林業(yè)社會化服務(wù)供給對貧困農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出影響分析*

孔凡斌，阮華，廖文梅

(1.浙江農(nóng)林大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，杭州 311300；2.江西財經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，南昌 330013；3.江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，南昌 330045)

中國正處于脫貧攻堅的決勝期，山區(qū)和林區(qū)作為貧困人口的“集中區(qū)”和脫貧攻堅的“深水區(qū)”，始終是脫貧攻堅的重點和難點。通過發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)來帶動貧困農(nóng)戶脫貧的“生產(chǎn)性扶貧”被寄予厚望。林業(yè)作為一項林地資源和農(nóng)村勞動力密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其集約化經(jīng)營對林地規(guī)模和勞動力的要求較高。由于集體林權(quán)制度改革，林地經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)營主體比較分散，再加上農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移，給林地經(jīng)營造成極大的壓力[1]，導(dǎo)致林地投入產(chǎn)出水平不高、林農(nóng)收入較低，進(jìn)而加劇了林區(qū)貧困人口依靠林地經(jīng)營擺脫貧困的難度，影響了林業(yè)生產(chǎn)性扶貧政策的有效實施。采取有效措施緩解和消除勞動力轉(zhuǎn)移對林業(yè)生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響是提高林地綜合產(chǎn)出能力與林農(nóng)林地經(jīng)營收入水平以及緩解林區(qū)和山區(qū)貧困問題的迫切需要。通過林地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)林地規(guī)模經(jīng)營進(jìn)而提升林地要素產(chǎn)出效率和提高農(nóng)戶林業(yè)經(jīng)營收入水平與緩解林區(qū)人口的貧困狀態(tài)，一直是政界和學(xué)界的共同努力方向[2]。然而實踐證明中國集體林地流轉(zhuǎn)率較低。截至2015年，中國參與林地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶僅為7.15%[3]，而實際比例或更低。林地流轉(zhuǎn)不暢和林地小規(guī)模家庭經(jīng)營的現(xiàn)實情況決定了中國不可能通過林地規(guī)?；?jīng)營的組織結(jié)構(gòu)變革的單一途徑實現(xiàn)林地經(jīng)營效率的有效提升[4]，林地規(guī)?；?jīng)營也難以成為破解農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平低下與貧困農(nóng)戶林業(yè)經(jīng)營收入增長緩慢的主要途徑[5]。林地作為山區(qū)和林區(qū)農(nóng)戶重要的生產(chǎn)資料，其經(jīng)營水平直接關(guān)系山區(qū)和林區(qū)農(nóng)戶家庭收入水平和生活水平。集體林權(quán)制度改革之后，如何有效提高山區(qū)和山林區(qū)農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平并由此提高農(nóng)戶收入和生活水平，一直是政界和學(xué)術(shù)界共同關(guān)注的重要問題。為此，國內(nèi)學(xué)者從關(guān)注影響農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出行為的主要因素及其影響機(jī)制的視角，對上述問題進(jìn)行了富有成效的研究并獲得重要發(fā)現(xiàn)。從根源上來說，農(nóng)戶林地投入行為受產(chǎn)權(quán)改革的影響[6-8]。沒有安全、穩(wěn)定和長期的產(chǎn)權(quán)保障，農(nóng)戶不愿意進(jìn)行林業(yè)長期投資[9-10]。