4月29日的全國人大常委會(huì)表決通過2020年兩會(huì)召開日期(政協(xié)/人大會(huì)議將分別在5月21日/5月22日召開),受疫情影響本屆全國兩會(huì)推遲逾兩月進(jìn)行,自上世紀(jì)90年代以來尚屬首次。結(jié)合當(dāng)前的國內(nèi)外特殊環(huán)境、政策背景,中金公司認(rèn)為,在兩會(huì)期間主要關(guān)注以下五大看點(diǎn):一是疫情防控常態(tài)化下謀發(fā)展可能是核心議題之一。雖然目前國內(nèi)疫情已經(jīng)得到控制,但海外疫情仍在蔓延,截至5月5日全球確診病例已經(jīng)超過350萬例。外防輸入壓力仍大,且需要防范2020年秋冬季的“二次爆發(fā)”風(fēng)險(xiǎn)。中金公司預(yù)計(jì)“重大疫情防控”、疫情防控常態(tài)化下如何謀求發(fā)展可能成為核心議題之一。不久前召開的政協(xié)主席會(huì)議提出將就該議題“建真言、謀良策”。二是“六穩(wěn)”、“六?!北尘跋碌慕?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。4月中旬的政治局會(huì)議首次提出保居民就業(yè)、?;久裆取傲!蹦繕?biāo),2020年的階段性增長目標(biāo)可能會(huì)相應(yīng)淡化。在經(jīng)歷了極不尋常的一季度之后,中金公司預(yù)計(jì),2020年政策重點(diǎn)在考慮全球經(jīng)濟(jì)仍在加劇下行、主要國家普遍經(jīng)濟(jì)負(fù)增長的客觀背景在落實(shí)扶貧目標(biāo)、保民生、確保就業(yè)穩(wěn)定等方面。三是短期、長期政策組合釋放內(nèi)需潛力:4月9日,發(fā)改委及國務(wù)院分別發(fā)布有關(guān)進(jìn)一步城鎮(zhèn)化及要素市場改革的文件,推進(jìn)要素市場改革來助力城鎮(zhèn)化升級(jí)。中金公司認(rèn)為,這不僅在短期對(duì)沖疫情沖擊較為重要,在中長期應(yīng)對(duì)外圍環(huán)境的變化、挖掘和釋放內(nèi)需潛力也具有戰(zhàn)略意義。具體到2020年,市場可能會(huì)關(guān)注周期性政策的力度及具體舉措,包括貨幣、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)政策的組合,特別是財(cái)政赤字、特別國債、地方專項(xiàng)債等的規(guī)模,是否還有進(jìn)一步的減稅降費(fèi)舉措,以及支持政策作用的具體領(lǐng)域,包括新老基建、老舊改造、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)升級(jí)、扶貧目標(biāo)達(dá)成、生態(tài)環(huán)保、對(duì)疫后武漢及湖北的恢復(fù)與建設(shè)的特別支持等。四是改革舉措促創(chuàng)新與升級(jí)。提高發(fā)展質(zhì)量、外圍環(huán)境變化都在緊逼中國加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升自主創(chuàng)新能力。中國近年在資本市場、教育體系等領(lǐng)域做出改革以培養(yǎng)創(chuàng)新能力、鼓勵(lì)創(chuàng)新,鼓勵(lì)長期資本的形成支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新升級(jí),如科創(chuàng)板的設(shè)立及創(chuàng)業(yè)板的注冊(cè)制改革、不動(dòng)產(chǎn)信托基金的引入、高考制度的改革,等等。結(jié)合當(dāng)前特殊的外部環(huán)境,鼓勵(lì)促進(jìn)創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)仍是兩會(huì)值得關(guān)注的核心話題。五是“十四五”規(guī)劃的方向:2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是“十四五”規(guī)劃的醞釀之年,估計(jì)在兩會(huì)期間的政策討論也會(huì)涉及到“十四五”規(guī)劃的制定。中金公司估計(jì)“十四五”規(guī)劃相比“十三五”規(guī)劃既有一定的延續(xù)性,如進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)保等方向,又需要針對(duì)新的內(nèi)外部環(huán)境做出調(diào)整,如,如何在新的內(nèi)外形勢下更加重視內(nèi)需、挖掘內(nèi)需潛力,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育自主創(chuàng)新能力等。
