全域支援每一滴水都折射太陽的光輝

辛愛峰

丹巴縣，四川省甘孜藏族自治州的東大門，是川西旅游環(huán)線最神奇的地方，也曾是四川省“四大連片貧困地區(qū)”之一。

這一片綠水青山變成金山銀山，與成華8年多來的對(duì)口支援、傾注心血是分不開的——

2012年，按照省委部署，成都市成華區(qū)對(duì)口支援丹巴工作啟動(dòng)。精準(zhǔn)施策、全域支援，實(shí)事求是、抓住旅游，“讓每一位丹巴人民有活干，有學(xué)上，有飯吃，有衣穿，有屋住，病有醫(yī)，老有養(yǎng)，生活幸福，都過上好日子”的愿景，正在一批批成華援藏人的努力下，在歷史的跨越中變成現(xiàn)實(shí)。

全域結(jié)對(duì)，從根源上解決貧困問題

“選擇援藏就是選擇了奉獻(xiàn)”，這是一批批對(duì)口支援丹巴的成華隊(duì)員秉持的信念。特別是成華區(qū)在四川省創(chuàng)造性提出并率先實(shí)施“全域支援”新模式之后，活躍在美麗丹巴的一個(gè)個(gè)成華人用青春和汗水，一點(diǎn)點(diǎn)地改變著這片土地上人們的生活狀況。

聶呷鄉(xiāng)妖姑村貧困戶袁幫子，經(jīng)成華援藏隊(duì)組織村里第一書記、農(nóng)技員上門以“流動(dòng)夜?！钡姆绞竭M(jìn)行了黃牛規(guī)范養(yǎng)殖培訓(xùn)后，再通過自己的努力，發(fā)展起了數(shù)十頭的黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

太平橋鄉(xiāng)納粘村，村民房屋分散，輕壯勞力幾乎全部外出務(wù)工，很多家庭只有老人、孩子在家，成華援藏隊(duì)隊(duì)員了解情況后，把“農(nóng)民夜?！备脑诎滋旆謪^(qū)域分組授課，在幫助提升農(nóng)作物種植技術(shù)的同時(shí)注重老年人、兒童權(quán)益知識(shí)以及政策的普及，留守老人、留守兒童的生活越來越豐富了。

巴旺鄉(xiāng)地處高半山的部分村莊村民大多外出打工，耕地閑置半閑置狀況顯著，成華援藏隊(duì)協(xié)助丹巴縣相關(guān)部門在卡卡村選定試驗(yàn)田，在一百畝閑置耕地上種下了名貴中藥材半夏和白芨，使全村人均增收1至2萬元，種植面積很快就擴(kuò)大到4000多畝，基地品種也由中藥材擴(kuò)展到優(yōu)質(zhì)水果、高效養(yǎng)殖等方面，惠及巴旺鄉(xiāng)46個(gè)村寨近4500人……

全域支援模式啟動(dòng)以來，成華區(qū)在前期支援取得明顯成效的基礎(chǔ)上，揚(yáng)長(zhǎng)避短，統(tǒng)籌14個(gè)街道和管委會(huì)，106個(gè)部門、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等單位分別與丹巴12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)136個(gè)對(duì)口部門、村寨、學(xué)校、醫(yī)院等單位簽訂結(jié)對(duì)支援協(xié)議。并且廣泛發(fā)動(dòng)成華區(qū)域內(nèi)企業(yè)、商會(huì)、社團(tuán)50個(gè)與丹巴縣54個(gè)貧困村結(jié)對(duì)支援，形成全域“手牽手”的高能量支援網(wǎng)，更加注重民生救助，進(jìn)一步將支援觸角延伸到深度邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，支援項(xiàng)目注重從貧困戶實(shí)際需求出發(fā)，從貧困的根源處支援，“零距離”使貧困戶一步步擺脫貧困，走向小康。

為防止計(jì)劃外對(duì)口支援流于形式，成華區(qū)還專門做出了“街道對(duì)口鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年不得少于30萬元投入”的硬性規(guī)定。這樣的全面覆蓋，讓支援范圍內(nèi)每一戶貧困戶都有人員支援，都有具體的脫貧措施。