同時，采伐指標(biāo)的獲取難度、林地經(jīng)營面積也會影響農(nóng)戶的林業(yè)生產(chǎn)投入，嚴(yán)格的采伐限額會增強農(nóng)戶造林投資的顧慮和風(fēng)險，挫傷其造林投資的積極性，阻礙農(nóng)戶造林投入行為[11]。一般認(rèn)為，南方地區(qū)林地經(jīng)營面積大于0.8 hm2的大規(guī)模經(jīng)營戶，其林業(yè)經(jīng)營的專業(yè)化程度更高，有力地促進(jìn)了農(nóng)戶林地投入行為[12-14]。非農(nóng)就業(yè)增加了農(nóng)戶家庭收入，有助于增加其林業(yè)投入[15-16]。林權(quán)配套改革后，林業(yè)社會化服務(wù)引起學(xué)者們的廣泛關(guān)注，研究主要關(guān)注農(nóng)戶林業(yè)社會化服務(wù)的需求及其影響因素。比如農(nóng)戶對林業(yè)社會化服務(wù)的需求主要發(fā)生在生產(chǎn)和銷售2個環(huán)節(jié)，是否加入林業(yè)合作社、是否有相應(yīng)服務(wù)供給等服務(wù)誘導(dǎo)因素顯著影響農(nóng)戶林業(yè)社會化服務(wù)需求[17]，良好的市場環(huán)境、發(fā)達(dá)的社會網(wǎng)絡(luò)可以促進(jìn)農(nóng)戶林業(yè)社會化服務(wù)需求[18]。少量研究關(guān)注林業(yè)社會化服務(wù)供給及供給與需求之間的匹配關(guān)系，林業(yè)社會化服務(wù)供給普遍存在“重產(chǎn)前、產(chǎn)中、輕產(chǎn)后服務(wù)，重生產(chǎn)技術(shù)、輕金融保險服務(wù)”的現(xiàn)象[19]，且林業(yè)科技服務(wù)種類有限，未能滿足農(nóng)戶多樣化的需求[20]。科技服務(wù)供給與需求在數(shù)量與結(jié)構(gòu)上的不匹配，導(dǎo)致農(nóng)戶的科技服務(wù)的滿意度偏低[21-22]。對于林業(yè)社會化服務(wù)對農(nóng)戶林地投入和產(chǎn)出的影響也有一些重要發(fā)現(xiàn)，如技術(shù)服務(wù)能夠促進(jìn)農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的理性投入，并改善勞動力投入的質(zhì)量，從而提高勞動生產(chǎn)率[23-24]；鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站提供的林業(yè)技術(shù)相對滯后，致使農(nóng)戶所需的林木種植、撫育等專業(yè)技術(shù)匱乏，對農(nóng)戶林業(yè)投入造成一定的負(fù)面影響[25]；只有提供與農(nóng)戶實際需求相吻合的林業(yè)技術(shù)服務(wù)，才會促進(jìn)農(nóng)戶的林下經(jīng)濟(jì)活動[26-27]；有無中介服務(wù)和投資融資服務(wù)也會影響農(nóng)戶投資林業(yè)的積極性[28-29]。然而，鮮有關(guān)于林業(yè)社會化服務(wù)與農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平之間關(guān)系及其學(xué)術(shù)機(jī)理研究的文獻(xiàn)，根據(jù)扶貧目標(biāo)的不同貧困程度農(nóng)戶林地投入行為及其產(chǎn)出水平差異性研究尚處于起步階段，尤其是關(guān)于林業(yè)社會化服務(wù)對貧困農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)行為及其效應(yīng)的影響研究成果尚屬空白。在政策層面上，2018年中共中央一號文件提出“推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)，幫助小農(nóng)戶節(jié)本增效”的明確要求。為此，在已有研究的基礎(chǔ)上，運用農(nóng)戶大樣本微觀調(diào)查數(shù)據(jù)，采用規(guī)范的經(jīng)濟(jì)計量模型，定量分析不同貧困程度的農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平以及林業(yè)社會化服務(wù)供給對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入和產(chǎn)出水平的影響程度與影響方向，并據(jù)此探索差異化的林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)支持林業(yè)生產(chǎn)性扶貧的政策措施，對于健全和完善基于精準(zhǔn)扶貧的林業(yè)社會化服務(wù)體系，具有十分重要的理論和實踐指導(dǎo)價值。

