堅持以人民為中心 助推穩(wěn)就業(yè)保民生

吳盼盼

就業(yè)是最大的民生，是社會穩(wěn)定的重要保障。今年以來濟寧市人大常委會高度重視就業(yè)工作，列入常委會年度工作要點，強化監(jiān)督支持。6月初，常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊就該市就業(yè)促進法律法規(guī)實施情況開展執(zhí)法檢查，6月底召開的市十七屆人大常委會第三十三次會議，聽取審議全市就業(yè)工作情況專項報告，提出有針對性的審議意見建議，助推市政府抓實抓細就業(yè)各項工作，穩(wěn)定和促進就業(yè)，筑牢民生之本。

深入調(diào)查研究，積極開展執(zhí)法檢查

穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)民生，保就業(yè)就是?！帮埻搿?。在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化的背景下， 為全面了解濟寧市實施就業(yè)法律法規(guī)的情況，全力推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展，6月8日至9日，市人大常委會副主任杜昌華帶領(lǐng)社會建設(shè)委員會組成人員和工作室負責(zé)同志，深入兗州區(qū)、任城區(qū)、高新區(qū)等實地檢查，并召開專題座談會，詳細了解該市貫徹實施就業(yè)促進“一法一條例”的情況，尤其疫情發(fā)生以來，各職能部門采取措施促進就業(yè)的有關(guān)做法。

在兗州區(qū)華春太陽能有限公司，檢查組詳細了解企業(yè)發(fā)展情況、疫情以來各項政策落實情況。作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典范，江紅陽分享了自己在新能源行業(yè)的創(chuàng)新經(jīng)歷和創(chuàng)業(yè)感受。他表示， 自己之所以能夠成功，一半是得益于自己敢于選擇，另一半則是社會的創(chuàng)業(yè)氛圍和政策的支持與幫扶，特別是針對今年疫情的特殊情況，省、市出臺了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施，在很大程度上幫助企業(yè)穩(wěn)定了就業(yè)崗位。

堅持問題導(dǎo)向，深入分析原因找難點

端穩(wěn)了“飯碗”，日子才有奔頭，穩(wěn)住了就業(yè)，發(fā)展才有底氣。？近年來，該市始終把就業(yè)工作擺在突出位置，高度重視就業(yè)促進“一法一條例”的貫徹實施，加強宣傳教育，加大政策扶持，建立完善就業(yè)服務(wù)體系，就業(yè)工作取得了明顯成效。特別是今年以來，面對疫情沖擊，市政府及各有關(guān)部門認真貫徹落實中央、省“穩(wěn)就業(yè)”、“保居民就業(yè)”的決策部署，堅持減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉，全市就業(yè)形勢保持了總體穩(wěn)定，就業(yè)工作有創(chuàng)新、亮點多，多個方面走在全省乃至全國前列。

檢查組始終堅持問題導(dǎo)向，在充分肯定實施就業(yè)促進“一法一例”保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展成效的同時，指出了工作中需要重點關(guān)注的問題：一是就業(yè)總量壓力大，穩(wěn)就業(yè)任務(wù)還很艱巨。預(yù)計今年該市將有6萬多人的就業(yè)崗位缺口，穩(wěn)就業(yè)任務(wù)十分艱巨。二是“就業(yè)難”和“用工難”現(xiàn)象并存，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。就該市的情況看，技能勞動力占從業(yè)人員比重約18%，高技能人才占從業(yè)人員比重不足5%，難以滿足市場需求。三是受疫情等因素影響，重點群體就業(yè)困難加大，特別是高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工底數(shù)多壓力大。四是新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，新業(yè)態(tài)就業(yè)保障有待完善，政策支持、就業(yè)服務(wù)、社會保障等方面需要加強。

審議專項報告， 扎實推進就業(yè)工作

就業(yè)一頭連著民生，一頭連著發(fā)展。面對新冠肺炎疫情的沖擊，穩(wěn)定就業(yè)就是穩(wěn)經(jīng)濟、保民生。就業(yè)是最大的民生，涉及人民群眾最直接最現(xiàn)實的切身利益。2020年6月29日，濟寧市十七屆人大常委會第三十三次議聽取審議了市政府關(guān)于全市就業(yè)工作情況的報告。審議中，針對就業(yè)工作中的重難點，市人大常委會也提出了有針對性的審議意見：一是要提高政治站位，正確認識和把握就業(yè)形勢，不折不扣地貫徹落實中央就業(yè)優(yōu)先政策和相關(guān)重大決策部署。二是要突出經(jīng)濟發(fā)展，做大做強做優(yōu)該市經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與就業(yè)工作的良性互動。三是要堅持分類施策，促就業(yè)舉措應(yīng)出盡出，拓崗位辦法能用盡用，努力做好重點群體就業(yè)工作。四是要不斷提高公共就業(yè)服務(wù)能力，探索新業(yè)態(tài)就業(yè)保障機制，營造全社會關(guān)心支持就業(yè)工作的良好氛圍。

落實審議意見是人大職權(quán)行使的延伸。會議結(jié)束后，市人大常委會以文件方式，將執(zhí)法檢查報告及審議意見轉(zhuǎn)市政府，并以黨組形式將就業(yè)工作執(zhí)法檢查報告上報市委， 得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，及時轉(zhuǎn)市政府辦理落實，有力推動了該市就業(yè)工作的開展。

就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會穩(wěn)定的重要保障 。年底，常委會會議將聽取和審議市政府整改落實工作情況報告，并進行滿意度測評。常委會將以督查審議意見落實為重點，支持和督促政府及職能部門進一步加大工作力度，切實把黨和國家穩(wěn)定就業(yè)和積極就業(yè)政策落實落細、落到實處。