到目前為止，成華區(qū)已向丹巴縣先后投入財(cái)政資金2.5億元，派出的116位援藏干部，年齡從22歲到53歲，走遍了丹巴大山上所有的鄉(xiāng)村，援建項(xiàng)目129個(gè)。8年支援，成華和當(dāng)?shù)厝罕娊Y(jié)下了深厚情誼，時(shí)常有成都的孩子走進(jìn)丹巴山里，丹巴山里的孩子來到成都，他們“一對(duì)一”結(jié)對(duì)，相互拓展視野，傳遞人間真情……隨著丹巴旅游業(yè)的逐漸興旺，這片被稱為“美人谷”的地方吸引著越來越多的游客前往，美麗丹巴人的笑容也越來越美麗。

“網(wǎng)紅”輩出，助力綠水青山變金山銀山

丹巴莫斯卡土撥鼠走紅網(wǎng)絡(luò)，吸引著一批又一批的游客經(jīng)過蜿蜒曲折的公路，穿越一大片原始森林、河谷，來到海拔3900多米的莫斯卡村“打卡”——這個(gè)甘孜州丹巴縣最邊遠(yuǎn)的村落一躍成為聲名遠(yuǎn)播、游客趨之若鶩的“網(wǎng)紅”。

甲居鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美，四季如春，相對(duì)高近千米的山坡上，層層疊疊的藏式樓房紅黃白相間，掩映在優(yōu)美的梯田與迷人的梨花樹、柿子樹、花椒樹里。無論秋季還是春季，都是甲居藏寨最迷人的時(shí)候。在成華區(qū)的對(duì)口支援下，這里也成為了新晉“網(wǎng)紅打卡地”。

而在幾年前，丹巴雖擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)質(zhì)自然資源，但交通不暢一直是重大瓶頸，擁有綠水青山，卻離金山銀山還有不小的距離。

面對(duì)獨(dú)具魅力的丹巴旅游資源卻苦于交通不暢而不能完美綻放的情況，成華區(qū)整合各種資源助力，實(shí)現(xiàn)了3條鄉(xiāng)村旅游精品線路與川西旅游環(huán)線、大香格里拉環(huán)線、環(huán)九寨線路等4條生態(tài)文化旅游環(huán)線相連，帶動(dòng)聶呷等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近5000余名群眾致富增收;投入5850余萬元修建甲居成華路和成華環(huán)線以及附屬配套設(shè)施，為打造甲居旅游名片打下重要基礎(chǔ);“造血”攜手丹巴做優(yōu)全域旅游規(guī)劃體系，助推丹巴融入川西北文化旅游經(jīng)濟(jì)帶、藏羌彝文化走廊、中國最美景觀大道等，讓綠水青山加速變?yōu)榻鹕姐y山。

在“網(wǎng)紅”帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮下，成華區(qū)攜手丹巴在成都電視臺(tái)開設(shè)《尋美丹巴》專欄，與抖音、攜程及網(wǎng)紅、大V合作推介丹巴特色文旅活動(dòng)100余次，從丹巴縣優(yōu)質(zhì)旅游自然資源、特色亮點(diǎn)入手，充分運(yùn)用新媒體等創(chuàng)新手段，實(shí)現(xiàn)流量到經(jīng)濟(jì)價(jià)值的轉(zhuǎn)化，助力形成差異化的全域旅游布局，年均吸引境內(nèi)外游客近100萬人。在對(duì)口支援過程中，成華區(qū)打造出了以產(chǎn)業(yè)富民為支撐的“全域支援”升級(jí)版，探索出了一條全域旅游助推甘孜州丹巴縣形成產(chǎn)業(yè)脫貧新路徑，讓丹巴“網(wǎng)紅”輩出，助力擦亮“全省旅游強(qiáng)縣”招牌。

旅游道路越走越暢通，相關(guān)區(qū)域的貧困戶受益越來越多。甲居鎮(zhèn)的寶生居酒店目前為7戶貧困戶提供崗位，每年收入3萬余元，且每年在村內(nèi)購置蔬菜瓜果、雞牛豬肉食材等10萬余元。

