鄭智維
宿州蕭縣新莊鎮(zhèn)溝頭村,醫(yī)生上門體檢。
子女均在外務(wù)工,79歲的獨(dú)居老人孟美玲外出買菜成了難題。為了解決這一難題,孟美玲的兒子將情況反映給了村干部。
考慮到孟美玲的實(shí)際情況,宿州市碭山縣趙屯鎮(zhèn)蔣莊村黨總支安排自然村網(wǎng)格黨員承擔(dān)起幫老人買菜、代繳電費(fèi)等任務(wù),為一家人消除了后顧之憂。
“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“注重解決群眾最急最憂最盼的緊迫問(wèn)題”重要指示精神,宿州市委組織部經(jīng)過(guò)深入基層調(diào)研、研究謀劃,在全市創(chuàng)新實(shí)施為民服務(wù)“送到家”工作,推動(dòng)服務(wù)資源下沉,以村黨組織為主渠道落實(shí)。
孟美玲的案例是宿州為民服務(wù)“送到家”工作開(kāi)展的一個(gè)縮影。這項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái),該市累計(jì)有33個(gè)部門下沉村級(jí)職能事項(xiàng)93類,累計(jì)服務(wù)群眾超過(guò)290萬(wàn)人次。
“現(xiàn)在太方便了,各項(xiàng)服務(wù)都送到了家門口。”宿州市泗縣墩集鎮(zhèn)石梁河村村民尹小丹說(shuō)。
種植了18畝草莓,趕上采摘季,不僅全家齊上陣,尹小丹還要雇人幫忙。
社保繳納、農(nóng)合繳納、水電費(fèi)繳納、小額存取款、網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬、手機(jī)繳費(fèi)、交通違法處理……因?yàn)榉?wù)資源下沉,原來(lái)需要跑到鎮(zhèn)上或縣城辦理的事項(xiàng),如今均可在村部辦理。
為民服務(wù)帶來(lái)的便利,遠(yuǎn)不止這些。
尹小丹介紹:“有時(shí)人在外地,打個(gè)電話給村里,網(wǎng)格員就可幫助寄取快遞、購(gòu)買農(nóng)資,幫忙協(xié)調(diào)農(nóng)技人,甚至代售農(nóng)產(chǎn)品?!?/p>
工作開(kāi)展以來(lái),各種服務(wù)資源不斷下沉到村。宿州市蕭縣將農(nóng)商銀行“金農(nóng)惠民寶”服務(wù)終端搬進(jìn)全縣233個(gè)村級(jí)服務(wù)大廳,累計(jì)辦理業(yè)務(wù)108.21萬(wàn)筆,交易金額4.637億元。
在實(shí)施為民服務(wù)“送到家”工作中,宿州市鼓勵(lì)基層創(chuàng)新創(chuàng)造、積極探索,先后多次召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩交流、調(diào)度推進(jìn)。
除了政策、民生、金融、健康、關(guān)懷、跑腿、矛盾化解等常規(guī)為民服務(wù)內(nèi)容外,碭山縣李莊鎮(zhèn)還根據(jù)群眾的不同需求,探索開(kāi)展“菜單式服務(wù)”送到家。
兒子兒媳都外出打工,70多歲的周道民和老伴種植了7畝多梨樹(shù)。每到9月梨子收獲季,他就為水果銷售問(wèn)題發(fā)愁,尤其是遇到裝箱、搬運(yùn)等力氣活兒時(shí),老兩口只能干著急。
為幫助村民售賣黃桃罐頭、酥梨、香油等農(nóng)產(chǎn)品,周道民所在的李莊鎮(zhèn)李園新村,依托本村電商企業(yè)在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置電商服務(wù)點(diǎn),從而解了村民的燃眉之急。
地處皖北集中連片特困地區(qū),宿州常住人口570萬(wàn)人,其中鄉(xiāng)村人口319.43萬(wàn)人,是典型的農(nóng)業(yè)大市和勞務(wù)輸出大市。
隨著越來(lái)越多的青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)村空巢老人、留守婦女、留守兒童等弱勢(shì)群體日益增加,對(duì)公共服務(wù)的需求越來(lái)越大。
