國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局廣東局分黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 張依濤：突出“四個(gè)強(qiáng)化”著力提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力

近年來(lái)，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局廣東局分黨組在國(guó)家局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)“兩決定一意見(jiàn)”，圍繞干部隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)前存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，研究制定“干部能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃”，立足用三年左右時(shí)間通過(guò)轉(zhuǎn)觀念轉(zhuǎn)思想轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)政治強(qiáng)專(zhuān)業(yè)強(qiáng)管理、補(bǔ)短板補(bǔ)弱項(xiàng)補(bǔ)漏洞的“三轉(zhuǎn)三強(qiáng)三補(bǔ)”，打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)”的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。

一、強(qiáng)化第一標(biāo)準(zhǔn)，確保政治合格

（一）深化政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想理論武裝。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，筑牢對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的思想根基。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新講話和重要指示批示精神，推動(dòng)黨員干部用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。進(jìn)一步探索構(gòu)建長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)，科學(xué)周密細(xì)致制定分黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃，著力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型黨組織。注重青年干部理論武裝，建設(shè)機(jī)關(guān)圖書(shū)館，開(kāi)展“青年讀書(shū)班”活動(dòng)，引導(dǎo)青年干部樹(shù)立不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念。

（二）突出政治引領(lǐng)，著力提升政治素養(yǎng)。開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建重攻堅(jiān)抓落實(shí)行動(dòng)，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，圍繞重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題、抓住問(wèn)題、解決問(wèn)題。以講政治為遵循規(guī)范黨內(nèi)生活，重新調(diào)整機(jī)關(guān)黨支部設(shè)置，將支部設(shè)在處室，切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作同頻共振。持續(xù)開(kāi)展黨建述職評(píng)議考核，不斷夯實(shí)黨務(wù)干部隊(duì)伍基礎(chǔ)。注重以政治儀式強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，開(kāi)展共產(chǎn)黨員過(guò)“政治生日”、重溫入黨誓詞、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。

（三）提高政治站位，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、全局觀念。聚焦機(jī)構(gòu)改革后的職能職責(zé)，圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“兩決定一意見(jiàn)”，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭在全局范圍開(kāi)展巡回宣講、研討會(huì)，以及“我與職能轉(zhuǎn)變”大討論和“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大培訓(xùn)等活動(dòng)。邀請(qǐng)專(zhuān)家教授圍繞轄區(qū)內(nèi)國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)行宣講解讀，并制定謀劃貫徹措施，著力使干部職工觀念行為習(xí)慣從“看攤守垛”轉(zhuǎn)變到落實(shí)總體國(guó)家安全觀、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要中來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)代糧食和物資儲(chǔ)備工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、強(qiáng)化能力提升，提高履職水平

（一）注重探索創(chuàng)新，提高監(jiān)管業(yè)務(wù)能力。為切實(shí)履行機(jī)構(gòu)改革后新賦予的監(jiān)管職能，廣東局開(kāi)展“充電、加油、補(bǔ)鈣”大培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家圍繞糧食儲(chǔ)備政策法規(guī)、物資儲(chǔ)存安全管理以及天然氣、能源等業(yè)務(wù)開(kāi)展知識(shí)講座。強(qiáng)化實(shí)踐訓(xùn)練，分兩期組織8 位機(jī)關(guān)干部到省儲(chǔ)備糧倉(cāng)庫(kù)蹲點(diǎn)跟班學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展分品類(lèi)物資大清查知識(shí)培訓(xùn)班和研討交流活動(dòng)，不斷在學(xué)中干、在干中學(xué)，加快補(bǔ)齊短板。開(kāi)設(shè)“處長(zhǎng)講壇”，組織“處長(zhǎng)講業(yè)務(wù)”活動(dòng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部立足崗位，鉆研業(yè)務(wù)，提升能力。

