李 浩
(安徽財經(jīng)大學經(jīng)濟學院 安徽 蚌埠 233030)
隨著中國農(nóng)村改革的深入發(fā)展,各種農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織(包括專業(yè)合作社,專業(yè)協(xié)會和股份合作社)在1980年代中期開始在全國范圍內(nèi)出現(xiàn)。大市場問題促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加了農(nóng)民收入。但是,經(jīng)過20多年的發(fā)展,中國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織仍處于發(fā)展的初級階段。吸引力和動力仍然很弱。由此可見,中國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織長期處于低水平徘徊,缺乏自我發(fā)展功能的現(xiàn)實。目前,中國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的學術研究取得了很多成果。相關文獻廣泛討論了中國農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展,影響因素和政府的作用。
《農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法》的頒布實施,標志著中國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織從松散合作向緊密合作的轉(zhuǎn)變。農(nóng)民是組織發(fā)展和最終執(zhí)行的主體。組織的發(fā)展應以尊重農(nóng)民的愿望和滿足農(nóng)民的發(fā)展需求為根本宗旨。因此,研究農(nóng)民的合作行為,揭示影響農(nóng)民參加專業(yè)合作經(jīng)濟組織行為的因素具有重要意義。
應用成本收益分析法,可以設定農(nóng)戶參與專業(yè)合作經(jīng)濟組織行為決策的數(shù)學表達式為:D(R)=P{(E-C)>R},其中,C為成本,R為農(nóng)民當前的收益,E為預期收益,D(R)為決策函數(shù)。該模型表明,只有當預期收益扣除參與成本后的凈收益大于目前收益時,農(nóng)戶才會做出參與的決定,否則他們就不會參與。
通過該模型我們不難發(fā)現(xiàn),所有的變量中只有預期收益最難確定,它取決于農(nóng)戶自身的內(nèi)在因素及其所處的外部環(huán)境。其數(shù)學表達式為:
E=f{F(xi,yi),G}
F(xi,yi)≥0意味著內(nèi)外部因素共同作用的合力至少產(chǎn)生拉力作用。G為政府對專業(yè)合作經(jīng)濟組織的認同和支持程度。G≥0意味著合作經(jīng)濟組織的發(fā)展得到了政府的支持。該模型表明,外部環(huán)境和本身的內(nèi)在條件決定了農(nóng)民參與合作經(jīng)濟組織的預期收益。
從上面理論模型的討論可知,外部環(huán)境和農(nóng)民自身條件會共同影響農(nóng)民參與合作經(jīng)濟組織。農(nóng)戶只有在對參與專業(yè)合作經(jīng)濟組織的成本和收益進行比較后,才會最終做出是否參加的行為選擇。
基于現(xiàn)有研究結(jié)果和前面對農(nóng)民參加專業(yè)合作經(jīng)濟組織行為模型的討論,本文假設影響農(nóng)民參加專業(yè)合作經(jīng)濟組織行為的七個主要因素。
第一,教育程度和年齡。從理論上講,戶主教育水平較高的農(nóng)戶比戶主教育水平較低的農(nóng)戶應更積極地參與專業(yè)合作經(jīng)濟組織。一般來說,受教育程度越高,對新事物和新知識的接受越快。作為一種新事物,新型的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在受過高等教育的農(nóng)民中具有相對較高的認識水平,這有利于降低其參與成本。關于年齡,從理論上講,它對參與行為的影響尚不清楚。
第二,耕地總面積。農(nóng)民的家庭特征主要是指農(nóng)民的規(guī)模和兼職經(jīng)營。通常,營業(yè)面積用來反映農(nóng)民的經(jīng)營規(guī)模,農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比例用來反映農(nóng)民的非全日制就業(yè)程度。經(jīng)營規(guī)模大的農(nóng)民由于其產(chǎn)品的銷售量較大和資金需求較大,因此在管理過程中比普通的小規(guī)模農(nóng)民有更多的問題,因此他們參加了專業(yè)合作經(jīng)濟組織。同時,由于高度依賴農(nóng)業(yè)收入,農(nóng)業(yè)管理程度低的農(nóng)民參加專業(yè)合作經(jīng)濟組織的期望收入要高于工業(yè)化程度高的農(nóng)民,因此他們的參與意愿高于高度兼職的農(nóng)戶。
第三,銷售比例。農(nóng)民出售的農(nóng)產(chǎn)品在總產(chǎn)量中所占的比例可用于衡量生產(chǎn)的商業(yè)化程度。從理論上講,農(nóng)民的商品生產(chǎn)程度越高,他們參加專業(yè)合作經(jīng)濟組織的意愿就越強。
第四,地方政府的支持水平。政府支持的程度主要影響專業(yè)合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)建成本(例如注冊費)和運營成本(例如稅金等)。從理論上講,政府的支持越大,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的阻力就越小,運營成本越低。對于農(nóng)民而言,這相應地降低了參與成本,從而有助于提高他們的參與熱情。
第五,該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和“賣難”問題。一般而言,農(nóng)民所在地的經(jīng)濟發(fā)展水平將影響農(nóng)民參加專業(yè)合作經(jīng)濟組織的意愿。