1 數(shù)據(jù)與方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來源于2017年課題組對江西省吉安、贛州、宜春、撫州、鷹潭和上饒6個地區(qū)(市)的實地調(diào)查。調(diào)查對象為農(nóng)村林業(yè)經(jīng)營戶。調(diào)查采取分層抽樣方法，每個地區(qū)抽取2個縣，每個縣抽取2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取2個村，每個村抽取15戶農(nóng)戶，共發(fā)放問卷720份，剔除不完整問卷，收回有效問卷700份，有效率為97.22%。

1.2 變量選擇

根據(jù)前人的研究方法，因變量包括兩個：第一，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營投入水平，即農(nóng)戶對單位面積用材林林地的投入，包括物料投入、勞動力投入和資金投入；第二，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)出水平，即農(nóng)戶從單位面積用材林地獲得的收益，包括木材收入、竹材收入和竹筍收入。農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平數(shù)據(jù)是2014—2016年這3年被調(diào)查農(nóng)戶每公頃林地投入和收益的年平均值。

自變量有三類：第一，林業(yè)社會化服務(wù)。具體包括林木栽培技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品市場信息服務(wù)、融資服務(wù)和病蟲害及火災(zāi)預(yù)防服務(wù)等。第二，林地經(jīng)營特征。具體包括經(jīng)營林地面積、獲得采伐指標(biāo)困難程度和是否參加林地保險。在一定范圍內(nèi)，隨著經(jīng)營林地面積的增加，當(dāng)林地面積過大超過農(nóng)戶的經(jīng)營管護(hù)能力時，農(nóng)戶會采取粗放式經(jīng)營模式，導(dǎo)致單位林地投入水平和產(chǎn)出水平降低；林木產(chǎn)品的采伐是農(nóng)戶獲取林業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的直接體現(xiàn)，采伐指標(biāo)獲取難度大不僅直接影響林業(yè)產(chǎn)出，還間接抑制農(nóng)戶投資林業(yè)的積極性；林業(yè)經(jīng)營存在較高的自然風(fēng)險和社會風(fēng)險，參加林地保險可以在一定程度上保障農(nóng)戶林業(yè)收益，減少農(nóng)戶的損失，提升農(nóng)戶經(jīng)營林業(yè)的動力。第三，家庭及戶主特征。具體包括家庭勞動力數(shù)量、長期外出勞動力比例、家庭收入結(jié)構(gòu)、戶主年齡和戶主受教育程度，家庭勞動力數(shù)量及其外出情況反映了農(nóng)戶擁有的人力資源及其對該資源的配置，勞動力作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要要素，實際在家勞動力既直接影響對林地的投入決策行為，又影響林地經(jīng)營的產(chǎn)出。由于問卷中并未有農(nóng)戶家庭主要收入來源這一指標(biāo)，但有農(nóng)林牧漁等各類收入指標(biāo)，借鑒陳卓等對農(nóng)戶類型的劃分方法[30]，采取兩步聚類法將農(nóng)戶收入來源劃分為3類，第一類中非農(nóng)收入所占比例均值最高，稱之為“非農(nóng)收入型”；第二類中農(nóng)業(yè)收入、畜牧水產(chǎn)收入和非農(nóng)收入所占比例均值最高，稱之為“多元收入型”；第三類中林業(yè)收入所占比例均值最高，稱之為“林業(yè)收入型”。在不同家庭主要收入來源下，農(nóng)戶對林地的依賴程度差異較大，因而，其林地經(jīng)營行為也呈現(xiàn)出差異(表1)。

表1 主要變量定義Table 1 Definition of main variables

1.3 研究方法

研究重點考察林業(yè)社會化服務(wù)供給對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入和產(chǎn)出增長水平的影響。此外，考慮到影響農(nóng)戶林地投入和產(chǎn)出水平因素的多樣性，故將其他可能的影響因素納入并作為影響變量(自變量)，即林地經(jīng)營特征因素(包括林地面積、獲得采伐指標(biāo)困難程度、是否參加林地保險)、家庭及戶主特征因素(包括家庭勞動力數(shù)量、長期外出勞動力比例、家庭收入結(jié)構(gòu)、戶主年齡、戶主受教育程度)等。為了克服農(nóng)戶林地經(jīng)營“投入-產(chǎn)出”之間存在的時間滯后性問題，將只分析影響因素與林地投入和產(chǎn)出水平之間的關(guān)系，為此構(gòu)建以下定量分析模型。

農(nóng)戶林地投入水平的影響模型[31]：

YIi=α0i+α1iSi+α2iMi+α3iDGi+εi

⑴

式中YIi表示第i個農(nóng)戶單位面積林地投入水平；Si，Mi和DGi分別表示第i個農(nóng)戶所在地林業(yè)社會化服務(wù)供給、林地經(jīng)營特征和家庭及戶主特征等3大類變量；α0i，α1i，α2i和α3i均為待估系數(shù)；εi為隨機(jī)誤差項。

