互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代陜西城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展困境及對(duì)策分析

摘要：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)給陜西城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展帶來(lái)的新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，本文重新審視阻礙城鄉(xiāng)教育公平發(fā)展的問(wèn)題，分析制約陜西城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展的困境，利用信息化理念和技術(shù)手段，結(jié)合本土化發(fā)展優(yōu)勢(shì)，尋找促成農(nóng)村學(xué)前教育向更公平更合理的方向發(fā)展的路徑。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代;城鄉(xiāng)學(xué)前教育;對(duì)策

陜西城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展是人民群眾的迫切需要，也是彰顯教育惠民政策，體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要途徑?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，讓這種均衡發(fā)展的可能性有了更大的提高，不斷縮小學(xué)前教育領(lǐng)域城鄉(xiāng)差距，讓城市的優(yōu)質(zhì)資源和管理經(jīng)驗(yàn)流通到農(nóng)村，讓農(nóng)村的學(xué)前教育發(fā)展在信息化的技術(shù)支持下，在城市學(xué)前機(jī)構(gòu)的幫扶下得到利好發(fā)展，是廣大家長(zhǎng)和教育工作者的期盼。

1.城鄉(xiāng)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)數(shù)量存在明顯差異

陜西省城鄉(xiāng)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)數(shù)量存在比較明顯的差異，從陜北、關(guān)中、陜南地區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，城市中的學(xué)校教育機(jī)構(gòu)普通多于農(nóng)村地區(qū)，各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在城市中處于多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)，從0到3歲，3到6對(duì)相對(duì)應(yīng)的教育機(jī)構(gòu)層出不窮，而且在越靠近城市中心的社區(qū)，這樣的教育機(jī)構(gòu)越多。筆者發(fā)現(xiàn)，在城市中，幾乎每個(gè)小區(qū)，或者每2到3個(gè)小區(qū)就會(huì)有一個(gè)幼兒園，相關(guān)的周邊機(jī)構(gòu)，比如幼兒運(yùn)動(dòng)、幼兒心智培訓(xùn)、幼兒興趣班等機(jī)構(gòu)比較常見(jiàn)。而這種情況在廣大農(nóng)村地區(qū)比較少見(jiàn)，好幾個(gè)行政村只有一兩個(gè)幼兒園的情況比比皆是，而且在農(nóng)村的幾乎看不到學(xué)前的周邊教育機(jī)構(gòu)。

2.城鄉(xiāng)學(xué)前教育基礎(chǔ)條件存在差距

受各種條件的制約，陜西城鄉(xiāng)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件存在著明顯的差距。首先，從硬件環(huán)境看，城市幼兒園面積較充足，教學(xué)設(shè)施完善，學(xué)生食宿環(huán)境比較科學(xué)衛(wèi)生，周邊安全情況基本能過(guò)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。從軟件環(huán)境來(lái)講，城市教育觀念比較先進(jìn)，周邊教育機(jī)構(gòu)和幼兒園對(duì)學(xué)期教育比較重視，管理理念先進(jìn)，教學(xué)方法更新較快，管理者和教師的自我更新和提升意識(shí)較強(qiáng)。對(duì)比鄉(xiāng)村學(xué)前教育，后者的基礎(chǔ)條件比較薄弱。

3.城鄉(xiāng)學(xué)前教育師資力量存在顯著差異

陜西城鄉(xiāng)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)內(nèi)師資力量存在一定的差異，從人員數(shù)量上看，城市地區(qū)的幼兒園基本能夠達(dá)到每班配3名老師，而且3名教師基本具有相關(guān)的專業(yè)背景和經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)村地區(qū)的幼兒園，教師的專業(yè)背景相關(guān)性較低，特別是生活老師一般在學(xué)歷上沒(méi)有明確要求，相關(guān)的專業(yè)知識(shí)較薄弱，人員穩(wěn)定性較差，很多幼兒教育專業(yè)教師因迫于發(fā)展的壓力，選擇離開農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，留不住人成了當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)中存在的燃眉之急。

4.城鄉(xiāng)學(xué)前教育觀念存在顯著差異

陜西城鄉(xiāng)地區(qū)對(duì)學(xué)前教育的認(rèn)識(shí)和重視程度有明顯的差異，家長(zhǎng)輕視，政府投資力度薄弱，教師教學(xué)方法單一，教學(xué)目的不夠明確成了制約農(nóng)村地區(qū)學(xué)前幼兒教育的瓶頸。相當(dāng)一部分幼兒的學(xué)前教育在農(nóng)村家長(zhǎng)看來(lái)是可有可無(wú)的，甚至對(duì)于學(xué)前教育工作者的定位就是哄孩子的，不認(rèn)可不支持教師工作的現(xiàn)象屢有發(fā)生，這就導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在開展相關(guān)教學(xué)工作中勢(shì)必存在一定的困難，預(yù)期效果難以達(dá)到。

5.城鄉(xiāng)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)中信息技術(shù)利用程度上存在顯著差異

客觀上，城鄉(xiāng)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)中的信息化條件存在明顯差異，生均多媒體教學(xué)設(shè)備占有量，生均信息技術(shù)教師配備，生均信息化投資在城鄉(xiāng)之間存在著巨大的差異。教師信息素養(yǎng)，管理人員信息意識(shí)，以及教學(xué)過(guò)程中信息化手段利用率等城市地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村地區(qū)。因此，優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源在城市中的利用率遠(yuǎn)大于農(nóng)村地區(qū)。而形式多樣、內(nèi)容豐富、不受時(shí)空限制的的信息化學(xué)習(xí)在農(nóng)村的學(xué)前教育中更是少見(jiàn)。

