防汛進行時！湖南全力備戰(zhàn)抗洪

文 / 本刊記者 鐘金花

入汛以來最強降雨來襲！5月29日以來，湖南持續(xù)降雨。6月2日以來，強降雨造成長沙市、湘潭市、懷化市、婁底市、湘西州等9個市州20余個縣市區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害，共有9.35萬余人受災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移3205人，一批工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施受到不同程度損毀。根據(jù)氣象預(yù)報，6月7日-15日，湖南仍處于雨水相對集中期，防汛形勢復(fù)雜而嚴峻。

湖南省委、省政府高度重視防汛抗災(zāi)工作，先后作出一系列重要部署，近期湖南省委常委會、省政府常務(wù)會先后聽取匯報，湖南省委書記杜家毫、省長許達哲對做好主汛期防汛抗洪工作提出具體要求。6月2日許達哲專門作出批示，要求主汛期內(nèi)市州防汛指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視防大汛工作，重視暴雨引發(fā)的山洪、泥石流等自然災(zāi)害。副省長陳飛6月1日主持召開全省防汛會商視頻會議，分析研判防汛形勢，部署強降雨防范應(yīng)對工作。省領(lǐng)導(dǎo)分赴各對口聯(lián)系市州指導(dǎo)防汛工作。

省防辦、省應(yīng)急管理廳緊盯汛情變化，堅持一日一會商，一天兩調(diào)度，并協(xié)調(diào)水利部門科學調(diào)度大型水利工程，做好資水和沅水流域騰庫迎洪準備，部分縣市區(qū)啟動了相應(yīng)級別的防汛應(yīng)急響應(yīng)，確保此輪強降雨的有效應(yīng)對。全省防汛、應(yīng)急、消防部門已做好強降雨應(yīng)對準備，相關(guān)力量已按照打大仗、打硬仗、打持久戰(zhàn)的要求做好各項準備，全面進入抗洪備戰(zhàn)狀態(tài)。

汛情就是命令，省應(yīng)急管理廳立足防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，迅速進入防汛應(yīng)急模式。

6月7日上午，省應(yīng)急管理廳黨組書記周賽保在指揮中心通過視頻連線，突擊檢查市縣兩級應(yīng)急部門值班值守情況，聽取各地近期雨情水情災(zāi)情以及防范應(yīng)對工作匯報，緊急部署當前防汛工作，要求切實做到“四個到位”確保安全度汛。當日下午，周賽保組織值班值守人員參加應(yīng)急部防汛視頻調(diào)度會，在向應(yīng)急部匯報近期湖南防汛形勢和防范工作后，對防汛工作進行再部署再動員，督促各級值班備勤力量到崗到位。省應(yīng)急管理廳全體廳領(lǐng)導(dǎo)各負其責，責任上肩，確保防汛工作落實落細。

△ 防汛演練場景

為應(yīng)對嚴峻的防汛形勢，省應(yīng)急管理廳防汛抗旱處進行緊急動員，要求全體工作人員發(fā)揮特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的鐵軍作風，迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài)。打好發(fā)令槍，堅決做好組織協(xié)調(diào)和參謀督導(dǎo)等工作，為省防指、防辦指揮決策提供最堅強有力的支持。在實行24小時雙崗制的基礎(chǔ)上，防汛抗旱處全體人員周六周日全部到崗履職，有很多人連續(xù)三四天以辦公室為家。根據(jù)汛情變化，該處還對有暴雨高洪的市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行精準督導(dǎo)，確保了防汛工作的高效運轉(zhuǎn)。

廳應(yīng)急指揮中心適時啟動綜合值班、專業(yè)值班、技術(shù)值班。特別是主汛期以來，根據(jù)天氣預(yù)報，省應(yīng)急管理廳于6月6日起，安排辦公室、宣傳教育處、監(jiān)測減災(zāi)處、救援預(yù)案處、防汛抗旱處、地災(zāi)救援處、救災(zāi)保障處等處室開始今年起的第一輪防汛特殊值班，協(xié)調(diào)組織各處室24小時在廳里值班，確保相關(guān)處室各項防范應(yīng)對措施有力有序有效。

廳救災(zāi)保障處全體人員處于枕戈待旦的高度戒備狀態(tài)，及時向全省救災(zāi)保障系統(tǒng)下發(fā)文件，對落實主體責任、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化值班值守、及時準確上報災(zāi)情和受災(zāi)群眾生活救助等方面工作提出了具體要求。多位工作人員堅守在辦公室指揮調(diào)度，沉著應(yīng)對，及時收集上報災(zāi)情，會同救援預(yù)案處現(xiàn)場核災(zāi)，全力應(yīng)對新一輪災(zāi)情。