農(nóng)戶林地產(chǎn)出水平的影響模型[31]：

YTi=β0i+β1iSi+β2iMi+β3iDGi+μi

⑵

式中YTi表示第i個農(nóng)戶單位面積林地產(chǎn)出水平；β0i，β1i，β2i和β3i均為待估系數(shù)；μi為隨機(jī)誤差項。

1.4 數(shù)據(jù)處理方法

運用STATA 12.0統(tǒng)計軟件分別對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入和林地產(chǎn)出的影響因素進(jìn)行估計，將286戶、205戶和209戶樣本農(nóng)戶數(shù)據(jù)分別代入式⑴和式⑵進(jìn)行回歸，采用多元回歸分析方法定量分析社會化服務(wù)因素、林地經(jīng)營特征和家庭及戶主特征等因素對不同貧困農(nóng)戶林地投入和產(chǎn)出的影響，通過偏回歸系數(shù)假設(shè)檢驗，驗證各變量間的相關(guān)性。

通過梳理文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶貧困程度的主要劃分依據(jù)為恩格爾系數(shù)，考慮到農(nóng)戶日常消費的部分自給性，采用尹海杰等提出的修正的恩格爾系數(shù)來衡量[32]，并借鑒聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的劃分貧困的標(biāo)準(zhǔn)，將50%和60%作為一般貧困和重度貧困的分割點。

為避免數(shù)據(jù)過大導(dǎo)致回歸系數(shù)過小問題，先將林地投入和產(chǎn)出數(shù)據(jù)進(jìn)行對數(shù)化處理再回歸分析。

2 結(jié)果與分析

表2 不同貧困程度農(nóng)戶描述性分析Table 2 Descriptive analysis of rural households with different poverty levels

對樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，700份樣本農(nóng)戶中(表2)：非貧困農(nóng)戶286戶，所占比例為40.86%，一般貧困農(nóng)戶205戶，所占比例為29.29%，重度貧困農(nóng)戶209戶，所占比例29.85%。2014—2016年，非貧困農(nóng)戶戶均單位面積林地投入和產(chǎn)出水平分別為2 804.09元和6 271.26元；而一般貧困農(nóng)戶戶均單位面積林地投入和產(chǎn)出水平分別為2 258.91元和4 660.10元；重度貧困農(nóng)戶戶均單位面積林地投入和產(chǎn)出水平分別為1 695.03元和3 610.34元。從林地經(jīng)營特征看，非貧困農(nóng)戶林地經(jīng)營面積最大，非貧困農(nóng)戶獲得采伐指標(biāo)的困難程度最低，重度貧困農(nóng)戶獲得采伐指標(biāo)的困難程度最高，一般貧困農(nóng)戶參加林地保險的比例最低，重度貧困農(nóng)戶參加林地保險的比例最高。從家庭及戶主特征看，重度貧困農(nóng)戶家庭勞動力數(shù)量最少，一般貧困農(nóng)戶家庭勞動力外出的比例最高，三類農(nóng)戶家庭戶主年齡均較大，文化程度均不高。將286戶樣本農(nóng)戶數(shù)據(jù)代入式⑴和式⑵進(jìn)行回歸分析的結(jié)果如表3的模型⑴和模型⑵所示。將205戶樣本農(nóng)戶數(shù)據(jù)代入式⑴和式⑵進(jìn)行回歸分析的結(jié)果如表3的模型⑶和模型⑷所示。將209戶樣本農(nóng)戶數(shù)據(jù)代入式⑴和式⑵進(jìn)行回歸分析的結(jié)果如表3的模型⑸和模型⑹所示。模型⑴至⑹中的R2均在0.3左右，說明模型擬合優(yōu)度較好，模型中自變量能夠解釋因變量變化的30%。模型中常數(shù)項均通過顯著性檢驗，說明在其他條件保持不變的情況下，不同貧困農(nóng)戶單位林地初始投入產(chǎn)出水平存在差異。

2.1 林業(yè)社會化服務(wù)對不同貧困農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平影響存在差異

調(diào)查研究結(jié)果表明，在林業(yè)社會化服務(wù)因素方面，林木栽培技術(shù)服務(wù)(X1)、融資服務(wù)(X3)、病蟲害及火災(zāi)預(yù)防服務(wù)(X4)對不同農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平具有顯著影響，產(chǎn)品市場信息服務(wù)(X2)對不同農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平無顯著影響。

表3 模型估計結(jié)果Table 3 Estimation results of model

說明：*、**、***分別表示在10%、5%和1%水平上顯著(一定程度、顯著和極顯著)。

2.1.1 林木栽培技術(shù)服務(wù)對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平具有顯著正向影響