為了破解這些問(wèn)題,宿州市委組織部推動(dòng)各級(jí)各類服務(wù)群眾資源,以村黨組織為主渠道落實(shí)落地。
在開(kāi)展為民服務(wù)“送到家”工作過(guò)程中,宿州市堅(jiān)持人民群眾主體地位,組織村黨員干部深入群眾征集服務(wù)事項(xiàng),并以縣區(qū)為單位梳理匯總,問(wèn)需于民、服務(wù)于民,寓治理于服務(wù)之中。
為順應(yīng)群眾民生關(guān)切點(diǎn),宿州積極拓展服務(wù)方式,多渠道、多層次開(kāi)展為民服務(wù),推動(dòng)由數(shù)量向質(zhì)量、傳統(tǒng)向新型、物質(zhì)向精神轉(zhuǎn)變。
宿州要求,“干部要入村頭、下地頭去聽(tīng)取群眾的實(shí)際需求,與群眾同坐小板凳,同喝大碗茶,虛心接受群眾的意見(jiàn)和建議,多干群眾急需的事,多干群眾受益的事,多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。”
通過(guò)深入群眾、服務(wù)群眾,基層黨員干部才能把工作做到群眾心坎上,引導(dǎo)群眾成為鄉(xiāng)村振興的建設(shè)者、鄉(xiāng)村治理的參與者、鄉(xiāng)風(fēng)文明的守護(hù)者,不斷提升基層治理能力和治理水平。
“離群眾最近、與群眾最親,這是基層黨組織的優(yōu)勢(shì)?!便艨h墩集鎮(zhèn)黨委組織委員李慶龍說(shuō),通過(guò)為群眾零距離服務(wù),加強(qiáng)了黨群、干群關(guān)系的密切程度,村黨組織也因此贏得了群眾支持,樹(shù)立了組織威信,開(kāi)展各項(xiàng)工作更加順暢了。
堅(jiān)持就近就便、規(guī)模適中原則,宿州市以自然村為基本單元?jiǎng)澐址?wù)網(wǎng)格。
根據(jù)駐村幫扶干部、村(社區(qū))干部、扶貧小組長(zhǎng)、黨員等居住地或聯(lián)系網(wǎng)格劃分責(zé)任區(qū),定點(diǎn)聯(lián)系網(wǎng)格群眾,宿州共劃分服務(wù)網(wǎng)格1.5萬(wàn)個(gè),組建服務(wù)隊(duì)伍6228支,織密上下聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋的為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐,宿州開(kāi)展為民服務(wù)“送到家”工作的成效正逐步顯現(xiàn),廣大基層黨組織在服務(wù)群眾中樹(shù)立威信,贏得支持。
特別是新冠肺炎疫情防控期間,有效保障了3.79萬(wàn)戶居家隔離觀察和生活困難群眾的生活必需品供應(yīng)。
靈璧縣成立疫情防控保障小分隊(duì)1200余個(gè),每天通過(guò)上門了解、微信群收集、網(wǎng)格員反饋等方式,及時(shí)了解群眾生活需求,提供代買代辦及心理疏導(dǎo)服務(wù)86.3萬(wàn)余人次。
埇橋區(qū)針對(duì)因疫情導(dǎo)致的群眾就業(yè)難問(wèn)題,對(duì)接本地企業(yè),開(kāi)通“就業(yè)直通車”12批次,為群眾提供從家門到廠門“一站式”服務(wù)。
試點(diǎn)先行、抓點(diǎn)擴(kuò)面、逐步規(guī)范,這是宿州推進(jìn)開(kāi)展為民服務(wù)“送到家”工作的總體思路。
為順應(yīng)群眾民生關(guān)切點(diǎn),宿州積極拓展服務(wù)方式,多渠道、多層次開(kāi)展為民服務(wù),推動(dòng)由數(shù)量向質(zhì)量、傳統(tǒng)向新型、物質(zhì)向精神轉(zhuǎn)變。
“為確保群眾辦事明了、干部服務(wù)明白,墩集鎮(zhèn)各村都將為民服務(wù)‘送到家的相關(guān)服務(wù)內(nèi)容張貼于墻,從而做到網(wǎng)格到人、服務(wù)進(jìn)戶?!崩顟c龍說(shuō)。