1.政策導(dǎo)向問(wèn)題

政策導(dǎo)向性對(duì)于城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展具有決定性影響。學(xué)生能否在家門口上幼兒園或者學(xué)前輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在很大程度上取決于政府的決策。在廣大農(nóng)村地區(qū)，把教學(xué)點(diǎn)合并成大校區(qū)的做法，在一定程度上節(jié)省了教學(xué)資源，集中了辦學(xué)力量，但也在另一方面增加了家長(zhǎng)和幼兒上學(xué)的負(fù)擔(dān)。且不說(shuō)孩子學(xué)習(xí)的情況如何，往返路上的安全問(wèn)題，離家遠(yuǎn)的問(wèn)題已經(jīng)成為家長(zhǎng)焦慮的主要問(wèn)題，這些并不利于孩子的成長(zhǎng)。

2.教育觀念扭轉(zhuǎn)緩慢

教育觀念的慣性問(wèn)題同樣也在農(nóng)村地區(qū)存在，家長(zhǎng)們普遍不重視學(xué)前教育，對(duì)于從供給側(cè)給予學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的動(dòng)力不足，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育的期待不高，也直接造成了農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育觀念轉(zhuǎn)變緩慢，轉(zhuǎn)變難的問(wèn)題。學(xué)不學(xué)都行，去不去無(wú)所謂的態(tài)度在農(nóng)村社會(huì)里普遍存在，恰好也反映了農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育觀念的落后。

3.信息技術(shù)發(fā)展水平滯后

對(duì)于廣大農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在信息化方面的發(fā)展，目前還在非?；A(chǔ)的階段，很多幼兒園對(duì)于信息化教育的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)于優(yōu)質(zhì)資源的收集、分析、利用及上傳等方面的工作做的很有限，一方面因?yàn)楹芏噢r(nóng)村地區(qū)幼兒園的基礎(chǔ)條件達(dá)不到要求，另一方面教師的信息素養(yǎng)還無(wú)法與現(xiàn)代教學(xué)需要匹配，造成再好的資源只能飄在云端而落不到地面。

1.政策支持

加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的投資力度，扶持一部分托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及幼兒園的成長(zhǎng);取消大學(xué)區(qū)建設(shè)，恢復(fù)學(xué)前教學(xué)點(diǎn)，讓孩子在父母附近學(xué)習(xí)，讓父母在孩子附近勞作，這樣更有利于幼兒心理成長(zhǎng)，也有利于新生家長(zhǎng)對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)。

2.教育幫扶

陜西學(xué)前教育發(fā)展的城鄉(xiāng)差距是客觀存在的，所以，建議形成陜西城鄉(xiāng)教育幫扶模式，一方面城市地區(qū)要利用自己的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和管理經(jīng)驗(yàn)幫助農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育的發(fā)展，另一方面，農(nóng)村地區(qū)也能通過(guò)幫扶開闊視野，向?qū)W習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念和方法，讓進(jìn)步變得可行。而對(duì)于幫扶效果明顯的結(jié)對(duì)學(xué)校，給予適當(dāng)?shù)谋碚煤驼邇?yōu)惠，在推進(jìn)陜西學(xué)前教育發(fā)展中校校參與、共同發(fā)力、提效增績(jī)。

3.信息化帶動(dòng)

利用信息技術(shù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新探索，但也是今后學(xué)前教育發(fā)展的必經(jīng)之路，目前信息化在廣大農(nóng)村地區(qū)還處于起步階段，發(fā)展水平參差不齊，但普遍存在較大的上升空間。完善基礎(chǔ)設(shè)施，增加專業(yè)教師人員配備，提升教學(xué)人員信息素養(yǎng)等等工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代較高信息素養(yǎng)的幼兒教師團(tuán)隊(duì)，利用云端資源，開發(fā)符合幼兒心智發(fā)展優(yōu)秀課程資源，運(yùn)用合適的信息和課程交流平臺(tái)，連接城鄉(xiāng)教師，同時(shí)，也連接城鄉(xiāng)幼兒，架起陜西城鄉(xiāng)資源與幼兒、資源與教師、幼兒與幼兒、幼兒與教師之間的橋梁，充分發(fā)揮信息化的優(yōu)勢(shì)，隔山不隔情，城鄉(xiāng)共發(fā)展。

4.當(dāng)?shù)刭Y源利用

將學(xué)前教育與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合，讓幼兒在本土成長(zhǎng)，接地氣，長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，適當(dāng)參與當(dāng)?shù)匕l(fā)展的活動(dòng)，更有利于學(xué)前兒童的健康成長(zhǎng)。在書本上學(xué)知識(shí)，在生活中長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，在活動(dòng)中長(zhǎng)技能，把校內(nèi)和校外的教育結(jié)合起來(lái)，讓更多的孩子不僅能夠走進(jìn)課堂與教師互動(dòng)，還能夠走進(jìn)大自然與生命對(duì)話，促進(jìn)幼兒全面發(fā)展。

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2019年陜西學(xué)前師范學(xué)院科研基金項(xiàng)目“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代陜西城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究”（課題編號(hào)：2019YBRS46）。

劉微雨，助理研究員，碩士研究生，研究方向?yàn)榻逃畔⒒徒逃芾?，現(xiàn)任職于陜西學(xué)前師范學(xué)院。