甘肅科技特派員讓“創(chuàng)新之花”在隴原大地綻放

文/甘肅省科學(xué)技術(shù)廳

科技特派員高慶疫情期間服務(wù)農(nóng)戶修剪果樹

科技特派員靳志強(qiáng)示范修剪果樹

“說給大家聽，不如做給大家看?！边@是甘肅省科技特派員高慶從事科技特派員工作十幾年的經(jīng)驗(yàn)之談。甘肅省是科技部于2002年選定的首批科技特派員試點(diǎn)省份之一，18年來，科技特派員制度在隴原大地生根發(fā)芽，人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”，常年活躍在基層一線的萬(wàn)名科技特派員，架通了農(nóng)民增收致富的橋梁，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，助力甘肅省脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興結(jié)出了累累碩果。這項(xiàng)科技興農(nóng)富民創(chuàng)新機(jī)制展現(xiàn)出強(qiáng)勁生命力，已經(jīng)從“星星之火”發(fā)展成為開遍隴原大地的“創(chuàng)新之花”。

五個(gè)“堅(jiān)持”： 點(diǎn)亮隴原農(nóng)村發(fā)展的科技之光

3月25日，甘肅省科技工作會(huì)議暨全省科技特派員工作推進(jìn)會(huì)以視頻形式在蘭州召開。會(huì)上傳達(dá)并學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于科技特派員制度的重要指示及科技特派員制度推行20周年總結(jié)會(huì)議精神。18年來，甘肅省不斷完善科技特派員選派、支持、使用機(jī)制，堅(jiān)持“人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)三農(nóng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、因地制宜”，多措并舉放大政策疊加效應(yīng)，逐漸形成了“橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)”的科技特派員工作體系和長(zhǎng)效機(jī)制。

堅(jiān)持“人才下沉”，壯大農(nóng)村科技人才隊(duì)伍。農(nóng)村發(fā)展最缺的是人才，農(nóng)民致富最盼的也是人才。甘肅省各級(jí)黨委、政府認(rèn)真組織，不斷完善科技特派員選派、支持、使用機(jī)制，鼓舞廣大科技特派員牢記習(xí)近平總書記提出的“科研人才都應(yīng)該到生產(chǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)上去”的諄諄教誨，積極響應(yīng)號(hào)召，把技術(shù)帶到廣闊的農(nóng)村大地，實(shí)現(xiàn)了科技特派員服務(wù)6220個(gè)建檔立卡貧困村全覆蓋。同時(shí)，培養(yǎng)了一大批具有科技文化素質(zhì)的新型農(nóng)民，帶動(dòng)了一大批大學(xué)生、青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有力激發(fā)了本土優(yōu)秀人才的內(nèi)生動(dòng)力。

堅(jiān)持“科技下鄉(xiāng)”，打開甘肅省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通道。農(nóng)業(yè)的出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技進(jìn)步。全省廣大科技特派員一頭連接科技創(chuàng)新，一頭連接生產(chǎn)實(shí)踐，把先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代理念帶給農(nóng)民，把資金、技術(shù)、信息等創(chuàng)新要素注入農(nóng)村，有力促進(jìn)了科技創(chuàng)新和農(nóng)民的“零距離”對(duì)接。同時(shí)，瞄準(zhǔn)甘肅省“牛羊菜果薯藥”優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，通過示范推廣農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、良種良法，創(chuàng)新應(yīng)用并舉，適用農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)、設(shè)施裝備水平實(shí)現(xiàn)大幅提高，推動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展。目前，甘肅省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平已達(dá)到60%左右，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到57%左右。

堅(jiān)持“服務(wù)三農(nóng)”，帶動(dòng)甘肅省農(nóng)民群眾增收致富。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬(wàn)，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。科技特派員制度與甘肅省廣大農(nóng)民的切身利益緊緊相連，用技術(shù)推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧、用產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)親拔除“窮根”、用行動(dòng)引領(lǐng)群眾致富?？萍继嘏蓡T采取現(xiàn)場(chǎng)講解、示范引導(dǎo)、手把手田間傳授等形式傳播技術(shù)，培育和造就了一批種植大王、養(yǎng)殖能手和種養(yǎng)專業(yè)大戶等鄉(xiāng)土科技人才。全省廣大科技特派員以提升農(nóng)民運(yùn)用適用技能脫貧增收的能力為抓手，做給農(nóng)民看、領(lǐng)著農(nóng)民干、帶著農(nóng)民賺，開闊了農(nóng)民的視野，鼓起了農(nóng)民的錢袋子。目前，甘肅省農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到近萬(wàn)元，全省75個(gè)貧困縣67個(gè)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，552萬(wàn)貧困人口534.5萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。

堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)”，架通傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的橋梁。單打獨(dú)斗的“小農(nóng)”經(jīng)濟(jì)，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。甘肅省堅(jiān)持以“項(xiàng)目＋科特派＋企業(yè)（合作社）＋農(nóng)戶”“企業(yè)（合作社）＋農(nóng)戶＋科特派”等多種模式，真正把科技創(chuàng)新的動(dòng)能注入農(nóng)村田間地頭，一大批農(nóng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)壯大，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，緊跟新時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)。全省廣大科技特派員通過以點(diǎn)帶面的服務(wù)方式，使分散的、單個(gè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融入創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈中，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平，大大拓寬了甘肅省農(nóng)戶分散小經(jīng)營(yíng)融入現(xiàn)代大生產(chǎn)的渠道。目前，甘肅省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率已達(dá)到55%以上，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到2800多家，縣級(jí)以上示范性合作社達(dá)到1萬(wàn)家，家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到2萬(wàn)家。

堅(jiān)持“因地制宜”，促成甘肅省鄉(xiāng)村振興的特色發(fā)展格局。農(nóng)村發(fā)展不是千村一面，科技服務(wù)面寬量大?？萍继嘏蓡T圍繞壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把先進(jìn)適用科技成果、試驗(yàn)示范、新型商業(yè)模式和營(yíng)銷模式引入農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的實(shí)踐中，在特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、鄉(xiāng)村文旅等方面培育了一大批興農(nóng)富民的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展發(fā)揮了重要作用，成為引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的標(biāo)桿和榜樣。全省廣大科技特派員八仙過海、各顯神通，用自己的專業(yè)特長(zhǎng)和獨(dú)門絕技積極培育、壯大當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)，形成了“茶葉之村”“百合之鄉(xiāng)”“中藥材之縣”“馬鈴薯之都”等全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各具特色的新格局。

抗疫保生產(chǎn)： 線上線下相結(jié)合指導(dǎo)生產(chǎn)

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情肆虐，我國(guó)全面打響了疫情防控阻擊戰(zhàn)。農(nóng)忙遇上疫情，“人誤地一時(shí)，地誤人一年”，甘肅省多措并舉，積極服務(wù)，在疫情聯(lián)防聯(lián)控、群防群治中積極發(fā)揮作用，切實(shí)有效防控疫情，保障人民群眾身體健康和生命安全；同時(shí)，緊跟農(nóng)時(shí)，有序恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，做到戰(zhàn)“疫”復(fù)產(chǎn)兩不誤，充分發(fā)揮科技特派員的專業(yè)特長(zhǎng)和橋梁紐帶作用。

科技特派員譙顯明（中）察看作物生長(zhǎng)情況

桃樹、蘋果樹怎么修剪、設(shè)施大棚如何管理……針對(duì)果農(nóng)的許多問題，科技特派員靳志強(qiáng)通過電話、視頻等形式一一解答指導(dǎo)。作為一名“老科技特派員”，靳志強(qiáng)的足跡遍布了秦安縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把實(shí)用技術(shù)送到了果農(nóng)手中。他先后引進(jìn)毛桃系、油桃系、蟠桃系桃新品種150多個(gè)，篩選出40多個(gè)適合秦安乃至全省發(fā)展的桃新品種。

甘肅省科技特派員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線奮戰(zhàn)，指導(dǎo)恢復(fù)生產(chǎn)，利用各種線上平臺(tái)，為農(nóng)民排憂解難。從2月上旬開始，秦安縣選派靳志強(qiáng)、趙貴祥、王存林、趙貴貴、郭世宜、胡平等9名科技特派員深入興國(guó)鎮(zhèn)柴家山設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、王甫鎮(zhèn)馮贠村、西川鎮(zhèn)王峽村上河灣和水溝村、中山鎮(zhèn)果業(yè)合作社、隴城鎮(zhèn)先鋒合作社五鎮(zhèn)多村進(jìn)行科學(xué)防疫和冬季果樹修剪技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。同時(shí)，他們還利用微信平臺(tái)宣傳科學(xué)防疫知識(shí)和冬季果園管理中蘋果早期落葉病的防治技術(shù)。

在武威市，武威市科技局緊緊圍繞服務(wù)“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”和“八大產(chǎn)業(yè)”，整合武威市科技資源，組建了牛羊雞菜果菌薯藥和沙產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等11個(gè)科技特派員服務(wù)小分隊(duì)，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展科技精準(zhǔn)服務(wù)?？萍继嘏蓡T小分隊(duì)充分運(yùn)用微信公眾號(hào)、微信群、網(wǎng)站等開展疫情防控科普知識(shí)宣傳，學(xué)習(xí)和交流農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息和技術(shù)。同時(shí)，主動(dòng)對(duì)接?xùn)|部對(duì)口幫扶地區(qū)，通過運(yùn)用天津市“津科幫扶”科技服務(wù)平臺(tái)，開展線上線下交流互動(dòng)，指導(dǎo)農(nóng)民開展春耕備耕生產(chǎn)和疫情防控工作，讓群眾足不出戶就能解決生產(chǎn)技術(shù)難題。