基于前面的理論基礎,我們可以將農(nóng)民是否愿意參加專業(yè)的合作經(jīng)濟組織歸納為如下的函數(shù)形式:
表一 變量名稱
數(shù)據(jù)的來源于發(fā)放給同學們的問卷,總共發(fā)放問卷210份,實際收到200份,回答問卷的同學們均勻分布在安徽省的各個地區(qū),并且絕大部分家庭是以從事農(nóng)業(yè)活動為主,所以數(shù)據(jù)具有一定的代表性。
用SPSS軟件對搜集到的數(shù)據(jù)進行二元Logistic回歸分析,將所有的變量導入回歸方程,設置政府支持、本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況、賣難問題為分類協(xié)變量。導出霍默斯-萊梅肖擬合優(yōu)度。設置EXP(B)的置信區(qū)間為95%。
用SPSS導出分類表,根據(jù)表中最后一行的數(shù)據(jù)可知,正確的百分比高達,即說明了我們所建立的二元Logistic回歸方程對結(jié)果進行預測的準確度高達,大于,說明該回歸預測模型是較為準確的。
表二 分類表
根據(jù)方程中的變量,我們可以影響農(nóng)民參與合作經(jīng)濟組織的因素做如下總結(jié):
①戶主的文化程度是影響農(nóng)戶參與專業(yè)合作經(jīng)濟組織行為的重要因素之一。由表中數(shù)據(jù)可知,文化程度因素的顯著性為0.002,小于0.05。說明農(nóng)民的文化程度會顯著的影響其參與合作經(jīng)濟組織的行為。B=1.292>0,文化程度與參與合作經(jīng)濟組織呈正相關,即文化程度越高,農(nóng)民參與合作經(jīng)濟的可能性也就越大。
②政府的支持會顯著影響農(nóng)民參與合作經(jīng)濟組織。由表中數(shù)據(jù)可知,政府支持因素的顯著性為0.002,小于0.05。說明政府的支持會顯著的影響其參與合作經(jīng)濟組織的行為。且B=23.201>1,即政府支持度越大,農(nóng)民參與合作經(jīng)濟組織的可能性也就越大。
③本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況和銷售比重也是影響農(nóng)戶參與專業(yè)合作經(jīng)濟組織的重要因素。在該回歸模型中,二者的顯著性分別為0.044和0.02,均小于0.05.說明本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況和銷售比重會顯著的影響農(nóng)戶參與專業(yè)合作經(jīng)濟組織。且二者的值分別為-0.704與0.293,說明,農(nóng)民參與合作經(jīng)濟組織的行為與本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展呈負相關。與銷售比重呈正相關。即本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展越不發(fā)達,或者是農(nóng)場品的商業(yè)化程度越高,農(nóng)民參與合作經(jīng)濟組織的可能性也就越大。
④此外,年齡以及耕種總面積這兩個變量的系數(shù)在模型中都不顯著,不能得出這兩個變量與農(nóng)戶參與專業(yè)合作經(jīng)濟組織行為之間的關系,這個問題有待進一步研究。
表三 變量結(jié)果
本篇文章以安徽省為例,分析了影響農(nóng)戶參與專業(yè)合作經(jīng)濟組織的影響因素,主要因素分別是農(nóng)戶文化程度,農(nóng)產(chǎn)品商品化程度以及政府支持力度。因此,我們根據(jù)綜上因素提出以下幾點政策建議:
(1)大力培育新型農(nóng)民。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織要培養(yǎng)敢拼敢闖的專業(yè)人才,帶領農(nóng)民自主組織起來。在農(nóng)戶群體中培養(yǎng)擁有技術特長,擅長經(jīng)營管理,具有凝聚力和領導能力的帶頭人,這些帶頭人比一般農(nóng)戶思路更加開闊,市場觀念和競爭意識也更加明顯。
(2)提高農(nóng)產(chǎn)品商品化程度。產(chǎn)業(yè)化了的農(nóng)業(yè)企業(yè)既可以獨立從事農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷,樹立自有品牌;也可以接受農(nóng)產(chǎn)品銷售公司的訂單,像工業(yè)產(chǎn)品的代工企業(yè)那樣定牌生產(chǎn);還可以與其他企業(yè)建立生產(chǎn)、加工、銷售的上下游合作,形成聯(lián)合體共同開發(fā)市場。
(3)促進農(nóng)產(chǎn)品市場化。規(guī)模化、技術化、集群化是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的三大優(yōu)勢。我們要加大對農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施的投入,促進市場、物流、大數(shù)據(jù)三方對接。同時還要構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通信息化體系,利用最新的5G技術,打造農(nóng)產(chǎn)品綜合信息權威服務平臺。還要發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的優(yōu)勢,提高組織化水平和產(chǎn)業(yè)集中度,拓寬市場渠道,加強品牌效應,強化產(chǎn)品營銷,促進農(nóng)產(chǎn)品供需平衡。
(4)加大政府的支持力度。政府對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織主要有優(yōu)惠政策、補貼類政策、專項扶持這三方面的扶持政策。對于這些組織,政府給予他們土地流轉(zhuǎn)補貼、稅收減免、用水用電優(yōu)惠等優(yōu)惠政策。對于其中的某些產(chǎn)業(yè),國家財政設立專項基金,加大扶持資金力度,擴大項目支持,逐步完善財政支持合作社發(fā)展新機制。