《中國證券報(bào)》報(bào)道,5月4日,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開第二十八次會(huì)議,聽取支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、加快中小銀行改革發(fā)展、打擊資本市場造假行為等工作進(jìn)展情況匯報(bào)。會(huì)議指出,在全球金融市場劇烈動(dòng)蕩的形勢下,中國股市、債市、匯市總體平穩(wěn)運(yùn)行,韌性較強(qiáng)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)決維護(hù)投資者利益、嚴(yán)肅市場紀(jì)律,對(duì)資本市場造假行為“零容忍”。要高度重視當(dāng)前國際商品市場價(jià)格波動(dòng)所帶來的部分金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)問題,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。有關(guān)部門已經(jīng)制定中小銀行深化改革和補(bǔ)充資本的工作方案,要抓緊落實(shí)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)決維護(hù)投資者利益、嚴(yán)肅市場紀(jì)律,對(duì)資本市場造假行為“零容忍”。要堅(jiān)持市場化、法治化原則,完善信息披露制度,堅(jiān)決打擊財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易、操縱市場等違法違規(guī)行為,對(duì)造假的上市公司、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人堅(jiān)決徹查,嚴(yán)肅處理。這是近一個(gè)月以來金融委第三次表態(tài)要堅(jiān)決打擊各種造假和欺詐行為。金融委4月7日召開第二十五次會(huì)議提出,發(fā)揮好資本市場的樞紐作用,不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)性制度建設(shè),堅(jiān)決打擊各種造假和欺詐行為,放松和取消不適應(yīng)發(fā)展需要的管制,提升市場活躍度。4月15日金融委召開第二十六次會(huì)議強(qiáng)調(diào),監(jiān)管部門要依法加強(qiáng)投資者保護(hù),提高上市公司質(zhì)量,確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的信息披露,壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,對(duì)造假、欺詐等行為從重處理,堅(jiān)決維護(hù)良好的市場環(huán)境,更好發(fā)揮資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和投資者的功能?!拔磥砘A(chǔ)制度改革和打擊違法行為將助力完善投融資良性生態(tài)?!比A泰證券研究所研究員沈娟表示,改革的核心是通過基礎(chǔ)制度改革培育良性增長機(jī)制。
4月27日下午,中共中央總書記習(xí)近平主持召開中央深改委第十三次會(huì)議,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)之所以能夠有力推進(jìn),根本原因是黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國社會(huì)主義制度的優(yōu)勢發(fā)揮了無可比擬的重要作用。會(huì)議指出,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制,是深化資本市場改革、完善資本市場基礎(chǔ)制度、提升資本市場功能的重要安排。
《上海證券報(bào)》報(bào)道,備受關(guān)注的中國銀行“原油寶”事件客戶和解方案來了。5月5日晚間,中國銀行在其官網(wǎng)公告稱:該行掛鉤芝加哥商品交易所(CME)WTI原油5月期貨合約的“原油寶”產(chǎn)品,按照美國時(shí)間4月20日CME官方結(jié)算價(jià)以負(fù)值結(jié)算,多頭客戶產(chǎn)生了大幅虧損。原油期貨出現(xiàn)負(fù)價(jià)前所未有,是疫情期間全球原油市場劇烈動(dòng)蕩下的極端表現(xiàn),客戶和中國銀行都蒙受損失。中國銀行稱,近期積極了解客戶訴求,本著法治化、市場化的原則,盡最大努力維護(hù)客戶利益,已經(jīng)研究提出了回應(yīng)客戶訴求的意見。目前,該行相關(guān)分支機(jī)構(gòu)正按意見積極與客戶誠摯溝通,在自愿平等基礎(chǔ)上協(xié)商和解。如無法達(dá)成和解,雙方可通過訴訟方式解決民事糾紛,該行將尊重最終司法判決。同時(shí),中國銀行保留依法向外部相關(guān)機(jī)構(gòu)追索的權(quán)利。多位投資者對(duì)記者表示,已接到中國銀行來電,就“原油寶”相關(guān)損失給出解決方案:中國銀行將承擔(dān)客戶負(fù)價(jià)虧損,并將根據(jù)客戶具體情況,在保證金20%以下給予差異化補(bǔ)償。據(jù)知情人士透露稱,中國銀行在“五一”小長假前專門召開會(huì)議,要求各分行積極與客戶保持溝通協(xié)商,了解客戶關(guān)切和主要訴求。中國銀行的主動(dòng)通知,讓投資者看到了解決問題的希望。但投資者對(duì)于賠償方案存在不同意見。有投資者向記者表示,希望以4月22日晚10點(diǎn)原油價(jià)格結(jié)算。也有投資者表示,希望以美國正式測試負(fù)值的時(shí)間即4月15日來結(jié)算。