建卡貧困戶格西拉姆在甲居藏寨經(jīng)營“甲居人家曾阿熱大叔”接待站，由于菜品單一，藏家樂收入平平，在成華區(qū)四方閣等知名餐飲企業(yè)的重點(diǎn)支援培訓(xùn)下，提升了烹飪技術(shù)和經(jīng)營理念，生意越來越紅火，不僅實(shí)現(xiàn)家庭成員勤勞增收，還吸納4名當(dāng)?shù)刎毨藛T就業(yè)，建卡貧困戶變身致富領(lǐng)頭人。

通過寶生居的示范引領(lǐng)，甲居的民宿、酒店形成了一定規(guī)模，整體承載能力的提升為更好地發(fā)展旅游業(yè)提供了基礎(chǔ)。而格西拉姆的帶動(dòng)也讓更多貧困戶積極投身旅游產(chǎn)業(yè)，自立自強(qiáng)地鞏固著脫貧成果。甲居鎮(zhèn)人得益于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興政策聯(lián)手，在旅游接待上已經(jīng)得心應(yīng)手。

貧困戶變帶頭人，壯大帶不走的人才隊(duì)伍

丹巴縣半扇門鄉(xiāng)藏族青年劉洪兵也是全域援藏模式下，部門對(duì)接打造“內(nèi)生式”智力支援的典型。劉洪兵曾經(jīng)是建卡貧困戶，在成華區(qū)“一戶培訓(xùn)一人，一人帶動(dòng)一家”就業(yè)支援活動(dòng)中，經(jīng)過培訓(xùn)導(dǎo)師指導(dǎo)，電焊技術(shù)不斷提高，生意越來越好，經(jīng)營門面也擴(kuò)展到了4個(gè)，年收入超過10萬元，還當(dāng)選了村主任，帶動(dòng)身邊更多貧困戶脫貧致富。

像劉洪兵一樣，成華區(qū)已累計(jì)對(duì)丹巴貧困對(duì)象開展水電、旅游、餐飲、藏畫等技能培訓(xùn)3540余人次，實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)1850人次，其中564人獲得國家中高級(jí)職業(yè)技能證書。成華區(qū)“援藏隊(duì)伍”正一步步地?zé)o限擴(kuò)大著，而且擴(kuò)大的是一支帶不走的“援藏隊(duì)伍”。

自2012年起，成華區(qū)已派出5批干部赴丹巴開展援藏工作，涉及交通、能源、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鎮(zhèn)建設(shè)、基層組織建設(shè)、農(nóng)房改造、人才培養(yǎng)等諸多領(lǐng)域，讓當(dāng)?shù)厝罕姷玫搅藢?shí)實(shí)在在、看得見摸得著的實(shí)惠。其中最重要的，就是幫助當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)出一支自我振興的力量。

從培養(yǎng)人才的角度，成華區(qū)先后派遣200余名農(nóng)業(yè)、園藝、教育、衛(wèi)生專家蹲點(diǎn)指導(dǎo)，統(tǒng)籌、商務(wù)、教育、衛(wèi)計(jì)等20余個(gè)職能部門，與丹巴相關(guān)部門一一對(duì)應(yīng)、結(jié)對(duì)支援，累計(jì)指導(dǎo)培訓(xùn)當(dāng)?shù)馗刹咳瞬?00余人次;安排丹巴縣100名黨政干部赴成華區(qū)掛職，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐;邀請(qǐng)丹巴縣所有村（社區(qū)）書記、主任到成華開展全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力，以“傳、幫、帶”的形式進(jìn)行支援。

從墨爾多神山到大渡河畔，從甲居藏寨到古老碉樓，丹巴這片古老的雪域熱土發(fā)生的可喜變化，回應(yīng)著成華區(qū)8年的傾心支援，丹巴縣相關(guān)負(fù)責(zé)人感慨地介紹近幾年來的脫貧成果，“2019年，丹巴農(nóng)牧業(yè)增加值達(dá)4億余元，GDP同比增長(zhǎng)46.7%，農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)9.5%，綜合貧困發(fā)生率從16.8%下降至0，全縣累計(jì)減貧2245戶8564人，54個(gè)貧困村全部脫貧?！?019年4月，丹巴縣經(jīng)省級(jí)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后退出貧困縣序列，丹巴人民的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。