國有企業(yè)基層黨建工作發(fā)展探究

李子楠

【摘要】在國有企業(yè)的發(fā)展中，基層黨建工作有著極為重要的作用。國有企業(yè)開展基層黨建的過程中，需要將思想建設與制度建設緊密地結合起來，在制度當中融入先進思想，以制度聯系思想，使得基層工作能夠與黨建工作結合起來，確?；鶎庸ぷ鞯挠行蜷_展。本文對國有企業(yè)的基層黨建工作進行研究，提出國有企業(yè)基層黨建的發(fā)展方向。

【關鍵詞】國有企業(yè);基層黨建;基層黨支部

中國共產黨是中國革命事業(yè)和建設事業(yè)的領導力量，“沒有共產黨就沒有新中國”的觀點早已被實踐所證實。習近平總書記提出“四個全面”的戰(zhàn)略思想，把“全面從嚴治黨”與“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國”戰(zhàn)略并列，我們始終堅持以思想建黨為根本、以從嚴治黨為重點，不斷提高黨建的科學化水平，取得顯著的成效。對于國有企業(yè)而言，有著企業(yè)管理上的特殊性，必然需要圍繞著黨建工作來指導企業(yè)經營與發(fā)展，不斷提升黨建工作特色與成效，才能夠獲得更好的發(fā)展。而在黨建工作當中，基層黨建是最為關鍵的一環(huán)，黨建工作需要落到實處，以核心價值觀來引導工作，需要從基層黨建著手，把先進思想融入國有企業(yè)的基層工作當中。在本文的研究中，針對國有企業(yè)的基層黨建工作進行研究，提出國有企業(yè)基層黨建的發(fā)展方向。

一、國有企業(yè)基層黨建的工作要點

（一）將思想建設和制度建設緊密結合起來。思想建設是我們黨歷來的優(yōu)秀革命傳統(tǒng)，崇高的理想信念是保證我們取得革命勝利的法寶。在社會主義建設時期，思想建設是我們黨的建設的重中之重，要謹防思想上的松懈和病變，要擰緊“總開關”，堅持以馬克思主義學說為指導，胸懷遠大理想，為早日實現中華民族的偉大復興貢獻力量。制度建設是保證黨的各項建設事業(yè)正常開展的基礎保證，在管權、管人、管事方面發(fā)揮了積極的作用。制度建設是思想建設的支撐和保證。習總書記創(chuàng)造性地將思想建設和制度建設結合起來，強調從嚴治黨既需要教育也離不開制度，二者要相互配合，“同時發(fā)力、同向發(fā)力”。這是黨的建設理論的又一次豐富和發(fā)展，是中國特色社會主義黨建的理論新篇章，也是對馬克思主義政黨建設學說的一次理論升華。在國有企業(yè)開展基層黨建的過程中，需要將思想建設與制度建設緊密地結合起來，在制度當中融入先進思想，以制度聯系思想，使得基層工作的制度能夠更好地與黨建工作結合起來，確?；鶎庸ぷ饔行蜷_展。

（二）將從嚴治黨和以德治黨有機結合起來。正如毛澤東同志所說：“紀律是工作的中心一環(huán)?！敝袊伯a黨是一支紀律嚴明的隊伍，“一切行動聽指揮”“三大紀律八項注意”等都是嚴明黨的紀律的表現。一路走來，黨依靠嚴明的紀律團結全國各族人民取得了革命戰(zhàn)爭的勝利，實現了我國社會主義建設發(fā)展的偉大飛躍，從這個角度看來，紀律可以稱為我們黨的生命線。我國是一個受傳統(tǒng)儒家文化影響深遠的社會，在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，“以德治國”的理念根植人心，“國無德不興，人無德不立?！敝袊伯a黨善于吸收傳統(tǒng)文化中的精華部分，對于共產黨員的選拔和培養(yǎng)加入了思想品德的要求，要求黨員干部要堅持全心全意為人民服務的宗旨，以高尚的情操和優(yōu)良的作風引領人，堅持以德治黨正是對以德服人的踐行。

堅持從嚴治黨和以德治黨是黨的制度建設和思想建設的延伸，是加強黨的建設的兩種路徑，二者相輔相成相得益彰。在國有企業(yè)基層黨建過程中，需要將從嚴治黨和以德治黨落到基層工作當中去，國有企業(yè)的基層工作有著相應的特殊性，其構成不僅僅有黨員、民主黨派，還有群眾等，由于組織構成特殊性，從嚴治黨與以德治黨的方針往往得不到有效的落實。因此，作為國有企業(yè)的基層黨組織，應當明確好基層黨建工作的方針與要領，以“從嚴”與“以德”兩個方面來開展具體的基層工作，引導基層工作的發(fā)展方向。