林木栽培技術(shù)對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平具有正向影響，但僅一般貧困農(nóng)戶通過了顯著性檢驗。說明一般貧困農(nóng)戶是林地經(jīng)營的主力軍，其從事林業(yè)生產(chǎn)的動力比較足。原因可能是：相較于非貧困農(nóng)戶，其非農(nóng)經(jīng)營的機(jī)會較少。因此，技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)助推了一般貧困農(nóng)戶營林行為，但對重度貧困農(nóng)戶卻無顯著推力。原因可能是：該類農(nóng)戶人力資本水平較低，對新技術(shù)的接受能力有限，林木栽培技術(shù)的采納程度降低制約其對林地投資。

2.1.2 產(chǎn)品市場信息服務(wù)對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平影響不顯著

政府部門等服務(wù)機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶提供產(chǎn)品市場信息方面的指導(dǎo)對不同農(nóng)戶林地投入水平均無顯著影響，這與宋雨河的研究結(jié)論相一致[33]。原因可能是：僅僅向農(nóng)戶傳達(dá)產(chǎn)品市場信息，而不提高農(nóng)戶應(yīng)用市場信息調(diào)整生產(chǎn)決策的能力，仍然無助于提升農(nóng)戶的生產(chǎn)投入。因此，在向農(nóng)戶傳遞產(chǎn)品市場信息時，也要輔以配套的服務(wù)引導(dǎo)農(nóng)戶合理配置各種生產(chǎn)要素。

2.1.3 融資服務(wù)對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平具有正向影響

融資服務(wù)對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入有正向促進(jìn)作用，且非貧困農(nóng)戶和重度貧困農(nóng)戶通過了顯著性檢驗。說明資金不足仍然是農(nóng)戶在林地經(jīng)營中面臨的突出問題，林木生長的長周期以及采伐運輸成本高決定其對資金的需求高，但對一般貧困農(nóng)戶影響不顯著。原因可能是：一般貧困農(nóng)戶進(jìn)行了較強的自我信貸約束，對林權(quán)抵押貸款的響應(yīng)度較差，影響了其增加林地投資。融資服務(wù)對不同農(nóng)戶林地經(jīng)營產(chǎn)出的影響為正，但均未通過顯著性檢驗。這一結(jié)果與李志陽和劉振中研究結(jié)論相一致[34]，原因可能是：林產(chǎn)品生長周期普遍長，在該研究期內(nèi)林產(chǎn)品尚未采收，因此林地經(jīng)營產(chǎn)出水平增長不顯著。

2.1.4 病蟲害及火災(zāi)預(yù)防服務(wù)對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平具有負(fù)向影響

林業(yè)協(xié)會等組織向農(nóng)戶提供的病蟲害及火災(zāi)預(yù)防服務(wù)對不同農(nóng)戶林地投入具有負(fù)向影響，且非貧困農(nóng)戶和一般貧困農(nóng)戶通過了顯著性檢驗。說明由專業(yè)組織統(tǒng)一提供病蟲害預(yù)防等服務(wù)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，有助于降低農(nóng)戶林地管護(hù)成本，但對重度貧困農(nóng)戶影響不顯著。原因可能是：重度貧困農(nóng)戶對林地疏于管護(hù)，管護(hù)投入比較低，病蟲害預(yù)防等服務(wù)供給自然對其影響不顯著。病蟲害預(yù)防等服務(wù)對非貧困農(nóng)戶林地產(chǎn)出有顯著負(fù)向影響，這一結(jié)果與徐斌和應(yīng)瑞瑤的研究結(jié)論相反[35]。原因可能是：有病蟲害預(yù)防等服務(wù)能夠促使非貧困農(nóng)戶進(jìn)行林種轉(zhuǎn)換，用人工林替代竹林，而人工林投資收益期較長，從而降低了樣本考察期內(nèi)林地產(chǎn)出水平。

2.2 林地經(jīng)營特征對不同貧困農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平影響差異不大

調(diào)查研究結(jié)果表明，在林地經(jīng)營特征因素方面，林地面積(X5)、是否參加林地保險(X7)對不同農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出有顯著影響，獲得采伐指標(biāo)困難程度(X6)對不同農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出無顯著影響。