自“原油寶”事件發(fā)生以來,該事件及其所涉及的保護(hù)投資者合法利益、國際商品市場價(jià)格波動(dòng)、防范賬戶類產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等問題,已經(jīng)引起了各方人士高度關(guān)注。4月30日,銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就“原油寶”事件回應(yīng)稱,銀保監(jiān)會(huì)對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)事件高度關(guān)注,第一時(shí)間要求中國銀行依法依規(guī)解決問題,與客戶平等協(xié)商,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切,切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益。同時(shí),要求中國銀行盡快梳理查清問題,嚴(yán)格產(chǎn)品管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,提升市場異常波動(dòng)下應(yīng)急管理能力?!霸蛯殹笔录步o中國金融機(jī)構(gòu)敲響了警鐘。一位銀行從業(yè)人士表示,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的市場環(huán)境,金融機(jī)構(gòu)開展金融創(chuàng)新,特別是開展國際市場投資業(yè)務(wù)時(shí),要高度警惕、高度審慎,平衡好業(yè)務(wù)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)管控之間的關(guān)系。對(duì)于中國投資者來說,這也是一次金融知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普及課。當(dāng)前全球疫情蔓延,全球市場環(huán)境較為復(fù)雜?!霸蛯殹憋L(fēng)險(xiǎn)事件提醒每一位市場參與者,無論是機(jī)構(gòu)還是散戶,都要審慎決策,切勿盲目抄底。5月4日,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開第二十八次會(huì)議。會(huì)議指出,要高度重視當(dāng)前國際商品市場價(jià)格波動(dòng)所帶來的部分金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)問題,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。要控制外溢性,把握適度性,提高專業(yè)性,尊重契約,理清責(zé)任,保護(hù)投資者合法利益。
在中國早前宣布捐款2000萬美元給世界衛(wèi)生組織協(xié)助抗疫后,4月23日,中國又宣布增加3000萬美元的現(xiàn)匯捐款,希望世界衛(wèi)生組織可以支持發(fā)展中國家建設(shè)衛(wèi)生體系,而這一舉動(dòng)也表現(xiàn)了中國對(duì)發(fā)展中國家普遍友好的態(tài)度。中國認(rèn)為,自從新冠肺炎疫情發(fā)生以來,世界衛(wèi)生組織以及總干事譚德賽都在兢兢業(yè)業(yè)地盡好自己的職責(zé),時(shí)刻保持對(duì)于新冠肺炎病毒信息的公開透明原則,向全世界提供有效的信息,將全世界其他國家共同聯(lián)合起來,積極抗擊疫情。因此,在這樣一個(gè)全世界都極為緊張的形勢之下,世界衛(wèi)生組織更是發(fā)揮了不可或缺的紐帶作用。
聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署(WFP)4月21日警告,因瘟疫會(huì)觸發(fā)“圣經(jīng)規(guī)模(biblical proportions)的糧食危機(jī)”,若疫情得不到有效控制,饑餓人口將新增1.3億人,使饑荒邊緣的人口暴增1倍,至2.65億人。截至4月14日,已有泰國、越南、俄羅斯、柬埔寨等13國宣布對(duì)糧食出口采取限額或限制措施。芝加哥小麥期貨價(jià)格3月中起累增15%,3月25日創(chuàng)下每蒲式耳(bushel)5.80美元的新高。美國農(nóng)業(yè)部此前預(yù)期,2019年至2020年間,小麥僅為每蒲式耳4.55美元。被視為“國際交易基準(zhǔn)”的泰國米價(jià)格,4月20日已急升至每公噸490美元,對(duì)比3月初的僅為443美元升逾一成。
4月22日,馬斯克星鏈計(jì)劃成功將第7批60顆衛(wèi)星發(fā)射升空。這意味著顛覆性的太空互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已經(jīng)近在咫尺。星鏈計(jì)劃完成以后,有望覆蓋地球上所有難以涉足的高原冰川,山河大澤。算上這次發(fā)射,發(fā)射衛(wèi)星總數(shù)將達(dá)到422顆。SpaceX計(jì)劃要在2020年年底前將1000多顆衛(wèi)星送上天,早在2015年,馬斯克就揚(yáng)言;一共要發(fā)射12000顆衛(wèi)星。