甘肅省科學(xué)院為防止疫情在農(nóng)村基層擴(kuò)散，號(hào)召科技特派員充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，春節(jié)期間提前到崗，駐守在涇川縣太平鎮(zhèn)七千關(guān)村疫情防控最前線。科技特派員與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村干部組成疫情防控工作隊(duì)，劃分責(zé)任片區(qū)，積極配合和幫助當(dāng)?shù)馗刹块_展防疫登記、宣傳、值守等各項(xiàng)工作，切實(shí)發(fā)揮抗疫作用。在疫情防控工作中，農(nóng)村廣播是開展農(nóng)村宣傳的重要工具，甘肅省科學(xué)院為科技特派員服務(wù)村安裝的農(nóng)村廣播系統(tǒng)派上了大用場(chǎng)。廣播系統(tǒng)在五個(gè)村中設(shè)立了25個(gè)宣傳廣播點(diǎn)，為各個(gè)村組防控疫情精準(zhǔn)發(fā)聲，打通了防疫宣傳的“最后一公里”。田間地頭的廣播，白天不間斷地播放防控新型冠狀病毒感染的肺炎知識(shí)，從如何消毒殺菌、如何戴口罩，到號(hào)召村民不要聚會(huì)、宴請(qǐng)、趕場(chǎng)，讓村民隨時(shí)隨地都能了解防控肺炎病毒傳染科學(xué)知識(shí)。村里連日來通過持續(xù)廣播新型冠狀病毒感染疫情的信息，逐步提高了村民對(duì)疫情形勢(shì)和科學(xué)防控措施的認(rèn)識(shí)和理解，消除了之前的抵觸和畏懼心理，主動(dòng)參與疫情群防群控行動(dòng)并恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有效助力農(nóng)村一線疫情防控。

面向未來： 開創(chuàng)新時(shí)代甘肅省科技特派員工作新局面

新時(shí)代為科技特派員大展身手提供了大舞臺(tái)。按照習(xí)近平總書記對(duì)科技特派員制度的重要指示精神，甘肅省把堅(jiān)持發(fā)展科技特派員制度作為建設(shè)幸福美好新甘肅的關(guān)鍵舉措，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善機(jī)制，乘勢(shì)而上，再譜新篇。

聚焦供需精準(zhǔn)對(duì)接，把科技人員選派到最需要的地方去。堅(jiān)持群眾需要什么、地方需要什么、產(chǎn)業(yè)需要什么，就選派什么樣的科技人員。堅(jiān)持“個(gè)人自愿、雙向選擇”的原則，搭建科技特派員專長(zhǎng)特長(zhǎng)與基層科技服務(wù)需求等平臺(tái)，讓群眾可以自己選科技特派員，科技特派員可以根據(jù)自身技術(shù)特長(zhǎng)和意愿選擇服務(wù)點(diǎn)。同時(shí)，支持建設(shè)一批提供技術(shù)示范、成果轉(zhuǎn)化、技能培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，探索長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)建立微觀領(lǐng)域“利益共同體”。

進(jìn)一步拓寬選派視野，實(shí)現(xiàn)甘肅省科技特派員工作高質(zhì)量發(fā)展。不斷壯大甘肅省科技特派員隊(duì)伍，不僅要從市州、縣區(qū)中選，還要從中央在甘及省屬高等院校、科研院所、企業(yè)中選派一批省級(jí)科技特派員，下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)化農(nóng)村實(shí)用科技成果；不僅要從涉農(nóng)高?？蒲性核羞x，而且要到全省高校科研院所等相關(guān)機(jī)構(gòu)中選；不僅要選擇涉農(nóng)專業(yè)的科技人員，而且要選擇電子商務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等領(lǐng)域的專業(yè)人才，真正把那些有情懷、有能力的精兵強(qiáng)將選派下去，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)模式，夯實(shí)甘肅省科技特派員工作人才基礎(chǔ)。

聚焦政策鼓勵(lì)、市場(chǎng)激勵(lì)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科技特派員“雙豐收”。研究制定好激勵(lì)政策，拿出科技特派員看得見、摸得著的鼓勵(lì)措施，讓科技特派員政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、社會(huì)上受尊重，吸引更多的優(yōu)秀人才加入進(jìn)來、留得下來、干得下去。把基層導(dǎo)向、實(shí)干導(dǎo)向鮮明地樹立起來，充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制，在科技公益性扶持和無(wú)償服務(wù)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)完善科技特派員分配收益制度改革，鼓勵(lì)科研人員通過技術(shù)入股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)等方式，讓科技特派員付出越多、得到越多、成果越大、收益越大。

“把論文寫在大地上、把科技送到基層去”，科技特派員為“科”、為“農(nóng)”的初心始終不變。新時(shí)代甘肅省推行科技特派員制度擔(dān)起使命、再次啟航，緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)，把創(chuàng)新的動(dòng)能擴(kuò)散到田間地頭，為加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面提供有力科技支撐。