2.2.1 林地面積對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平具有顯著負(fù)向影響

林地面積與不同農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平呈負(fù)相關(guān)，且在1%的水平上顯著。說明隨著林地經(jīng)營規(guī)模的增加，在自家勞動力有限及雇傭勞動力價格高的情況下，農(nóng)戶在家庭總收益最大化目標(biāo)下的最優(yōu)決策是根據(jù)自身經(jīng)營能力選擇對部分林地進(jìn)行粗放經(jīng)營，從而拉低單位面積林地投入產(chǎn)出水平。因此，完善相關(guān)林業(yè)要素市場成為提升林地經(jīng)營水平的必然要求。

2.2.2 獲得采伐指標(biāo)困難程度對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平影響不顯著

隨著林木采伐難度的降低，不同農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平并未顯著增加。說明林木采伐指標(biāo)的獲取并不是農(nóng)戶進(jìn)行營林生產(chǎn)決策的因素，這與薛宬等的研究結(jié)論不一致[36]。原因可能是：林木生長周期較長，而且林木采伐限額可能會隨著時間的推移而動態(tài)變化，因此當(dāng)期的林木采伐指標(biāo)限制對長期的林地生產(chǎn)投資影響極弱。

2.2.3 是否參加林地保險對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平具有正向影響

參加林地保險對不同農(nóng)戶林地投入水平有促進(jìn)作用，且重度貧困農(nóng)戶通過了顯著性檢驗。說明林地經(jīng)營的自然、社會等風(fēng)險因素是農(nóng)戶進(jìn)行林地投資決策的重要考量。但對非貧困農(nóng)戶和一般貧困農(nóng)戶影響不顯著。原因可能是：非貧困農(nóng)戶和一般貧困農(nóng)戶生計資本較高，抗風(fēng)險能力較強，在森林災(zāi)害發(fā)生概率極低的情況下，參加林地保險無助于林地投入增加。

2.3 家庭及戶主特征對不同貧困農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平影響存在一定差異

調(diào)查研究結(jié)果表明，在家庭及戶主特征因素方面，勞動力數(shù)量(C1)、家庭收入結(jié)構(gòu)(C3)和戶主年齡(C4)對不同農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平具有顯著影響，長期外出勞動力比例(C2)、戶主文化程度(C5)對不同農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平?jīng)]有顯著影響。

2.3.1 家庭勞動力數(shù)量對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平具有顯著正向影響

家庭勞動力人數(shù)對不同農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平有促進(jìn)作用，且非貧困農(nóng)戶通過了顯著性檢驗，說明林地經(jīng)營是一項勞動密集型生產(chǎn)活動。家庭勞動力人數(shù)越多，林地的投入產(chǎn)出也越高，但對貧困農(nóng)戶影響不顯著。原因可能是：與非貧困農(nóng)戶相比，貧困農(nóng)戶家庭自有勞動力不足，因此，林地投入產(chǎn)出并無顯著增加。

2.3.2 長期外出勞動力比例對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平影響不顯著

長期外出勞動力比例對不同農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平均無顯著影響，這一結(jié)果與錢龍和錢文榮的研究結(jié)論不一致[37]。原因可能是：與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同，林業(yè)尤其是用材林生長對自然力的依賴程度較高。再者，用材林在生長階段，其管護(hù)投入隨著木材的成長逐年減少，且用材林管護(hù)的時令性不強，因此勞動力外出務(wù)工對林木生產(chǎn)無顯著影響。

2.3.3 家庭收入結(jié)構(gòu)對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平具有顯著正向影響

林業(yè)收入型農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平更高，均在1%的水平上顯著。與非農(nóng)收入型農(nóng)戶相比，林業(yè)收入型農(nóng)戶對林地的依賴程度高，自然重視林地生產(chǎn)經(jīng)營，其投入產(chǎn)出水平相對比較高。

2.3.4 戶主年齡對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平具有顯著正向影響

戶主年齡對不同農(nóng)戶林地投入具有促進(jìn)作用，且非貧困農(nóng)戶和一般貧困農(nóng)戶通過了顯著性檢驗，說明老齡化并不是林地經(jīng)營的障礙。原因可能是：非農(nóng)就業(yè)機(jī)會的減少，老齡勞動力會將更多精力投入林業(yè)生產(chǎn)，因而林地投入水平較高。但戶主年齡對重度貧困農(nóng)戶影響不顯著。原因可能是：不同貧困程度農(nóng)戶勞動能力存在差異，重度貧困農(nóng)戶往往身體健康狀況較差，勞動能力較弱，而林業(yè)生產(chǎn)需要消耗高強度體力。因此，其林地投入水平并不高。