廳地災(zāi)救援處全天待崗待命，會同自然資源、氣象、水利等相關(guān)部門嚴密監(jiān)視雨情、汛情、災(zāi)情發(fā)展，及時做好研判分析，形成整體工作合力。并強化督導(dǎo)，要求發(fā)布橙色以上預(yù)警的地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急人員在預(yù)警期內(nèi)要實施24小時值守，隨時做好應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的準備。

廳宣傳教育處通過“湖南應(yīng)急管理”公眾號、微博和網(wǎng)站，及時發(fā)布汛期預(yù)警消息、有關(guān)工作部署、防汛科普知識等。同時，還積極聯(lián)系省級主流新聞媒體加大對防汛工作的宣傳報道力度。

今年入汛以來，全省各地各有關(guān)部門高度重視防汛工作，及時掌握本地區(qū)雨情水情災(zāi)情，各項應(yīng)對措施有力有序有效。

長沙市防指早已下發(fā)1號文件《關(guān)于做好2020年度防汛抗旱準備工作的通知》，要求各級全面落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制，全市所有上型水庫、堤垸堤段、江心洲島、穿堤建構(gòu)筑物、沿江（河）深基坑、山洪災(zāi)害易發(fā)村組等防汛重點區(qū)域均明確責任人，縱深推進責任落實，確?？焖俜磻?yīng)、及時處置、萬無一失。同時，該市大力開展水利工程建設(shè)，共投入24.2億元，鋪排重點項目126個，所有度汛主體工程均在汛前完工。

婁底市各級防指和各成員單位均加強了度汛隱患排查，市防汛抗旱指揮部辦公室于3月上旬對各縣市區(qū)備汛情況進行了現(xiàn)場檢查，市防汛抗旱指揮部成員單位特別是市水利局多批次深入各縣市區(qū)水庫、水電站、農(nóng)村水廠、在建工程和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行實地檢查，對問題和隱患進行現(xiàn)場交辦。各縣市區(qū)水利、應(yīng)急部門已基本完成地毯式的工程排查，開展隱患整改。各地已對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行登記、備案，對險工隱患明顯，安全度汛困難的水利工程，制定了相應(yīng)應(yīng)急措施，并及時處理到位。

衡陽市多個區(qū)縣以練為戰(zhàn)，筑牢汛期安全防線。連日來，珠暉區(qū)人武部組織民兵應(yīng)急分隊開展了沖鋒舟操作手培訓，強化水上操舟技能和應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)水平，確保一有險情，能夠“拉得出、用得上、救得下”。6月1日，在酃湖公園可以看到，6艘沖鋒舟在湖面疾馳而過，水花飛濺。據(jù)了解，訓練嚴格按照實戰(zhàn)條件設(shè)置，圍繞舟艇的離靠岸、編隊行駛、打撈漂浮物和群眾救援等課目進行強化訓練。與以往不同的是，今年參加訓練的隊員來自全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專武干部、基干民兵。6月2日，祁東縣人武部、縣水利局、縣應(yīng)急管理局等多部門聯(lián)合，在曹口堰水庫開展防汛搶險應(yīng)急演練。此次演練的主要課目有沖鋒舟操練和水上救援、醫(yī)療救援、水庫大壩巡查、管涌搶險、人員轉(zhuǎn)移安置、漫頂搶險及防汛器材展示。通過防汛搶險應(yīng)急演練，切實鍛煉了防汛搶險隊伍的搶險救災(zāi)能力，增強了廣大干部職工的防汛抗災(zāi)意識。

另據(jù)了解，為方便群眾及時接收汛期預(yù)警信息，以便在災(zāi)害發(fā)生前可及時地進行疏散轉(zhuǎn)移，現(xiàn)階段，湖南省防汛抗旱部門已經(jīng)與湖南氣象部門展開合作，將湖南省8萬多名一線的防汛責任人，納入“氣象短信預(yù)警系統(tǒng)”，一旦有強降雨，或者是災(zāi)害性天氣預(yù)報，就會通過信息平臺給責任人發(fā)送預(yù)警短信，打通信息傳遞的“最后一公里”，筑牢人民防線。

水情是我省最大的省情，水災(zāi)是嚴重威脅人民生命財產(chǎn)安全的主要災(zāi)種。當前全省正遭遇今年以來持續(xù)時間最長、暴雨強度最大、覆蓋范圍最廣的強降雨過程。全省各級各相關(guān)部門，立足防大汛抗大災(zāi)搶大險，科學調(diào)度水庫，加強巡堤值守，認真排查隱患，切實加強整改，備足防汛物資，完善應(yīng)急預(yù)案，落實防汛責任，為人民美好生活和全省高質(zhì)量發(fā)展守好安全底線。□