二、加強國有企業(yè)基層黨建工作的策略

（一）建設服務型基層黨組織。要建設服務型基層黨組織，必須要豐富服務內容，為群眾提供準確豐富的服務內容。首先，要為群眾提供民主政治方面的服務內容，基層黨組織作為黨的建設的堅實堡壘，承擔著向群眾傳達黨的路線、方針、政策的宣傳作用。要進一步拓展政治理論的宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，增強群眾的民主意識和政治參與熱度。其次，要為群眾增加社會主義市場經濟的內容。當前我國處于經濟飛速發(fā)展的時期，人民的生活水平不斷提升，但也存在著不均衡、不充分的發(fā)展困境。基層黨組織要及時看到這些社會問題，為群眾提供創(chuàng)新經濟服務的內容，及時為群眾答疑解惑。最后，要為群眾提供社會管理的服務職能，積極推進群眾科學化、民主化的社會管理進程，引導社會組織健康發(fā)展。

（二）完善國有企業(yè)基層黨建服務體系。推進基層黨組織建設的制度化、科學化。要完善建立服務型基層黨組織建設的各項制度，完善基層黨組織體系設置，按照要求配備足額基層黨務人員，以便為群眾更好服務。要形成一個科學完整的基層黨組織服務體系流程，并根據群眾需求及時進行調整。在國有企業(yè)的基層黨建工作中，要完善對于服務型基層黨組織建設的考評機制和獎勵機制，將考評機制和獎勵機制落到實處，考評優(yōu)秀的原則主要來源于群眾的滿意度，考評結果要作為評判黨務工作者工作稱職與否的重要指標。不少國有企業(yè)的基層黨建工作中，并沒有配備專職的黨務工作者，使得不少國有企業(yè)的基層黨建工作往往被企業(yè)業(yè)務性的工作所掩蓋，沒有達到基層黨建的工作目的，因此在國有企業(yè)的基層黨建工作中，將制度進行完善，明確基層黨建工作的重要性是非常重要的，將直接決定國有企業(yè)基層黨建工作的成效。

（三）不斷提升服務能力，增強服務意識?；鶎狱h務工作者要明確自己的工作職責，提高服務群眾的自覺性，真正實現全心全意為人民服務的工作宗旨。要深入群眾實際，了解群眾訴求，自覺學習專業(yè)黨建知識理論和服務理論來指導自己的實踐，提升服務的水平和能力。要始終堅持一切為了群眾的工作理念，努力跟上信息時代的步伐，不斷提升自己的業(yè)務能力，以現代化的服務手段為人民群眾帶來更好的服務體驗。

（四）抓好基層黨支部建設。國有企業(yè)的基層黨建需要落到實處，那么抓好基層黨支部工作將是最為關鍵的一點。在抓好基層黨支部建設中，一是建立職責分工明確的國有企業(yè)基層黨組織。一般而言，凡是基層單位有正式黨員3人以上（含3人），都必須成立黨的基層組織，根據工作需要和黨員人數的不同，經上級黨組織批準，可設立黨的基層委員會。根據黨員人數的不同，基層黨組織的委員職數也有所區(qū)別，不過一般來說，都有基層黨組織書記、宣傳委員、組織委員、紀檢委員這幾個委員組成，他們各有分工，共同做好宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，加強對黨員的監(jiān)督及做好黨員、群眾的思想政治教育等工作，使基層黨組織真正能夠發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用。二是要增強國有企業(yè)基層黨組織成員的責任意識，深刻認識到國有企業(yè)基層黨組織作為黨的建設工作的前線，是做好黨的建設的基礎性工程，是加強黨的執(zhí)政能力建設的核心力量。要教育引導國有企業(yè)基層黨務工作者提高對于黨建工作重要性的認識，促使他們形成黨建工作是基礎工作、本職工作的責任意識，把黨建工作放在工作的第一位。三是要抓住國有企業(yè)基層黨支部書記這一關鍵環(huán)節(jié)。黨支部書記是國有企業(yè)基層黨組織的負責人和領頭羊，是黨支部建設的“一把手”，其個人素質和工作方法對于凝聚黨組織成員、群眾起著極其重要的作用。因此，要嚴格把握入口關，選拔出一批政治立場堅定、業(yè)務能力水平高、具有奉獻精神的人才到這個崗位上來，注重對黨支部書記的培養(yǎng)，經常組織開展對于黨支部書記的業(yè)務培訓，提升黨支部書記的黨建知識水平，增強其黨建工作業(yè)務能力，以便更好地發(fā)揮其工作職能。

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