碧桂園十年扶貧經驗:可造血可復制可持續(xù)

梁伯鈞 朱泳婷

6月30日上午，在2020年“廣東扶貧濟困日”活動儀式，上，碧桂園集團認捐6.8億元。自2010年起，碧桂園集團連續(xù)第十一年參與廣東省扶貧濟困日活動，已累計捐款36.2億元?；顒蝇F場，廣東省委、省政府授予碧桂園集團“廣東扶貧濟困日”活動10周年突出貢獻集體榮譽稱號，同時授予碧桂園集團2019年度“廣東扶貧濟困日”紅棉杯，以表彰其為扶貧濟困事業(yè)作出的突出貢獻。

碧桂園的四個扶貧階段

從早期捐資助學扶貧開始，發(fā)展到當前全國9省14縣整體幫扶，碧桂園集團扶貧事業(yè)不斷深人發(fā)展。

據介紹，碧桂園的扶貧濟困事業(yè)經歷了四個階段。最早是單個項目幫扶階段。1997年起，集團及創(chuàng)始人楊國強通過捐資助學、開辦慈善學校等方式，持續(xù)開展教育扶貧，惠及數萬名貧困學子。2007年捐資2.1億元幫扶四川馬邊、甘洛，用于修建職業(yè)高中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、通村公路等基礎設施。

自從黨中央、國務院提出“精準扶貧”以后，碧桂園也與時俱進進，入了試點駐村扶貧階段。2010年，捐資2億元駐村幫扶廣東清遠英德樹山村，因地制宜發(fā)展綠色苗木產業(yè)，打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，帶動村民脫貧致富，僅苗木產業(yè)為村民累計增收1200余萬元，戶均增收達萬元，啟了“造血式”產業(yè)扶貧之路。

取得了初步成效之后，碧桂園開始進人大規(guī)模駐村扶貧階段。2017年起，將樹山村的成功經驗逐步推廣到廣東韶關翁源黃塘村、潮州饒平黃正村、廣西百色田陽央律村等7個定點幫扶項目，并捐資近5億元整縣幫扶英德魚咀村、連樟村等78個貧困村，覆蓋粵桂川三省份多個貧困地區(qū)。

累累的扶貧碩果，進一步促進了碧桂園事業(yè)的發(fā)展，2018年起，碧桂園把扶貧上升到主業(yè)高度，將廣東英德整縣幫扶模式推廣到甘肅東鄉(xiāng)縣、江西興國縣、河北平山縣等。

確立“做黨和政府扶貧工作的有益補充”目標

龍川縣佗城鎮(zhèn)佳派村，距離龍川縣城13公里，是廣東省新時期精準扶貧2277條村之一。過去，這里村民主要靠種植、售賣農產品獲得經濟，個人收入及集體經濟薄弱，全村有建檔立卡貧困戶共50戶、貧困人口152人。

“牛從內蒙古引進來就是我們一直在養(yǎng)，我一個月在養(yǎng)殖基地工作有3000元，每年還能拿到分紅，大大增強了我脫貧的信心?！碑數卮迕袢~偉云說道。

為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，佗城鎮(zhèn)佳派村在幫扶單位省工信廳、碧桂園集團、國強公益基金會的傾情幫扶下，以“企業(yè)+合作社+農戶”的產業(yè)模式，從內蒙古引進166頭西門達爾牛，大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產業(yè)，帶動貧困戶增收脫貧，實現扶貧方式從“輸血”到“造血”的轉變。

碧桂園集團助理總裁、國強公益基金會秘書長羅勁榮說：“2018年，碧桂園集團在全年第一次高管會上提出將扶貧列為集團主業(yè)之一。組建近200人的專職扶貧隊伍，與9省14縣3747條村達成結對幫扶協議，助力33.7萬建檔立卡貧困人口的脫貧工作?！?/p>

羅勁榮表示，對于扶貧事業(yè)，碧桂園有自己明確的定位——做黨和政府扶貧工作的有益補充。也就是發(fā)揮集團自身優(yōu)勢，立足貧困地區(qū)實際，堅持精準方略，因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策。憑借著多年的扶貧經驗，碧桂園提出了“4+X”扶貧模式，以黨建扶貧、產業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧四個方面為主，并結合當地實際拓展多樣化打法，讓幫扶地區(qū)能實現自我“造血”，消除貧苦之根。

探索可造血、可復制、可持續(xù)的精準扶貧長效機制

7月1日，在英德市黎溪鎮(zhèn)黎洞村村委會，一堂別開生面的“書記上黨課”在這里舉行，這是碧桂園佛肇區(qū)域南海片區(qū)黨支部與結對幫扶的英德市黎溪鎮(zhèn)黎洞村起搞的活動。

“扶貧是一項長期的

工作，重點是要吸引更多的本地人積極參與，不僅僅是為脫貧而扶，而是培養(yǎng)一批致富帶頭人。”碧桂園扶貧辦負責人說，通過成立一線扶貧黨支部，激發(fā)貧困村黨支部活力，并積極探索“黨建引領扶貧”模式，借助開展短期體驗式交流活動、打造“四色”扶貧線路、舉辦農特產品、文創(chuàng)產品展銷會以及尋找“老村長”等扶貧途徑，將“扶貧、扶志、扶智”有機結合，有效激發(fā)了貧困地區(qū)貧困戶脫貧斗志，增強了貧困縣內生脫貧動力。

碧桂園的“造血”工程，并沒有停留在簡單的興辦產業(yè)招收貧困戶，而是從創(chuàng)業(yè)增收層面著手，通過設基金、建工廠造品牌、送技術、拓市場等方式為扎根基層的返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)帶頭人提供全方位扶持，鼓勵其通過開辦企業(yè)或做強已有企業(yè)來帶動貧困農戶就業(yè)增收，使其成為帶動更多貧困戶脫貧致富的關鍵少數。