（二）注重總結(jié)宣傳，提高文字綜合能力。制定規(guī)范公文辦理制度，組織公文寫(xiě)作能力提升培訓(xùn)班，開(kāi)展調(diào)研報(bào)告“一幫一”、文稿點(diǎn)評(píng)等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好總結(jié)宣傳推介工作的責(zé)任感。發(fā)揮好“國(guó)儲(chǔ)廣東視窗”微信公眾號(hào)和“糧儲(chǔ)廣東局信息”簡(jiǎn)報(bào)上情下達(dá)、下情上傳的作用，將信息報(bào)送納入績(jī)效考核中，鼓勵(lì)全局干部職工將重要工作和信息謀劃同步開(kāi)展，形成人人勤思考、人人勤動(dòng)筆的良好氛圍，切實(shí)推動(dòng)干部職工提高以文輔政、以文化人的能力。

（三）注重統(tǒng)籌兼顧，提高溝通協(xié)調(diào)能力。引導(dǎo)干部職工“跳出儲(chǔ)備看儲(chǔ)備”，打破系統(tǒng)長(zhǎng)期較為封閉所造成的干部思路僵化、觀念陳舊，加強(qiáng)地方各相關(guān)單位的溝通聯(lián)系，鼓勵(lì)干部職工“走出去”，主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、切實(shí)解放思想、創(chuàng)新思路方法、破解困難問(wèn)題。今年以來(lái)，在協(xié)調(diào)溝通能力提升的情況下，許多工作打開(kāi)了新局面，同地方發(fā)改、應(yīng)急管理、糧食和物資儲(chǔ)備、監(jiān)管對(duì)象等單位建立了保供穩(wěn)價(jià)、信息溝通、應(yīng)急保障等工作聯(lián)系機(jī)制，履行監(jiān)管職能有了新支撐；依托地方政府，新建項(xiàng)目選址落地有了新進(jìn)展；加強(qiáng)同省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委、省人社廳、省醫(yī)保局等單位的溝通聯(lián)系，干部職工待遇保障、培訓(xùn)教育有了新突破。

（四）注重戰(zhàn)略思維，提高科學(xué)謀劃能力。引導(dǎo)黨員干部站在戰(zhàn)略的高度，善于從政治上認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)、觀察和處理問(wèn)題，善于從應(yīng)對(duì)變局、服務(wù)大局、開(kāi)創(chuàng)新局上思考謀劃事業(yè)發(fā)展，結(jié)合廣東局實(shí)際科學(xué)規(guī)劃了“十四五”發(fā)展布局思路，研究制定了健全儲(chǔ)備體系、提升儲(chǔ)備效能，以及深入落實(shí)“兩決定一意見(jiàn)”當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的貫徹措施，組織編制全局信息化建設(shè)規(guī)劃，探索推動(dòng)職能缺失的事業(yè)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、強(qiáng)化務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，錘煉過(guò)硬作風(fēng)

（一）在攻堅(jiān)克難中發(fā)揮模范帶頭作用。廣東局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子履職以來(lái)，克服疫情影響，第一時(shí)間深入基層開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，做到傾聽(tīng)民意、摸清實(shí)情、精準(zhǔn)把脈。注重發(fā)揮頭雁效應(yīng)，局領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)管考核、戰(zhàn)略物資大清查、項(xiàng)目建設(shè)、安全管理等重難點(diǎn)任務(wù)中切實(shí)履行主體責(zé)任，牽頭組建領(lǐng)導(dǎo)小組、成立專(zhuān)班，帶領(lǐng)干部職工找思路、想辦法、定措施。注重發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，黨員干部職工在中央成品油輪換等急難險(xiǎn)重的任務(wù)中以身作則、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，走在前、干在前，堅(jiān)持24 小時(shí)輪班作業(yè)，在任務(wù)量居全國(guó)首位的情況下保質(zhì)保量率先完成。

（二）在實(shí)踐鍛煉中踐行初心使命。堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向和基層導(dǎo)向，制定新進(jìn)公務(wù)員基層鍛煉實(shí)施辦法，選派優(yōu)秀干部投身到對(duì)口扶貧、疫情防控等前沿工作中去，堅(jiān)持讓青年干部沉入一線、深入群眾，經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。堅(jiān)持多崗位培養(yǎng)鍛煉干部，打破機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)之間干部交流壁壘，加大交流輪崗力度，為干部成長(zhǎng)進(jìn)步提供更廣闊的舞臺(tái)。堅(jiān)持在實(shí)踐磨練中提高干部，在大清查、糧食考核等專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)中，有意識(shí)、有梯次安排不同級(jí)別、不同崗位干部參與，加強(qiáng)傳幫帶，確保干部在歷練中成熟，在干事中成事。黨的十九大以來(lái)，共選派14 名公務(wù)員到基層鍛煉，6 名青年干部投身駐村扶貧工作，8 名事業(yè)單位人員掛職企業(yè)高管，3 名事業(yè)單位人員到機(jī)關(guān)掛職。