2.3.5 戶主受教育程度對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平無顯著影響

戶主受教育程度對不同農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平無顯著影響，這與夏葉丹和曾維忠的研究結(jié)論一致[38]。原因可能是：受教育程度高的農(nóng)戶家庭仍然沒有將林地拋荒，而是采取兼業(yè)經(jīng)營的模式，林地投入產(chǎn)出差異不大。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

林業(yè)社會化服務(wù)供給對不同貧困農(nóng)戶林地經(jīng)營的影響差異明顯。首先，林木栽培技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)僅提高了一般貧困農(nóng)戶的林地投入產(chǎn)出水平，而非貧困農(nóng)戶和重度貧困農(nóng)戶由于投資林業(yè)熱情不高，這種正向效應(yīng)并不顯著。其次，金融機(jī)構(gòu)的信貸支持對一般貧困農(nóng)戶并沒有帶來營林投入的顯著增長，這反映出農(nóng)戶參與正規(guī)貸款程度低問題依然存在。再次，病蟲害防治等服務(wù)降低了非貧困農(nóng)戶和一般貧困農(nóng)戶的營林成本，這反映出服務(wù)規(guī)?；瘜α值厣a(chǎn)經(jīng)營的重要性。最后，受農(nóng)戶自身運用信息決策能力約束的影響，產(chǎn)品市場信息服務(wù)對農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動無顯著影響。

3.2 建議

3.2.1 加強貧困農(nóng)戶林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)戶技術(shù)應(yīng)用能力

林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要重點加強對貧困農(nóng)戶的林木栽培技術(shù)指導(dǎo)，以及林下經(jīng)濟(jì)作物栽培技術(shù)示范，切實激發(fā)貧困農(nóng)戶經(jīng)營林業(yè)的積極性，提高林業(yè)技術(shù)的采納程度，增加林地投入水平。如進(jìn)一步完善林業(yè)技術(shù)推廣體制和機(jī)制；建立多樣化的林業(yè)技術(shù)推廣模式；提升科技特派員、科技示范戶等科技能人在林業(yè)新技術(shù)、新成果傳播中的作用，并加強與貧困農(nóng)戶的對接，為其提供林業(yè)生產(chǎn)全程的科技幫扶，激發(fā)貧困群體發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的潛力和動力。

3.2.2 創(chuàng)新林業(yè)金融扶貧模式，加大對貧困農(nóng)戶的支持力度

金融機(jī)構(gòu)要著重發(fā)揮林業(yè)金融服務(wù)對農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出的積極作用，創(chuàng)新金融扶貧模式，加大對小農(nóng)戶尤其是貧困農(nóng)戶的金融支持力度，并進(jìn)一步簡化林業(yè)貸款手續(xù)，降低融資成本，提升貧困農(nóng)戶的貸款需求，提高林業(yè)貸款資金的利用效率。如建立和完善差異化的林權(quán)抵押貸款產(chǎn)品設(shè)計和精準(zhǔn)扶貧模式。注重貧困農(nóng)戶的瞄準(zhǔn)性，通過提供多種形式的項目支持，使金融機(jī)構(gòu)在提供林業(yè)貸款方面發(fā)揮重要作用，為弱勢貧困農(nóng)戶提供專項融資渠道。

3.2.3 提升財政投入保障水平，加快林業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)

政府加大對林業(yè)公共服務(wù)供給的引導(dǎo)和財政支持力度，加強面向貧困農(nóng)戶的林業(yè)社會化服務(wù)供給能力建設(shè)，提升新型林業(yè)社會化服務(wù)體系現(xiàn)代化水平，有效降低林業(yè)社會化服務(wù)收費水平，切實保護(hù)農(nóng)戶利益。如政府進(jìn)一步加強對森林病蟲害防護(hù)、森林保險等林業(yè)公共服務(wù)的項目支持。通過規(guī)范森林資源的管理和保護(hù)，降低林地經(jīng)營的自然風(fēng)險，并引入市場競爭機(jī)制，提升林業(yè)服務(wù)供給的效率和水平，為農(nóng)戶林地經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境和有力的支撐。