碧桂園集團助理總裁、國強公益基金會秘書長羅勁榮表示，碧桂園與青年致富帶頭人合作，要把他們打造成一支“不走的扶貧工作隊”，希望這些扎根貧困地區(qū)的企業(yè)能夠鏈接更多當地建檔立卡戶。

與之相對的是，青年致富帶頭人要按照約定，努力帶領當地貧困人口開展創(chuàng)業(yè)活動，通過成立專業(yè)合作社或注冊股份公司等方式，吸納建檔立卡貧困戶及其他農民參加創(chuàng)業(yè)，帶動貧困戶通過就地就業(yè)、分紅、土地流轉、房屋出租等方式增加收入。

碧桂園在全國各地的扶貧中，發(fā)動全集團的產業(yè)力量、崗位資源和人才技術，因地制宜、因人施策，通過“4+X”的創(chuàng)新扶貧模式，制定“三個尋找計劃”（即“尋找一批致富帶頭人、尋找一批老村長、尋找一批深度貧困人口”），以動態(tài)“四庫”（即“建檔立卡數據庫、產業(yè)項目資源庫、就業(yè)崗位庫、專家智庫”）為支撐，闖出了一條扶貧新路。

橋頭鎮(zhèn)位于英德市東部，距離縣城51公里，面積總共為148.6平方公里。該鎮(zhèn)總共有10個村委會和一個居委會，當中有五個是被納入廣東省幫扶的貧困村。

橋頭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長林偉人介紹說，碧桂園的產業(yè)幫扶項目在當地整合了300畝土地，用于種植黑米、油菜花。這個項目從中2018年3、4月份開始下種、播秧。生產過程引入了插秧機、打田機、犁田機等現代機械，采用機械化和規(guī)?；慕洜I方式，同時，采用公司專業(yè)合作社+村小組+農戶的模式，有勞動意愿和勞動能力的貧困戶可以參與產業(yè)勞動，獲得土地租金、利潤分成以及工資收人。前期種植品種的選擇和后期銷售路徑，由碧桂園負責，銷售渠道為碧桂園的社區(qū)直營門店鳳凰優(yōu)選。

事實上，這種模式在其他地方取得了很多成功的經驗，碧桂園的扶貧部門已經輕車就熟。早在2010年，碧桂園就選定廣東省英德市樹山村作為“綠色產業(yè)扶貧”的試點，幫助當地發(fā)展苗木產業(yè)。綠色苗產業(yè)扶貧模式通過東西部扶貧協作，于2016年在廣西田陽完善提升后，如今，碧桂園已將經驗推廣到11個幫扶縣。

這種扶貧產業(yè)復制模式，加快了各地脫貧的步伐。

碧桂園扶貧辦負責人說，經過整縣幫扶英德和結對幫扶全國9省14縣的有益探索，如今碧桂園在復制和推擴“4+X"幫扶模式時已經可以因地制宜對接到幫扶項中。例如在就業(yè)扶貧方面，碧桂園就將已經開設多時的“粵菜師傅”“南粵家政”免費技能培訓班帶到了河源東源縣三三洞村。去年11月啟動時吸引100哆人參與，包括建檔立卡貧困戶50哆人。碧桂園希望以此推動當地鄉(xiāng)村旅游、餐飲服務以及家政服務的發(fā)展進步，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅添磚加瓦。

脫貧只是第一步，鞏固脫貧成果，預防脫貧后返貧是重中之重。

在可持續(xù)方面，碧桂園也展開了全方位的探索。

貧困地區(qū)最大的問題是農業(yè)供給質量低，生產力和市場競爭力跟不上現代社會的發(fā)展。要擺脫資源限制、實現真正的脫貧，就必須聚焦高質量發(fā)展。碧桂園將發(fā)展現代農業(yè)作為向高科技綜合性企業(yè)轉型的路徑之一。引入世界流的農業(yè)生產技術、設備，橫向聯系精準扶貧、鄉(xiāng)村振興，利用機器人研發(fā)優(yōu)勢，規(guī)劃建設循環(huán)農業(yè)、智慧農業(yè)等現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)或農產品加工園區(qū)，加快布局農業(yè)全產業(yè)鏈新技術、新模式、新業(yè)態(tài);發(fā)“碧鄉(xiāng)”農產品品牌，并通過碧桂園旗下零售品牌“碧優(yōu)選”進行銷售，打造良性循環(huán)的產業(yè)鏈銷售模式，提升產品附加值。同時，碧桂園以鄉(xiāng)村文化振興為抓手優(yōu)化產業(yè)布局。大力發(fā)展農業(yè)觀光園、休閑農莊，挖掘特色、古色、紅色、綠色資源，發(fā)展農村特色文化產業(yè);以碧鄉(xiāng)民宿為切人點進行整村開發(fā)，積極推動有資源、有條件的村莊發(fā)展休閑旅游業(yè)，開拓文化旅游市場，實現農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。此外，碧桂園在扶志扶智上精準發(fā)力，不斷激發(fā)內生動力。堅持因地制宜實施農村實用技術培訓、勞動力轉移培訓和扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓，幫助和指導貧困群眾著力提升自身脫貧致富的綜合素質。

對于碧桂園的扶貧模式，中國小康建設研究會會長、第十二屆全國政協社會與法制委員會副主任王巨祿評價，碧桂園是在真心實意地扶貧，“一個企業(yè)有專門的扶貧辦公室，有一個團隊參與調研、布局，不僅是資金上的支持，更多地是在扶貧的根本性工作上下功夫，他們培訓農民隊伍，搞好基礎設施建設，研究可持續(xù)發(fā)展的機制和體制，我認為這都是根本性的東西?！?/p>