（三）在狠抓落實(shí)中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。持之以恒加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，樹(shù)立干實(shí)事、謀實(shí)績(jī)鮮明導(dǎo)向。引導(dǎo)黨員干部理清思路、抓實(shí)重點(diǎn)工作，突出特色，打造亮點(diǎn)工作，研究制定“創(chuàng)亮點(diǎn)”工作清單并抓好落實(shí)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，對(duì)重要工作定人、定責(zé)、定時(shí)、定獎(jiǎng)懲，及時(shí)跟蹤督辦，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)未按要求完成的工作通報(bào)曝光和約談批評(píng)，確保工作部署轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)自覺(jué)。

四、強(qiáng)化嚴(yán)管厚愛(ài)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為

（一）以紀(jì)監(jiān)督促效能提升。用黨紀(jì)黨規(guī)從嚴(yán)規(guī)范黨員干部言行，制定干部職工政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題嚴(yán)肅處理。準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)抓安全管理、工程項(xiàng)目等重要環(huán)節(jié)的作風(fēng)建設(shè)，注重抓早抓小、防微杜漸，在堅(jiān)持事后追責(zé)的同時(shí)不斷強(qiáng)化事中督責(zé)，通過(guò)簽署責(zé)任書(shū)、“軍令狀”等形式切實(shí)壓實(shí)責(zé)任。建立健全干部考察考核機(jī)制，突出政治考核，強(qiáng)化平時(shí)考核，改進(jìn)年度考核，注重在重點(diǎn)難點(diǎn)工作中跟蹤考核干部的擔(dān)當(dāng)作為和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

（二）以制度建設(shè)促規(guī)范執(zhí)行。強(qiáng)化干部按規(guī)章制度辦事的自覺(jué)意識(shí)，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的工作制度體系，對(duì)規(guī)范性文件開(kāi)展全面梳理，建立“廢改立并”清單和法治機(jī)關(guān)建設(shè)清單，制定印發(fā)規(guī)范性文件管理辦法，確保規(guī)范性文件起草的合法合規(guī)性。今年以來(lái)，起草修訂公務(wù)員考核、安全生產(chǎn)責(zé)任、值班值守管理等制度規(guī)范性文件22 項(xiàng)，切實(shí)以健全完善的制度推動(dòng)干部職工履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作。

（三）以激勵(lì)關(guān)懷促履職奉獻(xiàn)。健全表彰激勵(lì)機(jī)制，積極開(kāi)展“服務(wù)之星”“黨員先鋒崗”“兩優(yōu)一先”等創(chuàng)先評(píng)比。開(kāi)展關(guān)懷幫扶，主動(dòng)走訪慰問(wèn)困難黨員和職工。建立“黨支部書(shū)記家訪談心”制度，全方位多角度了解黨員干部家庭情況、思想動(dòng)態(tài)、工作狀態(tài)。今年以來(lái)，全局各基層黨組織開(kāi)展談心談話102 人次，上門(mén)家訪46 人次。積極落實(shí)待遇保障有關(guān)政策，解決機(jī)關(guān)公務(wù)員多年來(lái)關(guān)心的就醫(yī)問(wèn)題，規(guī)范調(diào)整住房補(bǔ)貼等待遇，為新進(jìn)青年干部提供周轉(zhuǎn)住房，開(kāi)設(shè)“職工之家”，切實(shí)增強(qiáng)干部職工獲得感、幸福感。注重收入分配向一線和艱苦崗位傾斜，完善事業(yè)單位人員績(jī)效工資以及扶貧隊(duì)員、掛職鍛煉干部差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助等管理辦法，激勵(lì)干部職工實(shí)干擔(dān)當(dāng)、履職奉獻(xiàn)。