實踐成果。

四、結(jié)語

旅游衛(wèi)星賬戶以其獨(dú)有的優(yōu)勢，在我國發(fā)展高質(zhì)量旅游業(yè)的過程中，逐漸成為重要的參照。同時也應(yīng)當(dāng)注意，在我國建立各個試點(diǎn)的實踐過程中，出現(xiàn)了地區(qū)之間核算差異過大，可比性不強(qiáng)的問題，應(yīng)當(dāng)注意核算工作的標(biāo)準(zhǔn)化問題，提高地區(qū)之間統(tǒng)計指標(biāo)的可比性。以旅游衛(wèi)星賬戶測度中國旅游產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)綠色生態(tài)理念促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展時，一定要注意到在評估旅游業(yè)給國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響時，一定要再參照傳統(tǒng)核算方法以及其他方法，綜合把握旅游業(yè)的發(fā)展情況。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧媛，張晨.基于旅游衛(wèi)星賬戶的旅游統(tǒng)計核算指標(biāo)體系研究——以廣東省數(shù)據(jù)為例[J].統(tǒng)計與信息論壇，2019，34（10）：13-19.

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[3]盧媛，張晨.基于旅游衛(wèi)星賬戶的旅游統(tǒng)計核算指標(biāo)體系研究——以廣東省數(shù)據(jù)為例[J].統(tǒng)計與信息論壇，2019，34（10）：13-19.

作者簡介：王?。?999-），女，河南洛陽人，河南大學(xué)本科在讀，研究方向：金融學(xué)。